机械工业是国民经济发展的基础性和战略性产业，是国民经济命脉所系，是立国之本，强国之基。机械行业以支撑和服务制造强国战略为宗旨，高度重视技能人才培养工作，组织实施了多项国家级职业技能竞赛，积累了良好的竞赛工作基础和技术资源，逐步构建了包括5个国家一类赛、二类赛和机械行业赛等不同层次的职业技能竞赛体系，成为新时代中国特色职业技能竞赛体系的重要组成部分。
近20年来，中国机械工业联合会联合人力资源和社会保障部等国家部委，共同主办了16届次国家一类赛、19届次国家二类赛，涉及机械行业14个子行业、104个赛项。每届赛事近30个省份组队参赛，各级选拔赛参赛选手超过50万人，决赛参赛选手近2万人，共产生全国技术能手693名，69名选手荣获国家“五一劳动奖章”。全国有1000余家制造业企业和2000多所职业院校参与了机械行业国家一类赛的各级选拔赛中，已累计为机械行业相关技术领域直接或间接培养300万余名急需紧缺的高技能人才，对推动装备制造业产业转型升级产生了深刻影响，对全国装备制造业技能人才培训、职业教育改革及社会就业导向起到了积极的助推作用。机械行业还主办了一系列职业教育技能大赛，积极参与并支持了人力资源和社会保障部主办的世赛全国选拔赛、全国职业技能大赛、“三区三州”职业技能大赛、全国扶贫职业技能大赛、全国乡村振兴职业技能大赛、全国新职业和数字技术技能大赛等赛事的相关技术工作。
一、全国机械行业职业技能竞赛工作特点
（一）立足国家战略，坚持高端引领
机械行业以立足制造强国、人才强国、质量强国、技能中国、数字中国等国家战略，以智能制造、服务型制造、绿色制造等发展方向，以服务“产业高端、高端产业”为重点，聚焦工业“六基”、高端数控机床和机器人、工业软件和工业互联网、节能与新能源汽车、人工智能、双碳等关键技术应用领域，瞄准未来技术和未来技能，坚持高端引领，开展职业技能竞赛，为机械行业培养急需紧缺的高技能人才，为机械行业工业强基、企业转型升级和高质量发展提供人才支撑，为实现机械行业产业基础高级化和产业链现代化、产业数字化和数字产业化提供人才储备。
（二）坚持技术先导，政行企校联动
在人力资源社会保障部指导下，基本形成了“政府领导、行业主导、企业支持、地方承办、院校协办”的多方联动办赛组织模式。人力资源社会保障部主要负责赛事立项、指导和监督管理，机械行业主要负责技术工作和决赛组织实施，承办和协办单位主要负责决赛实施保障工作。在整个赛事筹备过程中，机械行业坚持技术先导，以新技术、新产业、新业态、新模式为引领，以各赛项“本体”技术推广应用为基础，以新技术落地赋能为重点，以岗位能力需求为考核内容进行赛项持续优化设计，同时融入数字化、信息化、模块化系统设计理念，强调新技术、新技能和各方联动对人才培养的引领性和重要性。
（三）坚持产教融合，开展协同育人
以服务高技能人才培养为根本，坚持对接国家职业技能标准和企业岗位能力要求，坚持在产教融合、校企合作的基础上开展赛项任务设计。通过对装备制造业关键技术应用场景、企业真实生产流程、院校专业教学实际的充分调研，引入企业生产典型应用场景和院校教学典型案例，科学区分不同赛项不同组别的技术内涵，实现对参赛选手职业素养和技术能力的综合培养和考核，适应全面发展的人才培养要求。赛项任务设计与实施过程中，充分吸纳各方代表组建竞赛专业团队，协同完成基础调研、方案论证、平台开发、技术文件制定、竞赛实施和成果转化等环节，多维度推进产教深度融合和协同育人，形成了“产、学、研、用、训、赛、评”七位一体的协同育人办赛模式。
（四）坚持科学规范，倡导公平办赛
以“公平、公正、公开”为原则，坚持科学规范高质量办赛，倡导“规范办赛、公平办赛、公益办赛、开放办赛、绿色办赛”，制定了技术工作委员会工作条例、技术组织工作规范、技术专家工作规范、技术裁判工作规范、技术文件编制规范、合作企业遴选规范、经费筹集与使用管理办法、宣传与监督工作规范等8个竞赛管理制度，形成了专家、裁判、企业和承办地公开遴选机制，竞赛要点、技术平台标准、竞赛规程、理论题库和实操样题等技术文件公开发布机制，技术研讨会、方案论证会、技术说明会、专业培训会、媒体吹风会、新闻发布会等公开交流机制，技术监督、安全督导、监督仲裁、成绩公证等公正监督机制，建立了科学化、规范化、集约化竞赛体系，充分保障了竞赛实施的规范性和透明度。
二、全国机械行业职业技能竞赛人才培养成效
（一）培养了一支政治过硬、专业性强的竞赛技术专家队伍
机械行业面向全国征集符合职业技能竞赛工作条件的技术专家，并对入选专家建档入库。为全面锻炼、培养竞赛技术专家队伍，机械行业对入库专家进行分类选用、动态管理和过程培养。选用中坚持“择优选聘、广泛代表、利益回避、无过错轮换”等原则；管理中实行赛前专家组长负责制、赛中裁判长负责制，动态调整；培养中采取“赛前、赛中、赛后”贯穿式全过程培养，在竞赛方案设计与运行监督、竞赛技术平台开发、竞赛执裁与技术管理、赛务实施等各环节进行综合培养。截至目前，机械行业培养了1000余名政治过硬、专业性强、梯队合理的竞赛技术专家队伍，正在为全国各级职业技能竞赛和高技能人才培养发挥着重要作用。
（二）培养了一批支撑行业企业转型升级的技术技能人才
机械行业职业技能竞赛坚持高端引领和技术先导，通过对本体技术和新技术应用的前瞻性开发，实现先进制造技术的概念科普和应用推广，为各企业提供了学习交流平台。企业职工通过参赛切身体会先进技术前沿应用，激发了钻研技能的主动性，提高了综合技能水平，培养了精益求精的工匠精神，还将大赛技能成果转化为生产应用，特别是在智能装备开发、智能产线搭建、数字化车间改造、新技术场景应用等方面发挥了很大作用。近年来，参加机械行业职业技能竞赛的企业职工规模不断上升，通过竞赛培养了一批支撑行业企业转型升级的技术技能人才，已成为支撑行业企业转型升级的重要力量。据统计，企业职工选手参加机械行业国家一类赛，共产生了218名全国技术能手；在全国数控技能大赛中，全国技术能手获得者中企业职工占比达到46.8%。
（三）培养了一支引领教育教学改革的双师型教师队伍
职业院校教师是装备制造业高技能人才培养的主力军，参加职业技能竞赛具有更广泛的现实意义。一是通过参赛可以及时掌握装备制造相关专业领域的最新技术发展、了解先进制造技术应用场景，丰富专业知识储备，锻炼实操技能，提升个人综合执教水平。二是参赛教师可将竞赛涉及的技术标准、技能要求、训练理念、职业素养和企业岗位要求等融入教学实践和专业建设，真正落实“以赛促教、以赛促研、以赛促改、以赛促学”，成为推进技工院校工学一体化人才培养模式改革、职业院校“双高”建设的关键力量。近年来，参加机械行业职业技能竞赛的职业院校教师热情高涨，通过竞赛培养了一支引领教育教学改革的双师型教师队伍，已成为支撑职业院校专业建设的重要力量。据统计，职业院校教师选手参加机械行业国家一类赛，共产生了334名全国技术能手。
（四）储备了一批助力装备制造业高质量发展的高素质技能大军
机械行业职业技能竞赛中学生选手24主题策划NO.403占比最高，也是竞赛最为关注的培养对象。竞赛坚持“德技并修”培养理念，坚持职业素养、理论知识和专业技能综合考核，引入先进技术标准和工业级设备平台，采用紧贴企业生产实际的生产流程和组织模式，培养学生快速学习新技术、新技能和新工艺的能力，使学生选手全方位接受训练和提升。同时，非参赛学生也是竞赛引领下教育教学改革的直接参与者和受益者，经过竞赛资源转化的教育教学成果的系统培养，综合职业能力得到很大提升。近年来，通过竞赛储备了一批助力装备制造业高质量发展的高素质技能大军，机械行业职业技能竞赛已成为用人单位选拔高技能人才的重要平台，在竞赛中获奖的学生选手受到中国航天科工、中国航天科技、中国工程物理研究院等央企、科研单位的现场招聘，待遇优厚。据统计，参加机械行业国家一类赛的学生选手就业率为100%。
（五）催生了一系列服务未来技能人才培养的新职业和新专业
近年来，在装备制造业高质量发展背景下，机械行业以新竞赛为载体，立足服务急需紧缺的未来技能人才培养，不断总结竞赛经验，积极开展竞赛资源成果转化工作。一是围绕新赛项，申报了“智能硬件装调员、无人机装调检修工、数字孪生应用技术员”等20个国家新职业并发布，参与了部分新职业国家职业标准、培训教材、培训资源包和题库的开发工作。二是围绕人才培养，申报了“数字化设计与制造、智能制造技术应用、人工智能技术应用”等23个技工院校新专业，已列入全国技工院校专业目录。三是围绕竞赛内容，开发了新专业工学一体化数字资源，助力职业技能提升行动；四是针对竞赛技术平台，申报了技术专利，促进新技术推广应用。
三、新时代全国机械行业职业技能竞赛创新发展探讨
（一）坚定指导思想，推进规范化建设
新时代开展机械行业职业技能竞赛，要坚定贯彻落实习近平总书记对技能人才工作的系列重要指示精神，坚持科学、规范办赛，持续开展现代化行业竞赛组织体系优化建设，充分发挥技能竞赛培养高技能人才、弘扬工匠精神的重要作用，为装备制造业高质量发展提供大量技能人才支撑。
（二）坚持技术引领，不断开发新赛项
紧跟新时代产业转型升级步伐，聚焦机械工业“十四五”期间产业基础高级化、产业链现代化关键技术领域，持续开展新技术、新产业、新业态、新模式动态研究，坚持竞赛技术引领，优化现有竞赛技术内涵，不断开发新赛项，为装备制造业高质量发展提供未来技能人才培养储备。
（三）优化团队建设，做好创新发展储备
持续做好以技术专家为核心的竞赛专业团队建设，严格实行动态管理，组织技术交流和流程优化专题研讨，加强新技术专业化水平提升，优化各项竞赛工作程序和内容，综合提升竞赛工作质量，为高质量举办机械行业职业技能竞赛做好创新发展储备。
（四）加强信息化建设，提高办赛效能
全面加强信息化手段在竞赛组织、竞赛服务和资源转化过程中的应用，搭建机械行业职业技能竞赛信息平台，开展竞赛信息资源数字化管理，实现竞赛全流程信息统计和资源积累，进行关键数据深度分析，注重与职业技能提升相结合开展竞赛专业化培训，全方位提高办赛集约效能。
（五）注重宣传推广，加强品牌化建设
优化现有宣传体系，构建新媒体宣传矩阵，从技术角度进行多层次、多角度、多形式、立体化的宣传，传播竞赛技术要点和组织经验，建立行业竞赛品牌。深挖竞赛背后故事，策划代表性人物和事迹的系列报道，助力弘扬工匠精神，通过宣传营造劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的社会风气。
机械行业职业技能竞赛是技术链、产业链、教育链、人才链、创新链跨界整合的有效载体，是聚集资源的快速通道、技术进步的风向标、职业教育的推进剂、技能成才的加速器。历时二十载，机械行业职业技能竞赛快速培养了一支规模宏大、梯队合理、技能精湛、素质优良的技能大军，满足了机械行业高质量发展需要，将为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴作出历史贡献。
（作者单位：机械工业教育发展中心）
