前言
在以合同能源管理模式开展的分布式光伏电站项目中，许多项目不会为用户使用光伏电量安装专用的电表，而是在EMC协议中明确约定，用光伏电站出口电表的数值，减去电网公司的双向电表中的上网电量数值，来得出用户所用光伏电量。当EMC协议未作此约定的情况下，用户认为系统线路存在损耗，应在计算电费中将损耗予以扣除，此时如何处理？我们先看一个案例。
01
案情回顾
2013年，新能源公司与电缆公司签订了《屋顶租赁协议》，约定将电缆公司名下厂房屋顶出租于新能源公司建设分布式光伏项目。此后，双方又签订了《合同能源服务协议》，约定项目实行“自发自用，余电上网”模式，由电缆公司购买项目所发电量，其中第五条约定：
项目运营后，电费每自然月结算一次，双方同时于1号10点抄电表并签字确认；安装的电表应由双方共同聘请专业第三方检测，任何一方认为计量失准，可提出校验要求并委托有校验资格的部分校验，校验费由提出的一方支付；本月应交电费=本月用电量×合同缴费电价，缴费基准为市电价格（以同时的电费缴纳单据为根据）的九折（注：光伏发电为市电的峰时及平时部分）。
电缆公司自2015年7月起未在新能源公司制作的电量统计表上签字确认，亦未支付电费，新能源公司催讨未果，遂向法院提起诉讼，提出的诉请之一有：判令被告支付2015年7月至2016年2月的电费。
审理中，法院根据被告电缆公司的申请，委托鉴定机构对用电损耗与被告实际用电量的比例进行鉴定。经为期三个月的测试，鉴定机构得出结论：涉用电柜下光伏发电的余电上传至国家电网时产生的损耗电量与被告实际用光伏发电电量的比例约为1.27%。
（备注：因篇幅有限，以上案例根据真实案例进行简化，请勿对号入座）
02
法院判决
关于损耗承担问题，法院认为，关于案涉期间的的实际用电度数，因《能源服务协议》约定电缆公司不能消纳的部分由新能源公司并入电网，双方又确认余电上网会产生损耗，新能源公司要求电缆公司承担其余电上网产生的损耗，缺乏依据，电缆公司要求扣减损耗部分的辩称，法院予以采纳。关于损耗的比例，根据鉴定机构的质量鉴定报告，案涉用电柜下光伏发电的余电上传至国家电网时产生的损耗电量与被告实际用光伏发电电量的比例约为1.27%，按上述比例扣减后，2015年7月30日至2016年2月23日被告应支付的电费金额为571450.38元。
03
案例启示
本案例的处理结果，有读者可能认为存在商榷之处。但是，如同公众号之前介绍的个案文章一样，从如何完善EMC协议条款的角度，上述案例出现的纷争焦点还是有很大的借鉴意义。
在实践中，项目通常不会专门为业主（或用户，以下简称“用户”）使用项目所发电量安装电表，而是采用以下方式：
每月用户使用光伏项目的电量=光伏电站出口电表的读数×倍率-电网公司双向电表中的余电上网读数×倍率
（备注：有的项目中也会扣除站用电量）
笔者在自己的工作中发现，一些光伏投资方对上述计算方式习以为常，在协议条款中“省略”了计算方式的表述，而是默认用户也能理解这样的计算方法。这样的“省略”虽然能在合同上节省两行文字的空间，但为未来争议埋下隐患。因为，上述计算方式存在一个前提假设：从电站出口到电网公司双向电表之间不存在任何损耗，或损耗由用户承担。在双方未对用户使用光伏项目电量计算作出约定的情况下，一旦用户对新能源公司“默认”的算法提出异议，新能源公司讨论电费的过程会变得漫长和艰难，如同本文中介绍的案例一样。
各位读者朋友们可以看下所在公司的EMC协议条款是否约定上述计算公式。若没有，建议在条款中予以约定。一个小公式，减少很多麻烦和争议。当然，如双方能明确损耗分担，那就更好了。
作者介绍
执业律师10年+，从法律人的视角观察新能源行业和工控数据安全，具有服务有关能源类、互联网企业的经验，合作、咨询欢迎私信。
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声 明
本文不构成任何明示或暗示的法律意见，文章内容谨供参考，若有专业问题，请咨询相关专业人士。
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