作为一个研究投资的公众号，我暂时只关心花钱的计划。中央经济工作会议公报基本上是一个工作计划摘要，每个部门一句话，信息量其实比较低。但是会议讲话稿公布要等明年一季度末，那个太晚了。首先，这次肯定是要扩大广义赤字的：赤字增加、超长期特别国债增加、地方专项债增加。这是三个不同的东西。赤字是公共财政；超长期特别国债和地方专项债都是属于政府基金预算，只用于项目投资和借新还旧，不计入赤字。所以习惯上叫“广义”赤字。这次会议公报的整体基调依然偏保守，特别是“统筹"特别多。我看主流解读都认为明年广义赤字不会扩大很多，激进一些的一般也就是认为相对今年实际增加1-2个百分点。然后，布置的任务中，把逆周期放到跨周期前面，消费放在所有任务最前面：“实施提振消费专项行动”。我前几天曾经说过，中国政府不擅长刺激消费，但是有几千年搞基建的经验，所以明年应该还是以基建为主。不过我没想到还可以把刺激消费当成一个项目来做……这大概就是政治局会议里提到的“超常规”吧。“专项行动”通常是指政府、组织或团体为了解决特定的问题或达成特定的目标，而开展的一系列有针对性的、集中的、有时限的活动。这些行动往往涉及多个部门或机构的合作，并且会制定具体的计划和措施来确保行动的有效性。
专项行动的特点通常包括：
**目标明确**：有明确的目标和预期成果。
**计划性**：有详细的行动计划和时间表。
**集中资源**：集中人力、物力、财力等资源以实现目标。
**跨部门合作**：可能涉及多个部门或机构的协同工作。
**有时限**：通常有明确的开始和结束时间。
**可评估性**：行动结束后，会有评估和反馈机制来衡量行动的效果。
我现在只想问一个问题：项目经理是谁？![]()
（正式说法叫“专项行动领导小组负责人”）专项行动作为一个项目，在国内环境下，虽然还不知道目标是什么，但是一般而言目标大概率能够达成，因为有KPI考核。但是缺点也一样，不是一种能持续运行的机制（例如需要临时从各部门抽调资源），有明确结束时间。所以这真就是针对特定时间特定问题设计的了。总结一下，就是明年经济政策确实更重视逆周期了，但是依然很保守。振兴消费还要看明年具体的目标。
