图 济宁市技工教育集团成立
济宁市技工教育集团成立于2019年10月，是由济宁技师学院牵头，联合129家企业、19所技工院校、3所职业培训机构组建而成。在济宁市委、市政府正确领导和各级人力资源社会保障部门大力支持下，经过近三年实质化运行，走出一条校企协同共育、产教融合发展的特色办学之路。
一、加强顶层设计，构建紧密型利益联结体
（一）以“三大圈层”，构建组织体系
集团组织框架分为指导层、核心层、合作层三个圈层。“指导层”为市委市政府工作专班，由组织、人力资源社会保障、教育、财政等部门组成，统筹指导集团运作，协调解决重大问题。“核心层”为集团理事会成员，负责制定集团发展规划、方针及目标，决定集团重大事项。“合作层”为相关合作单位，提供科研、管理咨询和人才支撑。
（二）以“六大平台”，推动协同合作
集团兼顾各方利益、集聚各方优势，全力推行“校企双制、工学一体”育人模式，实现招生就业、教育教学、学生管理、师资调配、培训鉴定、科研创新“六统一”，形成抱团发展、多方共赢格局。
（三）以“两项机制”，保障务实高效
一是日常运行机制。集团秘书处作为理事会常设办事机构，明确为副处级建制，有12名工作人员，按照《集团章程》，协调处理日常工作，实行工作例会和每周工作台账制度，用信息化手段推进集团成员单位密切交流合作。二是定期调度机制。市工作专班每月召开调度会议，听取集团工作进展情况，提出指导意见，推动形成实质化运作常态机制。
（四）以政策措施，支持集团高质量发展
济宁市委、市政府大力支持技工教育集团化发展，将“做大做强技工教育集团”写入党代会工作报告、政府工作报告。2019年，市政府出台《关于支持济宁市技工教育集团化发展的若干措施》，提出8个方面16条专项扶持政策，着力破解制约技工教育发展的体制机制障碍。2021年，又出台《关于进一步推进济宁市技工教育集团化发展的若干政策措施》，提出10条具体措施，明确每年投入1000万元支持集团发展、划拨1000亩土地支持技师学院拓展办学空间，通过技工院校面向社会提供有偿服务等收入70%可以用于教师绩效分配等“硬核”政策持续加大支持保障力度，推动集团更好更快发展。
二、创新办学模式，打造技能人才培养主阵地
（一）企业实质性参与办学全过程，做到“招生即招工、毕业即上岗”
企业全程参与专业设置、课程开发、实习实训、人才评价等办学决策，根据企业需求“量身定制”培养技能人才。目前，集团院校与京东、吉利等300余家企业开设订单班次210个，与山东荣信、辰欣药业等59家企业开展“新型学徒制”培养2600余人，校企联合开发一体化校本教材34本。企业专家直接参与集团教学。集团聘请“国家特级技师”“山东省首席技师”“齐鲁大工匠”等30余位行业、企业专家担任“实训教授”，老师讲理论、师傅带实操，让学生在学校即可掌握企业先进技术。集团将企业生产场景直接搬进课堂，校企联合打造智能制造、高端化工、京东校园等实训平台，把生产任务带进课堂，学生在校园内进行生产实践，实现实训与就业无缝衔接。2021年集团毕业生就业率达98.5%，其中制造业从业人数占61.2%。
（二）产教多层次深度融合，做到“围绕产业办专业、办好专业兴企业”
一是依托产业办专业。集团聚焦新旧动能转换和“十强”产业需求，增设新能源汽车、3D打印等新兴专业12个。按照“专业点+企业群”模式，成立信息技术、工业机器人、幼儿教育等产业联盟，推动“企业群”与“院校群”密切合作、“产业链”与“专业链”深度融合。二是紧跟需求建平台。集团与地方政府和重点企业共建“职业教育产业园”“乡村振兴人才培训基地”等培训平台，与济宁能源共建集团培训中心，与山东昊泽共建应急安全体验基地，启动职业培训云平台，构建“线上线下结合、校内校外统筹”的职业培训新模式。2021年集团院校社会培训与技能鉴定总量达9.8万人次，实现区域全覆盖。三是强化引领促合作。集团与人力资源社会保障部教育培训中心合作共建“标准化、规范化”示范培训基地，结合济宁市经济社会和重点产业发展对技能人才需求，以新职业、急需紧缺职业为重点，首批确定工业机器人、虚拟现实、保育师3个工种，联合开发培训资源，面向全国开展示范培训，年内计划完成1万人次培训。
（三）推动资源配置效益最大化，做到“实质性运作、抱团式发展”
集团推行错位办学。统筹集团院校专业建设，结合各地优势产业，集中力量扶持每个院校打造2~3个特色专业，有效解决技工院校专业设置同质化严重问题，实现以强带弱、错位发展，2021年集团全日制招生突破9842人，同比增长15.8%。集团推行师资双向互派。制定《集团人才共享暂行管理办法》，建成750余人的专家资源库，由集团统一调配，校企共享优质教师、企业专家和能工巧匠，畅通师资流动渠道。推行资源共用共享。集团培训中心和应急安全体验基地的成功实践，充分利用了地方和企业资源，实现了社会效益和经济效益相统一，形成共建共享共赢的良好局面。
三、用优秀传统文化浸润工匠精神，形成立德树人新格局
（一）牢记育人初心使命，构建“大思政”格局
集团用习近平新时代中国特色社会主义思想指导思政课改革创新，以“三全育人”理念，建立建强专兼职思政课教师队伍，以集体备课模式，建立联系实际的思政课课程体系。同时，集团大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，将其纳入人才培养全过程，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
（二）发挥传统文化优势，涵育“德技双馨”优秀人才
集团针对技工院校学生特点，依托“孔孟之乡”独特文化资源优势，大力实施中华优秀传统文化“四工程六融入”。与有关出版集团签订合作协议，围绕集团化发展模式推广、优秀传统文化师资培训、课程资源开发等项目开展合作，出版《传统文化“每课一语”》教材，开展系列优秀传统文化活动，让学生在潜移默化中提升人文修养，涵育“德技双馨”优秀人才。
（三）加强师德师风建设，打造全国师资培训基地
集团积极发挥集团成员单位孔子研究院、孟子研究院和济宁干部政德学院优势，用3年时间对集团院校教师集中轮训一遍，打造技工院校优秀传统文化师资培训基地。同时，集团通过课堂教学、现场教学、体验教学、礼乐教学“四位一体”教学模式，培养优秀传统文化教学名师。
（作者单位：济宁技师学院）
