近年来以职业技能竞赛为引领助推高技能人才发展※贵州省人力资源社会保障厅近年来,贵州省积极构建“规范统一、层次分明、富有特色”的职业技能竞赛体系,广泛持久开展职业技能竞赛活动,推动以赛促学、以赛促训、以赛促评、以赛促建,有力推动全省技能水平整体提升。2020年12月,贵州省组队参加了中华人民共和国第一届职业技能大赛全部86个竞赛项目。2022年7月18日至23日,成功举办贵州省第一届职业技能大赛,全面展现了贵州技能人才的高超技艺和良好风貌。
一、建立健全“三个体系”形成常态化工作机制
(一)领导重视,建立健全组织体系
省委、省政府高度重视职业技能竞赛工作。省领导多次就职业技能竞赛工作提出明确要求,为加强领导,成立以省政府分管领导为主任,21个省直部门分管领导,9个市(州)政府分管领导为成员的大赛组委会;充实竞赛工作力量,采取专职加兼职方式,组建60余人组成的大赛工作专班,覆盖省直相关部门、厅相关处室、各市州和技术保障单位。建立工作任务清单,定岗定责定人,挂图销账,确保了大赛工作有序推进。
(二)建立健全政策体系
贵州省将职业技能竞赛工作纳入省“十四五”就业创业规划,相继出台《贵州省职业技能竞赛管理办法(试行)》《贵州省竞赛集训基地认定管理办法(试行)》《贵州省职业技能竞赛工作指导手册》等政策制度,首次明确大赛经费筹措渠道、集训基地认定标准等内容。
(三)建立健全保障体系
贵州省将职业技能竞赛纳入省级财政预算,加大全省职业技能竞赛经费投入,统筹财政资金、社会资金等,“十四五”期间每年投入不少于5000万元支持全省职业技能大赛活动。各地按照《贵州省就业补助资金管理办法》相关规定,统筹上级下达和本级筹集的就业补助资金对职业技能竞赛活动予以适当支持。
二、加强“三个能力”建设,推动竞赛水平提高
(一)加强办赛能力建设
贵州省先后组织100余人参加在长沙、贵阳举办的全国职业技能竞赛组织管理与技术保障培训班,举办贵州省第一届职业技能大赛选拔参赛培训班,组建大赛工作群,建立大赛工作专班与省直相关部门、各市(州)、各技术保障单位的1+N工作对接模式,点对点指导省直有关部门、各地、各相关单位办好各级各类赛事,办赛能力得到提升。
(二)加强参赛能力建设
贵州省汇编下发该省参加首届全国职业技能大赛做法等资料,建立参赛工作任务清单,适时进行工作提示,工作专班先后4次到各市(州)、各相关单位指导参赛工作,帮助理清思路,答疑解惑。建立工作调度制度,开展参赛调研问卷,及时解决参赛存在的问题困难,确保参赛工作有序推进。
(三)加强基础能力建设
贵州省积极推动职业技能竞赛工作与产业、就业、教学、市场等相融合,着力构建“研究型+技能型+技术型+技艺型”竞赛专家团队,实现技能融合发展。积极申报世赛中国集训基地,“十四五”期间每年认定10个以上省级竞赛集训基地,推动竞赛集训基地与公共实训基地、就业创业基地等共享共建。实施技能竞赛培育工程,邀请世界技能大赛中国集训队专家教练担任裁判长,采取线上线下相结合方式,开展技术工作对接、培训座谈会、赛前培训等200余场,培训人数达两万余人次。积极推动各市州与广东等省对口帮扶城市技能协作力度,多次派出选手和老师到世赛中国集训基地集训。注重梯队建设,每年重点培育100名优秀教练和100名优秀选手,不断提升竞技水平。
三、广泛动员,规范办赛,提高竞赛的公信力影响力
(一)规范各类赛事
贵州省划分比赛层次,全省职业技能竞赛分为省、市(州)、县(市、区)级竞赛、企业和院校职业技能比赛四个层次。按照“统一名称、统一标识、统一要求、统一标准”原则,从赛事申报、组织实施、竞赛训练、奖励措施、监督管理等方面,全过程参与、指导和规范。
(二)创新办赛模式
贵州省借鉴全国职业技能大赛和其他省市做法,改变传统政府部门全部承担方式,积极推动院校、企业等各方参与,全省职业院校(含技工院校)积极响应,省内外企业提供设备和支持。贵州省第一届职业技能大赛,采取省级补助、逐级分担、社会支持等方式,22家技术保障单位全力支持,省内外64家企业提供设备和支持。
(三)坚持公平公正
贵州省公开办赛,大赛全程录音录像,项目技术文档按照能公开的全部公开、不能公开的建立竞赛题库原则,提前3个月全部公开;参赛人员全员公开,非必要不得临时更换人员。克服疫情带来不利影响,创新执裁方式,由省外裁判长在线指导,省内副裁判长现场执裁。制定监督仲裁实施细则,派出监督仲裁组,设立各项目技术顾问提出专业指导意见,开展赛前调研问卷和赛后赛区和参赛队双向满意度调查,贵州省第一届职业技能大赛实现了大赛“零投诉、零举报、零仲裁”,满意度90%以上,受到社会各界和各参赛代表队一致好评。
四、加强宣传表彰,营造技能人才成长的浓厚氛围
(一)广泛宣传报道
贵州省将宣传贯穿大赛筹办参赛全过程,加强与贵州电视台、《贵州日报》等主流媒体合作,形成“院校宣传+9个市(州)媒体+省级主流媒体+国家级媒体”组成的宣传矩阵,对大赛进行全方位、全媒体、全联动宣传,集中发掘大赛创新亮点,深入挖掘技能成才、技能报国故事,央视《焦点访谈》、新华网等媒体先后报道我省选手敖江勇、罗丁义成才故事。创新网络直播、赛事解读等大赛宣传方式,开设《省赛我来了》《省赛我知道》专栏,在全省上下掀起了学习技能、热爱技能、投身技能、提升技能的新高潮。
(二)拓宽晋升通道
近年来,贵州省共有2000余名选手通过竞赛晋升职业技能等级,将获奖选手纳入事业单位招聘范围,全国乡村振兴职业技能大赛餐厅服务项目银牌选手陈小丽等多名选手成为院校教师。出台获奖选手免试升学政策,36名在校学生(本科24名,专科12名)通过竞赛实现免试升学。
(三)加大表扬力度
近3年,贵州省先后有10名选手通过竞赛获得全国技术能手称号,470名选手获得贵州省技术能手称号。贵州省2021年专门拿出68万元,奖励参加第一届全国技能大赛和其他竞赛获奖选手,积极营造尊重技能人才、争做技能人才的良好氛围。
目前,贵州省职业技能竞赛活动呈现积极发展态势,重视程度不断提高,参与度、影响力不断扩大,全省职业院校(含技工院校)积极举办校赛和承办各级各类大赛,广大师生积极参与,以赛促学、以赛促教、以赛促评成效明显。全省各市(州)相继举办本地首届综合性职业技能大赛,部分县(市、区)结合实际举办特色职业技能竞赛,各行业企业积极开展技能比武和岗位练兵活动,全省行业职业技能竞赛达40个以上,较往年成倍增长,引领和带动数百万劳动者尤其是青年人参与进来,掀起了职业技能竞赛的热潮。同时,贵州省积极组队参加全国职业技能大赛,不断取得新成绩、实现新突破,展示了贵州技能新面貌。
技能创造未来。贵州省将以举办首届全省职业技能大赛为契机,将技能人才工作摆在重要位置,采取更加有力举措,健全完善技能人才制度体系,加快实施高技能人才倍增计划,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,不断提高技术工人待遇,积极营造有利于技能人才成长成才的良好环境,激励和带动更多劳动者尤其是青年人钻研技能、精益求精、追求卓越,培育更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠,为谱写多彩贵州现代化建设新篇章提供有力人才支撑。
(执笔人:万远茂,罗建军)