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空间生态正义的特征及其建构路径
孙全胜
【摘 要】近年来，空间生态破坏逐渐成为人类所面临的重要问题，空间生态正义日益引起学者们的关注。空间生态正义是一个涉及环境学、生态学、城市规划学、地理学等的概念。它强调在城市规划中，应该考虑社会、经济和环境的平衡，以确保所有社会群体都能享受到美丽、健康、公正和可持续的生态环境。空间生态正义具有平等性、参与性、多样性和包容性等特征。空间生态正义的建构需要基于环境公平的空间规划、基于社会公正的环境治理和基于民主参与的空间决策等，采用以人为本的实践方式，实现生态资源公平分配，保障人类的可持续发展。
【关键词】空间生态正义；生态公正；生态问题
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数字协商民主的
逻辑理路、内在限度与优化路径
金红磊 李亚茹
【摘 要】数字协商民主是数字化和民主化两大浪潮深度交汇的产物，是工具理性和价值理性的有机统一。大数据、区块链、人工智能等通过技术、价值、工具三重嵌入重塑协商主体的能力与意识，使协商民主迎来广泛多层制度化发展的新机遇。以实现全过程人民民主为目标检视，技术本身的局限性无形中为数字协商民主创设了难以跨越的内在限度，包括基于数字鸿沟的民主参与广泛性限度、基于网络失范行为的民意表达真实性限度、基于数字异化风险的民主决策有效性限度。数字协商民主的本质是人民当家作主，只有以数字包容营造广泛参与的政治环境、以有序参与凝聚真实民意、以法制保障筑牢数字安全屏障，将技术和制度优势转化为治理效能，才能将广泛、真实、有用的全过程人民民主落到实处。
【关键词】数字协商民主；全过程人民民主；逻辑理路；内在限度
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照章办事与“靠后”指挥：
基层行政中的政府回应逻辑
梁靖柯
【摘 要】面向社会的基层行政人员是政府回应的重要主体。研究发现，基层行政“以言表意”的工作话语以用语规范化、表意清晰化以及话风亲民化为特征。其中，照章办事是办事人员和上级领导“以言行事”的共同目的，但两者通过出场顺序、言语类型和施为路径进行角色分工；上级领导的靠后指挥则是政府回应“以言取效”的关键，包括权威支撑的信任建构、情感增补的语力缓冲、理据充分的缘由解释、承诺合意的关系联结，能巧妙化解政民矛盾。照章办事和靠后指挥构成了基层行政回应社会的重要方式，呈现出基层话语服务的结构性与策略性，为有效政府、服务政府、民主政府的建设提供重要意义。
【关键词】基层行政人员；言语行为理论；政府回应；以言行事
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中国社会救助的
演进历程、核心经验与发展进路
张浩淼 谭洪 王桢钰
【摘 要】针对弱势群体的社会救助是中国共产党维护社会公平正义，促进全体人民共同富裕的创新性、兜底性战略部署。新中国成立以来，我国弱势群体社会救助历经初步孕育、正式构建、全面推进、提级完善、统筹协调的梯度性发展历程，遵循着党建引领、定位坚守、多元共治、需求优先、改革渐进的先进经验，实现了弱势群体社会救助体系健康、良性且可持续发展，使弱势群体获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。在迈向包含弱势群体在内的全体人民共同富裕的道路上，未来弱势群体社会救助工作的开展需要围绕赋权明责、系统分类、明晰拓展、统一专业、有机协调等方面助推我国弱势群体社会救助迈向成熟、定型且高效的新阶段。
【关键词】弱势群体；社会救助；分层分类；共同富裕
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基于非期望产出的新能源企业
技术创新绿色效率研究
石旻
【摘 要】以2007年—2020年中国新能源上市企业为研究对象，引入碳排放强度作为非期望产出，利用DEA-SBM模型，区分研发和转化阶段，区分地区和所有制异质性，全面考察技术创新绿色效率。结果表明，新能源上市企业技术创新绿色效率水平较低，研发阶段（0.061）低于转化阶段（0.221），说明技术创新研发面临较大的失败风险，但应用时效率有所提升。异质性分析可知，研发和转化阶段，西部地区和国有企业效率都高于其他分类，但在转化阶段差距不显著。因此，政府和市场应支持具有技术创新优势的地区开展研发活动，其他地区可因地制宜扩大转化市场；同时，应号召国有企业在急、难领域攻坚克难，引领提升新能源产业整体技术创新绿色效率。
【关键词】非期望产出；新能源；技术创新；绿色效率
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新时代中国共产党城乡社区治理理念剖析
——基于党和国家相关政策文件及实践的分析
冯定国
【摘 要】新时代中国共产党城乡社区治理理念是一个内涵丰富的思想体系。准确有效地凝练、理解新时代中国共产党城乡社区治理理念，需从剖析党和国家相关政策文件和实践演进开始。由“外”向“内”进行剖析，科学凝练新时代中国共产党城乡社区治理的法治化、科学化、精细化和组织化的理念内涵。剖析其价值意涵，总结归纳其治理理念在政治基础与前提下坚持党的全面领导，其根本立场与宗旨是以人民需求为导向，其价值归旨与指向是实现社会公平正义，其追求的目标与理想是建构和谐幸福家园。
【关键词】中国共产党；城乡社区治理；政策文件
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面向综合行政执法改革的
整体绩效观与实践路径
——基于浙江省T县行政执法改革绩效评估研究
张芸芸 顾金喜
【摘 要】综合行政执法改革涉及跨领域跨部门综合执法，部门间因行政体制、成本风险、认知偏好等导致的绩效碎片化问题时常发生，一定程度上限制了执法绩效产出最大化。通过研究发展“整体绩效观”这一概念，从思维层面、机制层面、路径层面重塑其新的内涵，对于整体政府理念的拓展、超越碎片化治理、综合执法改革的绩效评估有着很强的理论意义。基于“整体绩效观”，在整合、协同、智治维度构建县域综合行政执法改革绩效评估模型及指标体系；更进一步地通过研究浙江省T县综合行政执法改革典型案例，为落实“整体绩效观”、完善基层综合执法体制机制、提高改革效能提供有效的实践路径。
【关键词】整体绩效观；综合行政执法改革；绩效评估；碎片化
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新时期基层党校提升现场教学质量路径研究——基于川西128个点位的教学研究
袁馗
【摘 要】现场教学因其较强的体验性、参与性和互动性而成为基层党校开展干部教育培训的重要教学形式。提升现场教学质量，不仅是基层党校保质保量完成干部教育培训工作的时代要求，也是基层党校更好地发挥干部教育培训主阵地作用的重要抓手。许多基层党校近年来重视现场教学点位打造，积极引入“互动”“案例”“情景”“导入”“访谈”等“5类课堂”，改进现场教学方式；有效开展“多棱式”教学主题、“双讲师制”教学主体、“动态式”教学场景等教学创新实践，促进教师和学员双向互动，达到启迪思维、拓展视野、提升能力的教学效果，具有样板借鉴意义。
【关键词】基层党校；现场教学；干部教育
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《四川行政学院学报》
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