一眼望去，有3层灯火通明，还有半层星星点点。看着熟悉的办公楼，我知道，这几家分别是县委办、组织部、政府办、经贸局。
今天，讲讲县区部门天花板，县委办公室（下文简称县委办）。
个人意见，仅供参考；如有帮助，不胜荣幸。
县委办的职能和机构设置
县委办的中心工作是服务县委，具体包括协助县委领导处理县委日常工作；负责县委日常文书处理、县委各类会议筹办；负责县委文件文稿起草、批办、审核和印发工作等。
县委办是传达室，确保上传下达；是补给站，确保后勤保障；是中枢神经，确保承上启下，其根本任务是服务县委领导。
县委办是正科级单位，通过我对辽宁各地区了解和网友反馈消息来看，多数地区县委办主任为县委常委，副处级领导干部；少部分地区县委办主任不进常委，为正科级领导干部。
办主任是常委的，一般设正科级常务副主任1名，副科级副主任2名；办主任不是常委的，一般设副科级副主任3名。各地县委办内设股室不一，但一定会有负责材料的综合股，负责办文办会的文秘股，负责后勤服务的行政股。
联络员是两办特殊职业。因为县委领导工作繁忙，没有精力去事事亲力亲为，所需需要配备联络员负责，提醒工作安排，协助传达信息。联络员一般为兼任，基本要求是性别相同，形象好气质佳，有材料功底。
最忙部门&进步最快部门
今天的标题，有些戏谑成分，但县委办也确实是最忙单位之一。
县委办的忙，根本原因在于县委主要领导很忙。
《公务员回避规定》提出：公务员不得在本人成长地担任县（市）党委和政府主要领导职务。县委书记作为外派干部，一方面高压环境之下业务多，另一方面晚上留守当地也无事可做。作为县委书记，夜间最好的活动就是加班办公和连夜开会。
而作为服务县委（书记）的办公室，自然就要点最亮的灯，熬最长的夜，开最久的会。
曾经，县委办最忙的是综合股，他们经常加班到半夜，只为灵光一闪完成文章某个关键之处；而在越发「务实」的今天，文秘股的工作强度隐隐有超越综合的架势。一方面书记负责的工作开始倾向于指标和稳定，另一方面书记需要大量的会议来听取汇报。至于联络员，一般都在这两个部门产生。
冯军旗教授在中县挂职期间，对县委各部门产出正科级干部情况进行了统计。县委办是第一梯队第一名。
究其原因在于：决定干部提拔的五人小组中有两人（县委书记、县委副书记）是县委办服务对象。而县委办一把手又是县委主要领导关系最密切的伙伴。因此，委办干部占尽了「近水楼台先得月」的优势。
用中县的话讲：大人手下长大人。
县委办干部的权力与发展
组织部负责提拔干部，纪委负责处理干部，政府职能部门负责审批和民生工程，负责服务县委的办公室是纯粹的清水衙门。然而，县委办虽然不掌握资源，但在话语权上，绝对有力度。
有句俗话叫「做糖不一定甜，做醋一定酸」。
县委办主任位列常委，属于县级干部序列第二梯队的「关键少数」，是县委主要领导亲自挑选的「服务员」。干部们尊重县委办主任，一方面是他的未来发展不至于此，另一方面是他会影响县委书记对一个干部的判断。
县委办的副职或者普通中层干部，他们的一言一行代表的是办公室甚至县委，就算正科级干部也给三分薄面。
朋友从县委办中层提拔为乡镇组织委员，一次偶遇他吐槽说：大为哥，我从来不知道乡镇工作这么难。不管是对上还是对下，从来都没有我在县委办时候办事痛快。我笑着说：《邹忌讽齐王纳谏》你算是白学了，你在县委办时说话好使是因为他们不敢得罪你。如今你不过是个乡镇的普通副科级干部，谁还会给你面子呢？
对于县委办干部来说，提拔是板上钉钉的事。常委主任大概率正处级退休；常务副主任也有可能走到副县级岗位；就算是县委办的普通科员，经过时间的洗礼也都会成为副科级干部。
对于县委办主任来说，在位一任不提拔几个干部出门，是自己的耻辱。
县委办是毫无争议的县级单位天花板，考入县委办意味着走入了县级体制内的快车道。而且，除了机要保密工作外几乎没有额外的责任，开展工作也不需要同局长副局长们低三下四。
在委办工作，永远不需要考虑那些鸡毛蒜皮。
