上周朋友找我喝茶，说副镇长干得太累了，想交流回城当副局长。
我一听乐了，我说，你想回城我可以理解，但你说你想回城当副局长。我不理解，但我大受震撼。
朋友问为啥，我说因为你不配。副镇长回城当副局长，你让回城的党委副书记情何以堪？你还真觉得大家都是副科，所以肩膀一边齐了？
我磕着瓜子，讲起了副科之间的差距。
这篇文章，把县直副科级干部（含事业干部）分分类。
主观意见，仅供参考；如有高见，欢迎留言。
吊车尾，事业中心副科
这里说的是服务类事业中心副科。比如机关事业服务中心、党群事业服务中心、党史学习教育中心等。这样的部门一没权力、二没经费、三被轻视。福利待遇方面低于行政副科，到手工资比不过专技干部。
这样的副科，大多是给辛苦多年的事业干部一个交代，或者是某些行政干部曲线救国第一步。距离一个「有头有脸」的领导干部，还差着十万八千里。
门外汉，不进班子副职
我国每几年会实行一次机构改革，几乎每次都会削减机构数量和领导职数。曾经，很多县级行政单位都有下设二级机构，比如县委办下的政研室、督察室，比如政府办下的应急办、采购办等。
有些干部因为机构改革失去了领导职务，变成了不进班子的副科级干部。这样的干部一般按副职对待，适当给予分工。但在未来的发展和使用上，要落后副局长一个身位。
分水岭，乡镇副镇长
副镇长为什么重要，可以参考冯军旗教授的政-党螺旋晋升模型。干部的晋升模式遵循政府副职→党委副职→政府正职→党委正职→上级政府副职……不断竞争，淘汰，提拔。
副镇长之下空有副科之名而没有实际权力；副镇长之上要么有大的晋升空间，要么有更大的权力。
副镇长在乡镇算半个「土皇帝」，领域内有话语权，村干部也给面子。管应急的企业巴结，管三资的村里听话，管项目的老板讨好。但副镇长距离正科至少还有两步要走，而且副镇长是个冲锋陷阵的累活，所以排名略微靠后。
第五档，乡镇党委委员
乡镇党委委员领先副镇长半个身位，是组织进一步使用干部的「储备池」。成为党委委员，标志着副镇长们完成了第一次螺旋晋升，如此才有机会继续前进为党委副书记。
当然，党委委员之间也有差距。只有组织委员和纪委书记才是真正的预备役，其他委员前途未卜。同样的，组织部部务委员也可以划归到第五档，一般下一步使用是乡镇党委副书记或者副科级副部长。
隐藏款，个别事业副科
个别事业副科是个特殊概念，这样的干部有两种。第一种手握大量资源，给个副局长都不换；第二种能直接提拔副局长，竞速走在副镇长之前。当然，这些岗位可能同时兼具上述两大优点。
前几年，北县某中学校长被留置，后双开移交司法机关。该校长在位期间插手教学楼工程项目，收钱给予岗位关照，安排定点采购等，涉案金额超过普通干部一辈子工资。
而另一个交通服务中心副主任，则通过调任成为交通局副局长。现在该同志已经下乡任人大主席。从过去的事业副科，成为关键少数的行政正科。
探花郎，普通县直副职
委办局之间也有明显差距。举例来说，财政局副局长的含权量一定高于数据局副局长。
螺旋竞争淘汰回城的乡镇副职大概率会成为普通县直副科。比如非核心业务局副局长，普通党委部门副部长，人大、政协XX委副主任等。
第二档，实权部门副职
对内有解释权，对外有审批权，负责工程项目，以上三种即为实权部门。
财政局分管预算副局长，部门资金申请都由他过手签字，正科级干部也要客气三分；卫健局分管医政副局长，新成立诊所、药房都由他负责最终审批；交通局分管农村公路副局长，负责道路维修养护，每年过手资金以千万为单位。
在讲究人情和面子的小县城，一个手握大权的副科级干部，想办点事会异常容易和简单。
天花板，核心副职和副书记
这一档的干部，80%会提拔为正科级干部。
核心部门是服务「五人小组」部门。比如县委办副科级副主任，组织部副科级副部长，政府办副主任等。乡镇党委副书记已经从螺旋晋升竞争中脱颖而出，下一步成为镇长已经成了一一对应关系。
虽然一档干部没有二档干部有权，但一档干部进能提拔乡镇主要领导，退能保证回到二档掌握权力。
一千个人心中有一千个哈利·波特。每个人心中都有不一样的排名，每个干部也都有自己向往的位置。
有人想在乡镇干一番事业，有人愿意到咸鱼部门当一条咸鱼，还有人心心念念的是光耀门庭。
无论如何，成为副科就已经是县城赢家了。
所谓的排名，不过是图一乐而已。
今天的文章就到这里，上班。
