国际海事组织海上安全委员会（MSC 109）第109届会议于2024年12月2日至6日在伦敦IMO总部举行。通过了IGC规则修正案，允许使用氨货物作为燃料，并批准了《使用氨作为燃料的临时导则》。修正了IGF规则，以提高使用天然气作为燃料船舶的安全性。批准了SOLAS修正案草案，以便加强引水员登乘装置布置方面的安全，在海上水面自主船舶安全规则方面取得了进展。通过了IGC规则第 16.9.2 段的修正案，明确可以在氨运输船上使用氨作为燃料。修正案将于 2026 年 7 月 1 日生效。海安会鼓励自愿提前实施本修正案。通过了IGF规则修正案,主要内容有：明确适用范围条款；关于油柜的吸油井延伸至油柜最下边界以下的规定与 IGC 规则保持一致；与IGC规则关于在某些条件下从泄压阀向油柜排放的规定保持一致；明确了与露天甲板上的油柜有关的甲板结构防火隔热要求；明确了危险管道穿过非危险处所的要求；更新了对油柜通风桅杆出口危险区域半径的要求，1 区增至 6 米，2 区增至 4 米。修正案拟于2028年1月1日生效。会议注意到，国际海上安全委员会目前正在审查其散装货轮和油轮共同结构规范（CSR），以反映数据、材料、技术和计算方法的进步。共同结构规范在 IACS 成员各自的船级规范中得到实施，而船级规范必须符合 GBS 的规定。MSC 109 还指出，IACS 现已发布了北大西洋波浪数据修订版，以确保有更多科学数据作为 CSR 规范公式的基础。IACS 第 34 号建议修订版 2 中的新散点图显示了不同海况出现的概率，其依据是先进后报波浪模型的波浪数据，并结合了 2013 年至 2020 年期间所有 SOLAS 船舶的船舶自动识别系统数据。海安会第 109 次会议一致认为，2015 年 CSR 初次审核中提出的一项意见，即 IACS 第 34 号建议修订版 1 中的散点图是基于过去的统计数据，现已得到解决。会议还请国际船级社提供更多信息，说明国际船级社第34号建议书第2修订版的假设、建模和技术背景，并同意应结合规范中的相应规则变化，对随后的修订版进行全球船级社审计。自主航行船舶几乎不需要或完全不需要人工干预的前景表明，有必要为这类船舶制定一个监管框架，包括它们与传统有人驾驶船舶的互动和共存。目前的监管框架一般假定有人值守和人工干预。国际海事组织（IMO）已同意制定一个非强制性的、基于目标的船质量保证导则，并有可能在取得应用经验后作为强制性规则生效。该导则的目的是提供一个框架，以解决关键功能的远程控制和自主操作问题。计划在 2026 年之前完成非强制性的《MASS 规则》，通过后进入经验积累阶段。强制性规则预计最早将于 2032 年 1 月 1 日生效。最终确定了《MASS 规则》中关于风险评估、远程操作和连通性的章节。关于远程操作和连通性的章节将根据操作模式和应用的功能来适用，例如，允许有人值守的 MASS 在没有远程操作中心支持的情况下定期使用无人驾驶。审议了特别任务协助遇险人员的搜救义务，但没有得出结论。在 MSC 110（2025 年 6 月）之前，非强制性的 MASS 规则将由通讯小组负责推进。识别国际海事组织现有文书中的差距。海安会 109 继续从安全角度审议潜在的替代燃料和新技术，以支持减少船舶温室气体排放。其目的是确定国际海事组织现行文书中可能妨碍使用各种替代燃料和新技术的安全障碍、壁垒和差距。MSC 109 同意在替代燃料和新技术清单中增加 “可交换牵引锂离子电池容器”。该清单已包括氨、氢、燃料电池发电装置、核能、太阳能、风能、锂离子电池和超级电容器储能技术等燃料和技术。在海安会第 110 届会议（2025 年 6 月）之前，将在通讯小组中审议解决国际海事组织监管框架中已确定的障碍和差距的各项建议。
五、IGF 规则的适用
MSC109 就《国际海上人命安全公约》（SOLAS）修正案草案达成一致意见，以明确《IGF 规则》适用于使用气体燃料的船舶，无论其是否为低闪点燃料。在《国际海上人命安全公约》第 II-1/2 号条例的定义以及第 II-1/56 号和第 57 号条例的应用条款中增加了 “气体燃料 ”一词。修正案草案预计将于 2027 年 1 月 1 日生效，但须经 MSC 110（2025 年 6 月）通过。
六、网络风险管理
会议认识到船舶和港口设施网络安全标准的重要性，并请各方就加强航运网络安全的下一步措施提出建议。
七、系统和设备
高速船规则》中的救生衣要求/充气救生艇的维护/油轮上气体排除管道/导管的布置/A 类机械处所的顶盖和外壳/油轮货舱的辅助排气装置/主要推进部件的可靠性/救生艇测试期间人员的平均质量/救生设备上的逆反射材料/油轮货舱上的压力-真空阀/对MSC.1/Circ.1276/Rev.1的小更正/对结构防火表的更正。上述修正拟于2028年1月1日生效。
八、全球海难和安全系统中的移动卫星通信服务
MSC109根据在全球海难和安全系统（GMDSS）中开放多个公认的移动卫星供应商时获得的经验，批准了对 “在全球海难和安全系统（GMDSS）中提供移动卫星通信系统的标准”（A.1001（25）号决议）的修订。新决议将涵盖新的和已获批准的全球海难和安全系统移动卫星服务提供商。预计大会将于2025年12月通过该决议，并随后立即生效。
九、提高自动识别系统的安全性和完整性
MSC109 批准了对船载自动识别系统（AIS）性能标准的修订（MSC.74（69）号决议），以防止未经授权输入或篡改自动识别系统中的船舶身份信息。
十、无线电通信设备的有效性
MSC 109 批准了对 MSC.1/Circ.1460/Rev.4 的修订，以说明 SOLAS Regulation IV/7 规定的关于无线电设备的强制性 VHF/DSC 设备（包括为维护目的所需的复制设备）应在 2028 年 1 月 1 日或之后或更早预定的第一次无线电检验之前符合《无线电规章》附录 18 中的最新信道安排。船舶应始终能够与其运营区域内的岸上设施进行通信，注意有些管理部门可能已经采用了新的信道。
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