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摘要：职业技能竞赛是技能人才培养的一项重大制度改革和创新。安徽省立足省情,通过加大政策支持、加强集训备战、强化人才培养，建立起了一套层次分明、内涵丰富的职业技能竞赛体系,技能竞赛水平得到较大提升。习近平总书记在致首届全国技能大赛的贺信中指出，“职业技能竞赛为广大技能人才提供了展示精湛技能、相互切磋技艺的平台，对壮大技术工人队伍、推动经济社会发展具有积极作用。”近年来，安徽省各级人力资源社会保障部门深入学习贯彻贺信精神，坚持以职业技能竞赛引领技能人才工作，不断健全职业技能竞赛体系，完善竞赛经费保障机制，不断提升技能竞赛水平。在前不久闭幕的第二届全国职业技能大赛上，安徽选手一举夺得6个赛项金牌、3个赛项银牌、1个赛项铜牌和58个赛项优胜奖，金牌数和奖牌数全面超越上届，金牌榜排名跃升3位、居全国第5位，“宣纸捞纸”获评“最受欢迎的十大绝技”，安徽省代表团荣膺“突出贡献奖”，15个项目的17名选手入围第47届世界技能大赛中国集训队，参赛成绩取得历史性突破。![]()
（一）完善竞赛综合政策
2022年8月，省政府印发《支持技工强省建设若干政策》，共10条政策“干货”，其中1条明确提出“强化技能竞赛引领作用”，要求完善竞赛管理办法和经费保障机制，每两年举办一届全省性综合职业技能大赛，每年举办若干项行业赛、专项赛，给予办赛经费补助；设立省级集训基地，给予集训补助；完善竞赛激励政策，最高给予50万元奖励。2023年，省财政预算安排技工强省建设资金，其中1800多万元用于省级竞赛支出。
省人力资源社会保障厅会同省财政厅修订出台《安徽省职业技能竞赛实施办法》，分别从省内竞赛体系、计划管理、办赛程序、技术标准、奖励办法和经费保障等不同方面作出具体规定，特别是在总则中明确规定“各级政府及其职能部门举办竞赛所需经费纳入同级财政预算”，进一步构建符合省情、对标全国、注重实效的全省职业技能竞赛体系。编制《安徽省职业技能竞赛指引》，规范竞赛组织流程，完善竞赛管理信息系统，实现综合赛网上报名、行业赛线上申报、选手晋升职业技能等级自动测算，实现竞赛监管和技术服务“双加强”。印发《关于做好职业技能竞赛选手获取相应职业证书有关工作的通知》，在全国率先打通“以赛代评”最后一公里，一举破解竞赛取证难题，目前已累计兑现竞赛选手职业技能等级证书1.46万本。
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为全面提升安徽省技能竞赛水平，全省各级人力资源社会保障部门着力加大竞赛集训能力建设和备战力度。积极参与世界技能大赛，全面学习世界技能竞赛（以下简称“世赛”）标准，累计投入6900万元建设世赛中国集训基地20家（次），每个补助300万~500万元，覆盖园艺、油漆装饰、飞机维修、移动机器人等13个世赛项目。围绕安徽省战略性新兴产业，累计投入2000万元建设省级综合竞赛集训基地十个，覆盖新一代信息技术、高端制造、新能源汽车等10大新兴产业。这些赛训基地不仅提升了安徽省办赛能力，也为选手提高竞技水平发挥了重要作用。在第二届全国技能大赛上，除传统的园艺、油漆装饰项目外，安徽省首次夺得服务机器人、飞机维修、增材制造等工业赛项3枚金牌，网络安全、CAD机械设计、网络系统管理等数字赛项3枚银牌，这也体现了安徽省多点布局建设赛训基地、开辟新赛道的成效。
（二）四位一体强化集训考核
全面对标世赛、全国技能大赛，提前谋划举办第九届全省职业技能大赛，设86个竞赛项目，1194名选手报名参赛，全部邀请国赛技术专家组成员担任裁判长，参照国赛标准编制技术文件，在全国较早完成第二届全国职业技能大赛省级选拔，预留充足的集训备战时间。制定《第二届全国技能大赛安徽省集训指导意见》，根据省选拔赛结果，认定91个省级集训基地，组织500余名专家教练、436名选手参加集训，构建四级联动、四位一体的服务保障体系和集训管理模式，实施周调度。通过两至三轮考核确定最终参赛选手，确保好中选优、优中选强。指导各集训参赛单位“引进来”“走出去”，组织参赛选手、专家教练前往广东、浙江、江苏等竞赛成绩较好省份开展交流走训，积极引进西门子、图斯特、维康、中望等技术企业到校指导培训，提升训练效果。（三）多级联动营造竞赛氛围
初步建立了省赛、市赛和县赛、校赛、企业赛多级联动的竞赛体系，竞赛氛围日益浓厚。近年来，安徽省先后承办了首届全国服务型制造应用技术技能大赛、第四届全国人工智能应用技术技能大赛无人机装调检修工（飞行器人工智能技术应用）赛项比赛、第五届全国智能制造应用技术技能大赛等国家一类大赛。2023年以来，全省开展各类竞赛157场次，带动各级比武练兵近80万人，每年通过竞赛授予近200名安徽省技术能手，5个市17名获奖选手通过直接考察公开招聘到事业单位，2个市4名获奖选手和指导教师破格晋升副高职称，青年技能人才通过竞赛脱颖而出，发挥了良好的示范带动效应。职业技能竞赛不仅是选手切磋技能水平的“擂台”，也是全方位检验各地技能人才工作水平的“阅兵场”。省委召开大力实施人才兴皖工程加快打造人才发展和创新高地工作会议，先后出台安徽人才政策4.0版、《关于加强新时代高技能人才队伍建设的实施方案》，把高技能人才纳入人才工作全局一体部署、同步推进。全省各级人力资源社会保障部门持续推进技工大省、技工强省建设，实施职业技能提升行动，2023年以来，全省新增技能人才51.7万人，其中高技能人才17.4万人、占比达33.7%。技能人才特别是高技能人才队伍持续壮大，为安徽省职业技能竞赛争取更好成绩打下了坚实的人才基础。省政府召开实施“人才兴皖”战略推进技工教育现场会，全面建立省领导联系技师学院制度，不断推动全省技工教育事业呈现出办学格局不断优化、规模迅速扩大、投入持续增加、层次稳步提升、效益日渐凸显的良好发展趋势。全省现有技工院校90所，比2015年末增加了42所，增长87.5%，在校生24.1万人，位居全国第6位。“十三五”以来，累计投入办学经费150亿元，年均增长25%，2022年生均办学经费达到1.3万元。全省技工院校师生积极参与各类职业技能竞赛，竞技水平逐步提高。在第二届全国职业技能大赛上，安徽省103名技工院校师生选手参加78个项目比赛，3个赛项的3名选手获得金牌、2个赛项的3名选手获得银牌、1个赛项的1名选手获得铜牌、45个赛项的55名选手获得优胜奖，占安徽省获奖选手的74.7%。加快推进技能评价制度改革，普遍推行技能等级认定制度，为技能劳动者提供更加科学的评价服务。安徽省在全国较早出齐“1+3+1”配套政策，形成技能人才评价制度框架，3.39万名企业职工破格晋级，128人获评特级技师，9人获评首席技师。创新设立高技能人才统考周，首次1.5万人参评。支持高校学生参评，8600人取得高级工证。实行专技人员对应理论科目免试，484人认定为高技能人才。广泛开展高技能人才评选表彰工作，最高给予20万元一次性奖励，大力宣传“江淮杰出工匠”先进典型，营造尊重劳动、崇尚技能的社会氛围。通过参加全国职业技能大赛，我们清醒地看到，与东部强省比，安徽省获得的金牌和奖牌数远落后于广东、江苏、上海，金牌数虽与浙江持平，但奖牌数有差距。与中部地区比，湖北、湖南、河南3省获得的银牌和铜牌多于安徽省，发展态势和潜力值得关注。下一步，安徽各级人力资源社会保障部门将紧紧围绕经济高质量发展特别是制造强省建设的需要，扎实做好技能人才工作。一是强化舆论宣传。广泛宣传安徽省技能选手奋勇拼搏的先进事迹、技工教育改革创新的发展成就和技能人才服务全面建设现代化美好安徽的重要作用，积极营造技能人才成长良好社会氛围。二是加强统筹管理。机制化办好各级综合性竞赛，推动市级全部建立选拔集训体系。聚焦重点产业，每年谋划实施一两项省级专项赛事。调动行业部门、协会、企业资源力量，推动行业企业和院校竞赛常态化。开展赛项绩效和发展潜力评估，形成科学布局。强化专家、选手培养和后备梯队建设，有效提升竞赛核心竞争力。三是优化人才服务。精准落实4.0版安徽人才政策，完善技能人才评选表彰制度，增强公共资源供给，为劳动者提供更加便捷、科学的评价服务，争取每年新增高技能人才16万人以上。技工教育联盟（ 集团 ）建设发展
