特约主持人:上海国际问题研究院国际战略与安全研究所副研究员封帅

文摘   2024-06-18 08:42   黑龙江  


人工智能与数字治理

封帅



【主持人简介】

封帅,法学博士,上海国际问题研究院国际战略与安全研究所副研究员,硕士生导师。学术兼职:上海市国际关系学会副秘书长、上海市俄罗斯东欧中亚学会理事、上海市人工智能与社会发展研究会监事。曾担任华东师范大学俄罗斯研究中心兼职青年研究员,辽宁大学俄罗斯东欧中亚研究中心兼职研究员,上海外国语大学区域国别大数据实验室兼职研究员。曾获上海市哲学社会科学优秀成果奖,上海市社会科学界联合会优秀论文奖等。在《外交评论》《国际安全研究》《国际展望》《俄罗斯东欧中亚研究》《俄罗斯研究》《俄罗斯学刊》等刊物发表学术论文30余篇;出版专著1部。先后主持国家社会科学基金项目、上海市哲学社会科学规划项目及其他部委项目多项。主要研究方向为人工智能国际关系研究、俄罗斯欧亚研究、周边安全研究等。

【主持人话语】

20239月,习近平总书记在黑龙江考察时首次提出了“新质生产力”概念,并做出了“整合科技创新资源,引领发展战略性新兴产业和未来产业,加快形成新质生产力”的重要指示。20241月,习近平总书记在主持二十届中央政治局第十一次集体学习时做出了“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”的重要论断。新质生产力概念的提出不仅完善了马克思主义生产力理论,丰富了习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵,而且能够对我国社会主义建设提供有效指导,也为中国哲学社会科学理论创新提供了新赛道和新场域。

以人工智能为代表的前沿数字技术是新质生产力的重要代表,已经成为受到全球广泛关注的新兴技术要素。它不仅构成了新一轮科技和产业革命的核心驱动力,也蕴含着改变人类社会基本生产生活方式的巨大潜力。这些具有颠覆性意义的数字技术的飞速发展正在深刻地塑造当代世界的基本形态,也正在潜移默化地影响着几乎所有区域政治活动的内容与主权国家内外政策的选择。因此,在区域国别学一级学科创立伊始,相关议题就进入了新学科研究者的视野。

由于接触时间尚短,以人工智能为代表的数字技术议题与区域国别研究的联系仍有待加强,迄今为止研究成果所涉及的领域还相对有限,概括起来主要体现在以下三个方面:

其一,国别视角下的发展状况与发展战略研究。即分析不同主权国家在人工智能等数字领域的发展状况、发展战略、管理模式、安全认知、思想理念等内容,展示不同国家在数字领域的现状、特点与趋势。

其二,区域视角下的数字协作与整合研究。即探讨在区域空间中数字技术发展的特点与趋势,分析地区内数字领域的国家间协作、区域内数字市场与数字产业链建构等问题,展示不同区域的数字产业发展的基本特征。

其三,全球视角下的发展与治理竞合研究。以前两个方面的研究为基础,进行更加广泛的国际比较,探索各国、各地区在数字技术发展与治理方面的竞争与合作进程,逐步勾勒出具有全球人工智能发展概貌的基本图景,分析各国、各地区在人工智能和数字技术领域展开的竞合形态,以此总结出全球范围内数字技术竞赛的格局与演变趋势。

当然,即使仅从当前状况来看,上述研究也在一定程度上丰富了区域国别研究的议题领域,改变了区域国别研究的研究议程。而且笔者相信,随着数字技术的不断普及,越来越多的国家与地区将会被卷入数字技术发展的洪流,数字议题与区域国别研究的联系将会进一步加强,最终成为塑造区域国别学形态的重要力量。

作为这一历史进程的亲历者与观察者,区域国别研究的青年研究者也应积极探索,充分利用自己的区域国别知识参与数字议题的讨论,不断探索自己所在的研究区域在数字技术浪潮中的角色与作用,为全球人工智能技术产业发展和治理体系建设提供不可替代的区域视角。

正是基于上述考量,笔者应《俄罗斯学刊》编辑部的邀请,在与编辑部各位老师进行深入讨论后,共同组织了本期专题研究。本期专题研究以“人工智能与数字治理”为主题,由3篇文章组成,其中笔者与合作伙伴共同撰写了《跨境数据流动政策偏好的全球分布:国家维度的治理模式比较研究》一文,约请上海外国语大学上海全球治理与区域国别研究院的华盾博士撰写了《最适宜人工智能发展的司法管辖区?——俄罗斯人工智能监管体系建设路径与结构解析》一文,约请黑龙江大学信息管理学院张涛教授翻译了英国伦敦大学学院迈克尔·维尔与合作伙伴共同撰写的《人工智能与全球治理:模式、理据和紧张关系》一文。这3篇文章都以“数字治理”为核心,从不同视角阐述了人工智能治理领域的重要问题。华盾博士的文章从国别视角切入,以俄罗斯人工智能监管为主要研究对象,深入分析了俄罗斯人工智能监管体系的主要特点与国际合作方面的政策偏好。张涛教授所翻译的文章则试图从理论层面上分析人工智能治理的主体、对象、模型、路径等基础内容,并分析制约全球治理体系形成的诸多原因。笔者的文章则选取了人工智能治理中的关键环节——跨境数据流动展开分析,尝试从全球比较的视角展示各国跨境数据政策的偏好、特征及互动方式,勾勒出跨境数据流动政策领域的全球图景。这3篇论文,是我们对于该议题的一些思考,希望能够得到方家的批评指正。

来源:《俄罗斯学刊》2024年第3期

原文链接:

https://kns.cnki.net/kcms2/article/abstract?v=6RlcORkFSJSUvcBH_eIz2MBDBaXJ5Xer-4MtY6nt1tOcRJF5OE25NwqJliR4LdOd1OnLhwJAHS5PNPsexcHz87wyrtkvwMIplA9ULu1EIxil5DbzCCQhyAklWh3fR2w_L6H15pd4xro=&uniplatform=NZKPT&language=CHS

https://elsxk.hlju.edu.cn/info/1182/2938.htm





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