建设工程施工合同工期和费用条款梳理与风险分析（三十七）
95. （对应飞书在线表格序号）
15.2.2缺陷责任期内，由承包人原因造成的缺陷，承包人应负责维修，并承担鉴定及维修费用。如承包人不维修也不承担费用，发包人可按合同约定从保证金或银行保函中扣除，费用超出保证金额的，发包人可按合同约定向承包人进行索赔。承包人维修并承担相应费用后，不免除对工程的损失赔偿责任。发包人有权要求承包人延长缺陷责任期，并应在原缺陷责任期届满前发出延长通知。但缺陷责任期（含延长部分）最长不能超过24个月。
由他人原因造成的缺陷，发包人负责组织维修，承包人不承担费用，且发包人不得从保证金中扣除费用。
来源：GF-2017-0201合同示范文本
涉及索赔的内容：是否涉及工期X，是否涉及费用√。
被索赔对象：承包人。
由他人原因造成的缺陷，发包人负责组织维修，承包人不承担费用，且发包人不得从保证金中扣除费用。
来源：GF-2017-0201合同示范文本
涉及索赔的内容：是否涉及工期X，是否涉及费用√。
被索赔对象：发包人。
97. （对应飞书在线表格序号）
15.2 缺陷责任期
15.2.3 任何一项缺陷或损坏修复后，经检查证明其影响了工程或工程设备的使用性能，承包人应重新进行合同约定的试验和试运行，试验和试运行的全部费用应由责任方承担。
来源：GF-2017-0201合同示范文本
涉及索赔的内容：是否涉及工期X，是否涉及费用√。
被索赔对象：发包人、承包人。
分析与解读：
上一篇对于缺陷责任期与保修期做了分析，质量保证金和质量保修期有关系吗？-建工合同梳理36。对于缺陷责任期、保修期、质量保证金他们之间的区别和联系，我之前有一篇文章专门做了对比与分析： 《一文弄懂缺陷责任期、保修期、质量保证金》，可以做延展阅读。
在15.1条中，对于因承包人原因产生的质量缺陷，维修发生的费用由谁承担，是以“缺陷责任期”为时间分界点的，在缺陷责任期内，因为承包人原因造成的质量缺陷，由承包人负责维修，缺陷责任期是一个固定的时间，虽有相关的规定，但也可在专用条款中约定，一般情况不超过2年；缺陷责任期以外发生的维修，无论是否因为承包人原因，承包人有维修的义务，但费用由发包人承担。在前面说过，工程行业和买一部手机不太一样，手机及家电产品，常规是提供“一年整机保修”；而根据《建设工程质量管理条例》，工程行业各部位保修期时长不一样，对于地基与基础、主体结构甚至是终身保修。因此，这里引入了“缺陷责任期”，缺陷责任期是借鉴了FIDIC合同条件中的“缺陷责任”，缺陷责任期是一个固定的时间，以解决保修期时长不一的问题。
本条是在15.1条的基础上，强调发承包方在缺陷责任期内出现质量缺陷，双方的职责以及费用承担责任。
一、对于维修期间费用由谁承担，有如下几种情况：
1）因承包人原因造成的质量缺陷，承包人应该维修并承担维修费用（如果需要质量鉴定，承包人应承担相应的鉴定费用），如果影响了工程或者设备的使用性能，承包人还需要重新进行合同约定的试验或试运行，并承担相应的费用；在这种情况下，发包人有一项比较重要的工作要做-通知的义务；彼时，承包人大概率已经撤场，现场可能没有留守人员，发包人应该对于出现的质量缺陷做一个基本的判断，如果确实属于承包人原因，发包人应及时“通知”承包人，如果意识到问题比较严重的话，发包人应该将相应的现场照片、缺陷问题清单整理成书面的文件，通过正式书面途径“送达”承包人。有时质量缺陷可能导致其他的财产损失，如因为屋顶漏水，泡了发包人的家具、电器、电脑、木地板等，承包人应该承担相应的赔偿责任。
在实务中，由承包人承担的维修责任，还应该保存好各分包合同文件，出现维修事项，应判断是否因为专业分包方面的“缺陷责任”，并承担相应费用，如：屋面防水出现了渗漏，需要立刻联系防水专业分包进行维修；同样，承包人也应相应的做好“通知”的义务，确保发包人的维修需求，及时的传达给专业分包。承包人不能简单的只是做个传话筒，尤其涉及费用较大的维修事件，应该保存好相关证据文件，做好书面“送达”工作，避免确实因为专业分包原因，而无法追究专业分包的责任。
在实务中，往往还有一种情况，就是专业分包“缺陷责任期”如何在专业分包合同中约定的问题，还是以防水工程为例，可能防水分包已经完成合同工作内容撤场，而竣工验收可能在一年以后，是以专业分包完成合同内容验收合格之日起算，还是整体工程竣工验收之日起计算“缺陷责任”期？两者之间可能会有一个时间差，承包人的自有专业分包，定哪个时间点应该做好合约方面的分析与策划，如果一概以竣工之日起算，似乎对自有专业分包也不公平。而对于甲指分包的缺陷责任期，在甲指分包招标期内与签约时，承包人应该对于招标条件提出意见，其缺陷责任期建议以整体工程竣工之日起算，避免甲指分包缺陷责任期满而承包人对发包人却还在缺陷责任期内，此期间出现质量问题，甲指分包可拒绝承担维修费用。
2）根据15.4.2 （2）款因发包人使用不当造成工程的缺陷、损坏，可以委托承包人修复，但发包人应承担修复的费用，并支付承包人合理利润。此种情况，承包人应该先与发包人确定好整体维修方案、维修费用、支付方式后，并形成书面纪要双方确认，才进行维修。如果费用谈不拢，承包人当然可以拒绝维修。
3）因为他人原因造成的缺陷，承包人无维修义务，也不承担费用，发包人也不能从质量保证金中扣除费用。
4）在缺陷责任期内，因为承包人原因造成的质量缺陷，承包人在收到发包人通知后，响应不及时（关于响应时间与时效，应在专用条款中做约定），或者怠于维修、维修质量不过关、服务不周到，或者服务人员管理不善影响发包人生产并造成损失的，发包人可以先行书面通知承包人，自行委托第三人维修，由此发生的费用，发包人有权利从质量保证金中扣除；前提是发包人在委托第三人前，应搜集好承包人失职的证据，并做好通知的“送达”，事后做好第三人维修所发生费用的证明文件，包括不限于委托第三人的书面协议、现场维修照片、结算及支付文件，以便扣除承包人质量保证金时，有据可循。
二、一点思考，以及何为“四次经营”：
对于工程完工后的保修服务，其实也是体现承包人服务意识的一个重要环节，有很多建企把维保服务称作为“第四次经营”（第一次经营是标前，第二次经营是履约中，第三次经营是结算），我认为虽然有点夸张，但不为过。第四次经营虽无创效的空间，但在建筑行业利润水平低下的情形下，做好服务，能按约顺利及时的收回质保金，3%的质保金对一个企业现金流来讲，也是非常重要的。除了现金流以外， 对于大客户，以及后续还有项目的发包人，竣工后的维保服务也体现承包人的服务意识及管理能力，对于房地产项目，可能会涉及到小业主，情况更为复杂，更是考验承包人的管理能力。从另外一个角度来看，维保服务也会影响到质量保证金的顺利回收与及时回收。虽然3%比例不大，但基数较大，涉及的金额并不小，如果众多的项目不能及时回收质量保证金，往往会大幅的影响承包人的现金流。
参考文献：
如何起草与审查施工合同调差条款？（之二十五）
法律法规变化引起的工期及价款调整条款解读（二十六）
不合格可修复工程与不合格不可修复工程的不同之处-建工合同梳理30
支付证书与结算日期的重要性（修改版）-建工合同梳理35秋意：
by：LR
