在全球政治舞台上，中美关系作为当代最重要的双边关系之一，对国际秩序和全球稳定具有深远的影响。随着世界经济的快速发展和全球化的深入，中美两国在经济、科技、军事等多领域的竞争与合作愈发显著。美国总统大选作为美国政治体系的重要组成部分，往往会引发对外政策的重大调整，尤其是在对华政策方面。历届美国政府的对华政策反映出不同党派的意识形态和国家利益取向，因此，结合2024年美国总统大选探讨中美关系的演变，有助于更好认识此次大选。
一、2024美国总统大选近况
经历了特朗普(Donald Trump)演讲遭暗杀、拜登（Joe
Biden）宣布不再连任等相关事件后，共和党总统候选人特朗普与民主党总统候选人哈里斯(Kamala
Harris)分别确定了各自的竞选搭档，即万斯(J.D.Vance)与沃尔兹(Tim Walz)。由此，2024年美国总统大选正式进入冲刺时刻。如果不再出现意外，这两对候选组合将产生美国未来四年的总统和副总统。
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（来源：https://projects.fivethirtyeight.com/polls/president-general/2024/national/）哈里斯在拜登退选后表现出色，成功扭转了之前的颓势。在最新民意调查中，她的支持率领先于特朗普。随着选举的临近，美国经济情况和中东局势变化可能对哈里斯的竞选产生重大影响，因为她是现任政府的副总统。整体来看，哈里斯与特朗普的竞选似乎已成为一场势均力敌的竞争。
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面对民主党候选人哈里斯的迅速崛起，特朗普为重塑其政治形象吸引更多选民，于当地时间8月12日与马斯克（Elon Musk）在社交平台X上进行了直播访谈。访谈中，特朗普提及多个重要议题，包括他曾遭遇的暗杀事件以及对美国移民政策的批评，特别是对副总统哈里斯的指责，认为她未能有效应对移民问题，并称其为“激进左派”，毫无依据地声称现任政府通过“政变”手段取代了拜登。美国广播公司（ABC News）称美国共和党总统候选人特朗普与民主党总统候选人哈里斯将于9月10日在美国广播公司进行辩论，此次辩论将反映二人的政策观点，因此尤受关注。如果哈里斯及其副手沃尔兹赢得选举，大概率将延续拜登的国际主义外交政策；如果特朗普及其竞选搭档万斯赢得选举，美国将走上更加孤立主义的道路。就目前公开信息来看，无论是特朗普还是哈里斯，对于中国政策的具体主张仍未清晰表态。然而，值得注意的是，对华政策是一个极为敏感且复杂的议题。它不仅涉及经济、贸易、科技等多个领域，还对国际政治环境、地缘政治格局以及中美两国关系产生深远影响。未来两位候选人在辩论中的阐述，可能会对理解他们的对华政策取向及其潜在影响产生重要启示。
二、近三届美国总统大选后中美关系的演变
1. 2012年美国总统大选后（奥巴马成功连任）
2012年巴拉克·奥巴马（Barack Obama）再次当选总统，总体上沿用了上一任期的外交政策。2011年，奥巴马政府提出亚太再平衡战略（Pivot to Asia），旨在通过政治、经济和军事方式重新聚焦美国在亚太地区的参与，以应对中国日益增强的影响力。美国与日本、韩国、澳大利亚及东南亚国家增强同盟关系，使中国面临更为严峻的地缘政治压力。这种局势促使中国在外交战略上采取更为积极的应对措施，例如推进“一带一路”倡议等，寻求扩展自身在亚太地区的影响力。亚太再平衡战略促使地区国家在安全合作上更加依赖美国，导致中国与邻国关系的更加复杂。部分东南亚国家在南海问题上更加趋向于与美国合作，而非单方面依赖中国。中国在处理区域安全事务时，需要更加灵活且多元的外交策略，以避免被边缘化。此外，为应对亚太再平衡战略，中国加大了对军事现代化的投资，特别是在海军和空军力量的建设上，使得区域军备竞赛进一步加剧。尽管存在竞争和摩擦，奥巴马在任期间仍然寻求与中国的经济合作。中美两国之间的贸易额持续增长，双方在投资、气候变化和反腐败等领域的对话也在加深。2013—2015年间，中美两国领导人举行多次会晤。庄园漫步、瀛台夜话、华盛顿秋叙，对消除中美互信赤字方面发挥了重要作用。2. 2016年总统大选后（特朗普当选）
经济方面，特朗普在竞选期间承诺要对中国的贸易政策采取强硬措施。2018年7月，美国首次对价值340亿美元的中国商品加征了关税，随即展开了一场全面的贸易战。随后，美国不断增加对中国商品的关税，涉及范围从农业到制造业，甚至包括电子产品。这种做法引发了中国的反制，双方进行了一系列的关税对抗，加剧了双边贸易的紧张关系。这场贸易战中，美国对中国多个科技产品征收高额关税，导致中美在科技领域的竞争加剧，尤其是在半导体、通信和人工智能等高技术产业。特朗普政府对许多中国科技公司采取了制裁措施，包括对华为的技术和产品禁令。这些措施限制了华为在全球市场的业务，迫使美国及其盟友重新审视与中国科技公司的合作关系。这种制裁不仅影响了中国及相关公司，也推动了美国在关键技术领域的发展。军事方面，特朗普政府将“印太地区”视为其战略重心，强调与该地区盟友的军事合作，以应对中国在亚太地区日益增长的影响力。这一转变标志着美国在全球军事部署上的重心更加向东移。此外，特朗普政府加大了对台湾的军售力度，不仅反映出美国对台湾安全问题的关注，也是对中国施加战略压力的一种手段。总体来说特朗普总统时期的对中国的策略体现出一种更为对抗的态度，侧重于通过强化地区军事力量与贸易战来遏制中国的崛起。3. 2020年总统大选后（特朗普连任失败，拜登上任）
拜登政府在对华政策上继承了特朗普政府的一些强硬立场，特别是在经济和科技领域。然而，面对新冠疫情后中国经济稳中有升、打压下中国敢于斗争和善于斗争，再加上乌克兰危机长期化以及巴以冲突尖锐化等地缘政治事件，拜登政府也不得不思考在战略竞争框架下如何稳定中美关系。因此拜登政府也强调以更为多边和合作的方式来应对中国的崛起，试图通过与盟友和伙伴国的合作来形成合力。在经济和贸易方面，拜登政府并未立即取消特朗普时代的关税政策，但对如何解决与中国的贸易摩擦持谨慎态度。中美关系先后经历了一系列“黑天鹅”“灰犀牛”事件的冲击，但中国坚持两国需要相互尊重、和平共处、合作共赢。拜登政府也希望通过对话和谈判来解决贸易问题，促进公平的贸易环境。在人类命运共同体理念的推动下，中美关系虽然一波三折，但仍然务实恢复，并重启了中美高层互访和建设性对话。2023 年 11 月，中美两国领导人在美国旧金山举行元首会晤，开创了“旧金山愿景”，为两国管控冲突、稳定交往开辟了新的路径。虽然中美关系并未出现实质性变化，但拜登政府开始引入“去风险”概念，多次强调将与中国长期共存。三、总结
总体而言，美国大选增添了中美关系的复杂性，但并不会实质性改变美国对华战略竞争的基本态势。这一现象实际上正是美国对华战略所存在的根本问题所在。若美国依然坚持将“竞争”作为两国关系的定义，必然导致一种“零和博弈”的紧张局面，并将这种紧张情绪扩展至其他地区。因此，无论最终选举结果如何，赢者可能仅在策略层面上调整与中国的竞争关系，而并不会改变竞争的本质，亦无法在对华大战略上实现突破。美国所采取的近乎冷战式的战略框架，势必使其在特定领域的对华政策受到扭曲，从而进一步增加双边合作的难度。
参考资料
Analysis:
Musk tries to help Trump halt the Harris surge | CNN Politics
https://www.guancha.cn/YuHongjun/2020_10_15_568160.shtml
https://cn.chinausfocus.com/foreign-policy/20240721/43337.html
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1804538612598719086&wfr=spider&for=pc
拜登政府的中国政策再评价与中美关系展望
共和党全面执政对中美关系的可能冲击|大选|参议院|外交政策|唐纳德·特朗普_网易订阅 (163.com)
