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75. （对应在线表格序号）
10.5承包人的合理化建议
合理化建议经发包人批准的，监理人应及时发出变更指示，由此引起的合同价格调整按照第10.4款〔变更估价〕约定执行。发包人不同意变更的，监理人应书面通知承包人。
合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的，发包人可对承包人给予奖励，奖励的方法和金额在专用合同条款中约定。
来源：GF-2017-0201合同示范文本
涉及索赔的内容：是否涉及工期X，是否涉及费用√。
被索赔对象：发包人。
分析与解读：
根据10.2条，承包人无变更权。但承包人有建议权，合理化建议是促成变更的一种途径，而且在笔者经历的很多项目中，有大量的实践，可以实现清单内亏项的风险转化。
但合理化建议也不可太过于功利，需要有一定的“工匠精神”，需要确凿的去为了提升工程质量、进度、安全等显性和隐性的价值为出发点，如某项目，3万多平米的地下室，防水设计为SBS，为了提升品质，减少地下室渗漏风险，提出用“反应粘”替换该产品，我方自行承担相应的费用，但事实上两者之间的价差也并不大，但考虑到地下室后期肯定存在渗漏的风险，将加大维保成本，为了让发包人尽快确认，便提出在提升新品质的情况下，不索要费用，事实证明，该项目这么大面积的地下室，后期渗漏的情况极其少。从另外一个角度考虑，要避免“零和游戏”，发承包双方都只考虑自身利益而忽视对方的感受，实际上该项目上的设计变更也不少，也有大量的设计变更是承包人以合理化建议发起的，在施工过程中，让发包人能感受到承包人真诚的为项目创优的方向出发点，而不是一味地利益至上的原则。
在操作大项变更的过程中，需要做好相应的策划，一项“合理化建议”要转变成“变更”，不是三两天就能完成的，有的长达一月、数月的时间，需要进行大量的多方的游说、讨论、博弈，以及多次的会议、漫长的流程等等，因此要提前做好规划，以上面的73条所列案例，将岩棉保温+真石漆面层通过“合理化建议”转化为“变更”，在主体结构期间便开始游说，过程中间有各方面的交流，经济技术分析，多次的专题会议，最后发包人基本同意后，找潜在的供应商在现场做样板、以及不同的色卡，再邀请发包人、监理人、设计院到现场选定颜色、分格大小等，并确认；然后由供应商出具初步方案报发包人、设计院批准；同步进行综合单价的确认工作（前后开了很多次的商务专题会，双方对价格进行无数次的博弈，在变更确认后，价格又折腾了半年之久），前后花了大半年的时间（还不包括后期商谈综合单价的时间）。
至于合理化建议降低了合同价格或提高了工程经济效益，可以在专用条款中做出相应的约定，如收益的40%奖励承包人等等。但笔者鲜有见过因为此项给予承包人奖励的案例，更多的是通过合理化建议减损或者增效。
76. （对应在线表格序号）
10.6变更引起的工期调整
因变更引起工期变化的，合同当事人均可要求调整合同工期，由合同当事人按照第4.4款〔商定或确定〕并参考工程所在地的工期定额标准确定增减工期天数。 来源：GF-2017-0201合同示范文本
涉及索赔的内容：是否涉及工期√，是否涉及费用X。
被索赔对象：发包人。
分析与解读：
若因变更导致工期变化，需要根据变更的情况，进行分析，是否影响关键线路，并根据合同条件，是否可以进行工期的调整。
因承包人无变更权，可以理解为，因变更引起的工期调整，可以视为发包人原因，因此可以参考上面序号47条. 7.5.1 因发包人原因导致工期延误条款的分析。
至于承包人的合理化建议转化为变更的情况，首先发包人接受该合理化建议，在此之前，应该做好技术经济分析，如果对工期有影响，当然也包含工期方面的对比分析，因此接受代表对工期调整的接受，除非承包人的建议书中有错误或者漏洞。
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