《风雨兼程三十年(1982-2012)》(278)

文摘   2024-10-09 08:00   北京  

深化医药卫生体制改革

     医药卫生事业关系亿万百姓的健康,关系到千家万户的幸福,是重大民生问题。

     新中国成立以后,医药卫生事业取得了较快发展,基本形成覆盖城乡的医药卫生服务体系,疾病防治能力不断提高。但是,随着改革开放的深入,我国的医药卫生事业发展与人民群众健康需求及经济社会发展要求不适应的矛盾日益突出,主要表现在:一、城乡和区域医疗卫生事业发展很不平衡,资源配置不合理,公共卫生和农村、社会医疗卫生工作比较薄弱,医疗保障制度不健全,药品生产流通秩序不规范,医院管理体制和运行机制不完善,政府卫生投入不足,医药费用上涨过快,个人负担过重,对此,人民群众意见很大。

     进入上世纪九十年代以后,特别是进入新世纪后,人们的物质生活水平得到较快提高,群众对改善医药卫生服务也有更高的要求。工业化、城镇化、人口老龄化和生态环境变化等都给医药卫生工作带来严峻的挑战,广大人民群众迫切希望深化医药卫生改革。

     由于我国人口多,人均收入水平低,城乡、区域差距大,我国长期处于社会主义初级阶段,这就决定了深化医药卫生体制改革是一项艰巨复杂的工作。

      正是由于上述原因,中共中央国务院决定深化医药卫生体制改革,并于2009317日印发《关于深化医药卫生体制改革的意见》。

      深化医药卫生体制改革的基本原则是必须立足国情,一切从实际出发,坚持正确的改革原则;改革的总目标是建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

      深化医药卫生体制改革,需要建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医药服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系,形成四位一体的基本医疗卫生制度;四大体系相辅相成,配套建设,协调发展。

      除此之外,还要加快推进基本医疗保障制度建设,初步建立国家基本药物制度,健全基层医疗卫生服务体系,促进基本公共卫生服务逐步均等化,推进公立医院改革试点。同时,还要完善医药卫生的管理、运行、投入、价格、监管体制机制,加强科技与人才、信息、法制建设,保障医药卫生体系有效规范运转。

      回首自2009年以来所走的医药卫生体制改革之路,我以为,总的方向是正确的。尽管还有许多不尽人意的地方,但对于中国这样一个大国来说,能够在短短的十几年时间里基本建立起覆盖全国城乡的系统确实是不易的。

      我认为,国家还要认真总结经验,在过去成功的基础上进一步深入推进相关改革,才能取得更加令人满意的效果。


作家肖江的园地
中国作家协会会员,中国散文学会理事,中国诗歌学会理事,知名学者。从中学时代开始写作,一直笔耕不辍,作品散见报刊杂志及网络媒体,先后出版诗集《我心依旧》、《青春的和弦》、《与春天同行》和散文集《倾听花开的声音》等,曾获得冰心散文奖等奖项。
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