两个真实案例教你如何应对紧急采购需求与合规政策的冲突

文摘   教育   2024-10-14 07:15   北京  

一些企业的采购部门管理者,会贴心地设计一套紧急采购流程以及审批表格,以应对企业在生产与运营中时不时冒出的紧急物资需求或服务需求。

然而,久而久之,这套流程形同鸡肋。本文用两个案例来摆一摆采购人员在面对急!急!急!的催促时,该如何冷静应对。

什么是紧急采购流程?

案例一:一家公司要举办一个周年庆典活动,因为疫情的影响,活动形式和具体日期一直定不下来。等终于确定活动安排和活动日期后,只留给责任部门非常短的时间准备。很快,IT部门的同事就找上门来。

IT部门负责为庆典活动购买视频会议设备,并要求与公司现有的设备相匹配,因为采购周期紧张,因而向采购部提出,要直接从公司现有同类设备的供应商购买。

这背后的潜台词是不想走三方比价流程。一个成熟、专业的采购管理者,自然是不能不作为。


采购经理回复说紧急情况并不是规避公司采购政策的理由,多方比价既是合规要求,也是保证公司获得市场公允价格的有效方式之一。因而建议IT部门申请“紧急采购流程”。那么什么是紧急采购流程?


“紧急采购流程”是指当常规的采购周期明显不能满足产品或服务交付要求时,各参与方应采用能缩短采购周期的加急处理方式;在加急执行询比价流程仍不能满足交付的情况下,可以向现有或某一家有优势的供应商直接采购的方法。


从上述定义可以看出,紧急采购,既可以是用户部门要求采购部加急处理,也可以是向指定供应商采购的方式。

如何判断一个项目是否真的需要走紧急流程?

如果不认真判断一个项目是否能构成“紧急采购”,这一特殊流程往往变成了用户部门以紧急为由规避多家供应商比价,直接向现有的,用户部门熟悉的供应商采购的讨巧行为。

首先从产品上判断,IT部门采购的会议视频设备,是市场上通用的、成熟的且市场竞争较激烈的产品,不存在稀缺性、不可替代性或某家供应商有较强的技术优势。


说俗点,能做这件事的供应商一抓一大把,安装和调试往往会有原厂家支持,也不存在服务不合格。


但确实存在着,如果新供应商中标,IT部门需要付出磨合的时间和精力、甚至是情绪成本,这也是在时间紧迫的情况下,很多用户的第一反应就是要从现有常合作的供应商处购买。


另外,现有的供应商库中已经有两到三家能做此类项目的供应商,因而不算完全是新供应商,只不过不是IT部门最常合作的供应商而已。


根据上述判断,采购经理安排采购员加快向三家供应商发出报价邀请,安排技术澄清会以保证各方充分理解技术规范,并要求供应商在报价的同时承诺其交付、安装及售后服务能完全满足要求并匹配现有设备。

非真正紧急的采购需求如何处理?

这时可能有人要问了,如果新供应商中标,IT部门坚持要用他们指定的供应商怎么办?

如上条所述,与一家不熟悉的供应商合作确实存在着沟通成本,另外,两家供应商承接同类设备,也存在着维修维护时的不便利。能任由指定供应商漫天要价吗?当然不!

如果新供应商价格更低,采购部可以要求指定供应商降价。视频会议设备是市场上通用的、成熟的且市场竞争较激烈的产品,价格非常透明,如果指定供应商价格明显高于市场平均值是肯定不能接受的。


如果还有人抬杠说,如果指定供应商不降价,而IT部门坚持要用怎么办?


一、让IT部门解释该报价贵的原因,或者拿出成本数据出来证明其价格可接受性。


二、考虑到本次项目周期确实紧张,可以让步这一个项目,但会提出警告并暂停与该供应商的合作,直到他们拿出有诚意的整改措施。


真正紧急的采购需求如何处理?

案例二,为应对监管部门的审查,工厂需要紧急购买少量的试验用原料。采购经理了解情况后做出判断:该试验用原料的寻源本身就很困难,少量购买、且在时间紧急的情况下找三家比价更是不可能因而同意了工厂提出的向指定供应商购买的要求

这里还有一个特殊情况,因为交期要求确实很紧急,即使不走比价流程,走常规的合同签署流程也需要较长的时间。面对焦虑的工厂厂长,采购经理提出几条思路:先以订单代替合同,交付后再补签合同。

如果还担心系统中订单审批的流程长,则工厂厂长可以在供应商报价单上签字确认,以双方签字盖章的报价单为准进行产品交付,同步加急签署合同文本。这一条临时举措并不完全合乎规定,对公司和供应商都有一定风险,不鼓励但不失为一条解决方案。

真实情况是,供应商不接受订单,更不接受签字的报价单,而是坚持要求签署合同,因而这原本“十万火急”的采购需求,也在大家加班加点的情况下按时完成了交付。

大部分的所谓紧急采购都不是真正的紧急。在时间紧迫的情况下,为避免供应风险,加快或缩减常规采购流程是可以理解和接受的,但却要辨别和减少“紧急”成为需求人员规避比价、采购人员避免纠纷、图省事的理由。


一个负责的采购管理者,应该从源头处判断项目性质,采用相应的对策,既满足用户部门交期的要求,也不违背公司的合规规定,避免公司的经济损失。同时,加强供应商库的管理,保留足够能应付紧急情况的供应商。



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