共同富裕的福利供给
文化
职场
2024-07-23 07:00
北京
福利,一个神圣的词汇,似乎能让我们想起工资、奖金之外所有非现金形式的报酬,但这种经济层面的福利并不能从根本上囊括其真正内涵,以生态优越、文化繁荣和社会安全为代表的非经济福利也是福利的有机组成部分。从根本意义上来说,福利是通过满足人类的经济、教育和医疗等需要,为人类社会提供实现美好生活的基础条件,它不是带有施舍与恩赐性质的救济手段,而是一种公民权利和社会目标,指向的是共同富裕的终极愿景。康有为从对人的关爱出发,在《大同书》中将儒家的“仁”作为福利思想的精髓,提出建立一种由政府完全承担公民“人生八有”的社会保障制度,包括幼有所育、学有所教、农桑者有所助、无业者有培训、穷弱者有所扶、病疾者有所医、老有所养、死有所葬,主张在社会化大生产基础上寻找通向共同富裕的道路。孙中山的福利思想主要融合在其民生主义学说中,他将西方社会福利观与中国的“大同世界”观相结合,认为只有通过“人能尽其才,地能尽其利,物能尽其用,货能畅其流”才能实现共同富裕。他格外重视城市生态环境建设,认为生活污水、垃圾、工业“三废”的乱排滥放导致城市的水体污染,进而提出建设“花园都市”和自来水供给系统的构想。“广州附近景物,特为美丽动人,若以建一花园都市,加以悦目之林圃,真可谓理想之位置也。广州城之地势,恰似南京,而其伟观与美景,抑又过之。夫自然之元素有三:深水、高山与广大之平地也。此所以利便其为工商业中心,又以供给美景以娱居人也。珠江北岸美丽之陵谷,可以经营之为理想的避寒地,而高岭之巅又可以利用之以为避暑地也。”
“除通商口岸之外,中国诸城市中无自来水,即通商口岸亦多不具此者。许多大城市所食水为河水,而污水皆流至河中,故中国大城市中所食水皆不合卫生。今须于一切大城市中设供给自来水之工场,以应急需。”
孙中山将工商业选址与生态环境有机融合,重视企业经营对物质文明的贡献,又忧心中国大城市所食水皆不合卫生,积极改善居民饮用水条件,兼顾生态环境对人的身心情志的濡养,旨在对资源进行优化配置,在促进社会福利最大化的基础上达成“天下大同”。大同社会是实现福利最大值的社会,但并不意味着每个人的需求都可以毫无原则地得到满足,它以增进普遍福利为目的,却遵循底线公平。当任何重新改变资源配置的方法已经不可能在不使任何一人处境变坏的情况下使他人的处境更好,就意味着已经使得社会福利达到最优。福利经济学依据边际效用递减原则论证了向富人征税补贴给穷人的方式能够提升整个社会的福利水平。对于富人而言,同样的财富从富人转移给穷人,其福利的减少要小于给穷人带来的福利增加,合理的财富转移机制可以使得社会财富总量在不增加的情况下实现社会福利总量的增加。实际上,西方福利社会除了依靠教育、医疗、社保等公共产品供给外,很大程度上是通过建立良好的转移支付机制实现社会福利增进,国家以累进税制向富人征税,对患病、残疾、失业的劳动者增加适当的物质帮助和社会服务。通过福利供给实现共同富裕的愿景依赖于可持续的绿色福利供给机制。这需要投资行业立足东西方文明会通的现实语境,在政治、经济、文化和自然环境的动态交互中从“唯GDP论”转向“绿色GDP”发展观,加大ESG投资力度。因为生态系统的完整性、国民收入增长、充分就业以及消费者权利保护都是人类社会的基本福利。既要从根本上解决环境生态危机,又要在做大社会财富蛋糕的基础上增进社会福祉,这是一种在看似不可调和的矛盾中求解。投资行业必须站在人类命运共同体视角,充分认识到良好的生态环境是全体人民的共有财富和最普惠的民生福祉,企业只有为社会创造价值,社会才能保护企业良性发展,让企业家和员工在生产经营活动中挣到属于他们的酬劳。在这个意义上,ESG投资不能沦为追求利润最大化的机器,而是要升级跃迁为服务社会成长的坚实力量。一项实证研究表明,ESG投资每增加一个单位将减少0.334个单位的空气污染,从而使社会幸福感增加0.225个单位。在ESG投资作用下,源源不断的资金流注入科研创新、节能减排、退耕还林等领域,提供改善生产工艺和生产流程的资金支持,并加大绿色产品的供给力度,在拉动国民经济增长、提供就业机会的同时,减少环境污染,改善居民生活品质。社会福利增长与ESG投资是高度统一的。如果说政府税收、国民收入的有效增长与合理分配是ESG投资带来的最直接、最明显的功效,那么绿色福利也是ESG投资在生态领域产生的深层次效果。国民收入总量越大,社会经济福利总和就越大;国民收入分配越是均等化,平均社会经济福利也就越大。对以工资为生的劳动者的需求,自然也会随着国民财富的增加而增加。国民财富不增加,对以工资为生的劳动者的需求也当然不会增加。换句话来说,ESG投资在拉动收入增长的同时,也刺激了消费,消费又能为投资指明方向并带动生产和再投资。相关研究表明,中国各省域绿色投资与绿色福利之间在1%的显著水平上呈现出正向关系,绿色投资每增加100%,则居民绿色福利增加1.21%。由此而来的国民财富增加与社会福利改善会攸关每一个人的身心健康。从社会进化角度来看,资金是社会系统进化的能量。ESG投资可以通过优化资金配置、调整产业结构、提高绿色生产率等方式,在加大对污染企业融资约束的同时,将环境资源不断地转化为社会福利产出,促使融资方的边际环保成本曲线不断地下降,使得更多的企业主动实施污染物减排,将产业部门的绿色效益传导至整个社会经济体系。不仅如此,投资产生的绿色福利还会淘汰落后产能、抑制污染产业扩张,推动产业结构向低能耗、低排放的方向转型,同时环境信息披露渠道的优化也会提高公众对绿色企业的关注度。值得一提的是,投资在带动经济增长的同时,要避免政府财政支出对私人投资的挤出效应,实现投资规模适度、经济增长和福利累积的同步。此外,生态福利的供给应当摒弃“唯效率论”,将公平公正的生态福利分配作为生态秩序建设的首要原则,保障社会成员既能够享有实现共同富裕的生活和生产资料,又能够享受人类新型经济秩序和新型文明形态带来的利好。本文有所删减
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