张宁
中亚国家的多元平衡外交：机遇与风险并存
【内容提要】2020年后，中亚国家基本进入政治上独立后第二代领导人执政、社会中民族情绪增长、经济上寻求建立新的产业链和拓展对外合作新通道的新发展阶段，提出新的发展思路和任务目标。中亚地区的力量结构也因新冠疫情、美军从阿富汗撤军以及俄罗斯深陷乌克兰战场而出现变化，呈现地区内部一体化加速、俄在中亚影响力虽仍占优势但已弱化、外部力量快速进入三大趋势，为中亚国家夯实多元平衡外交提供了机遇。中亚国家积极与世界大国、周边大国保持友好合作关系，向东与中国、向南与海湾阿拉伯国家和土耳其、向西与美欧关系发展进展显著。这在一定程度上引起俄罗斯的警觉。中亚国家的多元平衡外交对中国既是机遇也是挑战。在政治安全、经济发展、安全可控、平衡外交四个方面对华需求增加的同时，多国竞技加剧也必然会加大中国的竞争压力。如何巧用变局提高中国在中亚的影响力，是个值得思考的新课题。
【关键词】中亚；多元外交；人类命运共同体；平衡外交
【作者简介】张宁，中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员、博士生导师。
【基金项目】国家社会科学基金重大项目“百年变局与中国周边安全新态势研究”（项目批准号：23&ZD331）阶段性成果。
曾向红 高伟通
上海合作组织扩员进程中的“组织团结”机制
【内容提要】内部团结是上海合作组织行稳致远的关键所在。虽然上合组织具有“弱约束性”“弱制度化”的特点，但其扩员过程展现了一定的决策力和行动力，实现了组织内部的协商一致。内部团结在组织的发展和扩员的过程中发挥着重要作用，既是上合组织坚持的价值理念，同时也是上合组织实现“协商一致”的重要方式与策略。“组织团结”在上合组织内部“协商一致”的过程中主要发挥搁置、约束和引导三个方面的作用。根据扩员面临的分歧，“组织团结”发挥作用的形式也有所不同。对上合组织扩员吸纳印度和巴基斯坦、伊朗、白俄罗斯等国的过程进行的分析，比较清晰地呈现了“组织团结”在上合组织实现扩员中的作用，同时为理解上合组织的内部互动提供新的视角。
【关键词】上海合作组织；组织扩员；组织团结；中亚地区；多边外交
【作者简介】曾向红，兰州大学中亚研究所、兰州大学上海合作组织研究中心教授，博士生导师；高伟通，兰州大学政治与国际关系学院硕士研究生。
【基金项目】兰州大学2024年度“中央高校基本科研业务费专项资金”战略发展专项项目“俄乌冲突以来中亚地区形势的变化与中国的中亚政策研究”（项目编号：2024jbkyzx003）阶段性成果。
田慧芳 王永中 林屾 刘会静
中国与中亚国家农业经贸合作：状况与方向
【内容提要】近来，中国与中亚五国农业合作不断深化，农产品贸易快速发展。中国与中亚的农产品贸易主要集中于哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦，与塔吉克斯坦和土库曼斯坦的农产品贸易额相对较小。中国从中亚五国进口的农产品以谷物、食用油籽、棉花和棉纱线为主，对中亚出口主要以水果和杂类食品为主，存在规模小、产品结构单一、区域不平衡等问题。中国对中亚五国的农业投资规模不高、波动较大，以绿地投资为主，并购投资规模很小，主要分布于哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦三国。投资领域存在投资壁垒较高、土地租赁受限、易受严寒气候影响、水资源短缺及土地退化盐碱化、营商环境有待改善等问题。为深化农业经贸合作，中国与中亚国家应共同推动全球及区域范围内的粮食安全治理与合作，加强农业政策沟通，以命运共同体意识引领合作，扩展投资领域与创新投融资模式，建设“中国-中亚农业交通走廊”，促进农业贸易便利化与投资合作环境的改善。
【关键词】中国与中亚；农业合作；贸易；投资
【作者简介】田慧芳，中国社会科学院世界经济与政治研究所副研究员；王永中，中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员；林屾，中国社会科学院世界经济与政治研究所助理研究员；刘会静，商务部国际贸易经济合作研究院博士后，河北省农林科学院谷子研究所讲师。
康丽娜 康努如
乌兹别克斯坦农业发展
【内容提要】1991年独立以后，乌兹别克斯坦推行了一系列农业改革措施，主要包括土地所有制改革，优先确保粮食安全；调整棉花、粮食和果蔬类农作物播种比例，不断优化农业产业结构；引进节水灌溉技术，切实提高农业科技水平；提升农业教育和人才培养，进一步完善农业教科体系；建立农业产业集群，发展外向型出口农业等。其核心和宗旨始终是在确保粮食安全的基础上发展现代农业，使之成为国民经济的支柱产业。经过30多年的努力，乌国农业取得显著成就，成为中亚地区农业发展较快的国家。但乌国农业现代化转型仍面临诸多困难与挑战，如国家对农业支持力度有限、农业科技水平低等。2023年5月中国-中亚峰会开启了中乌合作共赢的新时代，双方应以此为契机全面挖掘农业减贫合作潜能，深化农业务实合作为减贫夯实基础，助力乌国实现农业现代化。
【关键词】乌兹别克斯坦；农业改革；粮食安全
【作者简介】康丽娜，陕西师范大学中亚研究所讲师；康努如，陕西师范大学中亚研究所硕士研究生。
【基金项目】国家社会科学基金一般项目“全球史视野下中亚近代经济变迁与转型研究（1500—1917）”（项目批准号：23BSS055）、兰州大学中亚研究所2024年开放课题一般项目“粮食安全视角下中亚国家农业现代化的实践路径研究”（项目批准号：ICASND2024019）阶段性成果。
张志敏 胡润哲
中美欧数字服务贸易发展的差异、竞争格局及中国应对
【内容提要】数字服务贸易已迅速成为全球服务贸易的新引擎和主要竞争领域。通过比较分析中国、美国及欧盟数字服务贸易发展的差异及竞争格局，可以发现：第一，虽然美国和欧盟在规模上占据优势，但中国增长迅速；第二，保险和养老金服务的占比有所下降，而中国和欧盟的知识产权使用费和ICT服务出口均呈上升趋势；第三，美国的贸易限制水平相对较低，中国和欧盟在基础设施和连通性方面的限制水平上升明显；第四，欧盟在数字服务四大领域均保持领先，美国的金融服务表现突出，中国的ICT服务正逐步走向引领地位；第五，中国数字服务贸易仍存在领域间发展不均衡、面临较高的贸易壁垒、国际竞争能力不高以及经贸规则制定的参与度不足等问题。中国应持续扩大ICT服务等优势领域的比较优势，优化知识产权等劣势领域的发展模式，加强区域合作，在开放和保护中寻求精妙平衡。
【关键词】数字服务贸易；贸易限制；国际竞争格局；显示性竞争优势
【作者简介】张志敏，中央财经大学经济学院教授、博士生导师；胡润哲，中央财经大学经济学院博士研究生。
【基金项目】国家社会科学基金一般项目“数字技术对中国制造业出口贸易高质量发展的影响、机制与对策研究”（项目批准号：21BJL103）阶段性成果。
李书剑
美国“一体化威慑”战略的演进逻辑、架构特征及限度
【内容提要】二战后，美国的威慑理论在战略实践中不断发展演进，并反过来指导其威慑战略实践，其核心是制造战略敌手并调动战略资源对其进行遏制，以维护自身全球霸权。拜登上台后，不断升级针对中国的围堵政策，整合美国各政府机构与盟友，升级军事作战装备、智能武器与操作系统，以核威慑、互操作性与“零信任”架构为主要抓手，旨在打造全政府、全领域、全盟域、核威慑与常规军事威慑相结合的所谓“一体化威慑”战略。不过，该战略面临五大短板与不足：美中关系定位的不确定性、威慑可信度的不确定性、新武器系统开发不足、美国与盟友之间协调困难以及威慑对象坚守核心利益不退让。中国在对美保持战略定力的同时可积极推进三大全球倡议，巩固提高国家战略体系和能力，加强战略部队建设与联合指挥作战体系等，以应对美国“一体化威慑”战略。
【关键词】“一体化威慑”；“零信任”架构；互操作性；拒止性威慑
【作者简介】李书剑，中国人民解放军军事科学院助理研究员。
【基金项目】国家社会科学基金青年项目“美西方涉疆负面话语对文化润疆的冲击、影响及应对研究”（项目批准号：23CGJ017）阶段性成果。
