前言
小区管理做不好的原因很多,业委会不会算账算是最重要的原因:不知道自己的家底;只知道多少钱一平方米的物业费,但又不知道为什么是这个价格,多数是以前就是这个价格,现在就这个价格,甚至傍上大牌的物业公司还涨了价。我认为业委会要学会算账,物业公司所需开支多少?物业公司收入多少?需要配备多少服务人员才能达到业主满意?估计没几个业委会会认真核算。总之,不管什么模式,糊里糊涂一定不会有好结果!
凡是业主大会是物业服务合同甲方的都是业主自治小区。但同样是自治实质却千差万别,自治包括了业主自主管理(简称自管)。想要把小区真正搞好,需要业委会委员们有责任心,有担当,对得起业主们的信任,否则什么制都无济于事。
小区不同物业管理模式之间的差别
目前小区物业服务采用的模式大体上有三种:物业公司包干制、物业公司酬薪制、业主自主酬薪制(自管)。当然还有信托制等,但是还很少运用。
对于业委会来讲,最懒的是包干制,最斗智斗勇的是酬薪制,最舒坦的是业主自管。为什么?目前包干制是业委会把一切甩给物业公司,自己做甩手掌柜,与开发商代表业主时唯一的区别是开发商没有了代表业主的权利。开发商代表业主时就是把一切丢给了物业公司,由物业公司自觉去做,这是前期物业管理时期。很多业委会也学开发商一样,唯一的区别就是业委会有了一些主导权,但是业主的感觉没什么两样。小区当然比前期物业管理时期有一点点进步,表象有一点改变,但是离业主真正当家作主还是有距离的。
有人说,大包干弊端很多,可是我们没有精力、能力搞自管;自管是一个梦想,遥不可及,一点都不现实,看看争取搞酬金制。
其实,能搞好酬金制就更能搞好自管,因为自管也是酬金制的一种。区别是:物业公司的酬金制,是业主大会给物业公司发工资和利润,物业公司给经理和员工发工资。自管是业主大会直接给经理和员工发工资,不需要给人家利润。还有一个区别是前者是和一个集团斗智斗勇,后者只和经理个人斗智斗勇。
实际工作起来也有很大区别,物业公司的酬薪制防不胜防的地方有很多,除了业委会自身扯皮外,比如向物业公司问责、维修、采购等环节,经理甩锅说公司没批准,公司说股东出差了、会计生孩子了、董事长住院了……借口多多,业委会需要花上百倍的精力去和物业公司扯皮。再诚实的物业公司,千户左右的小区每年要拿走的利润最少也有三四十万元,相当于每年丢了一台新电梯。自管则完全没有这些问题,只要业委会自身不扯皮,服务效率高,业主们观感好,一般千户的小区一年能省下一台电梯的钱。
我们隔壁一个小区很小,不到两百户,被开发商的物业公司弃管,政府部门找临时托管的物业公司,物业费单价从1.8元涨到3.2元也没有一家愿意接手。万般无奈之下,房管所要业委会主任来找我学自管。结果自管后,物业费单价还是1.8元,每月还盈余一万多元,一年剩余十五万元。如果找物业公司来酬金制,估计不仅不会剩余十五万元,业主们还得再凑十五万元也不一定够。各项工作做得比以前好很多,业主们很满意,反对派都不反对了。他们小区小,请了一对老年人夫妇,九千元月工资,做了以前很多人的工作,收费、清洁、绿化、维修、管家、经理全搞定,大大节约了人力成本。整个小区物业服务就他两夫妻加上四个保安员,六个人齐活了。这就是自管的优势。
其实只要认真一点点,包干制、薪酬制也能做到不错。做不好的原因很多,业委会不会算账算是最重要的原因:不知道自己的家底;只知道多少钱一平方米的物业费,但又不知道为什么是这个价格,多数是以前就是这个价格,现在就这个价格,甚至傍上大牌的物业公司还涨了价。我认为业委会要学会算账,物业公司所需开支多少?物业公司收入多少?需要配备多少服务人员才能达到业主满意?估计没几个业委会会认真核算。总之,不管什么模式,糊里糊涂一定不会有好结果!
业委会工作的痛点
很多业委会成立前大家爱和物业公司缠斗不休,成立后又与物业公司不清不楚。还有的成立后业委会委员心态变化,辜负了业主们的期望,视曾经支持自己的业主为刁民,觉得自己太委屈。还有的就是以为自己有权有能力了,喜欢对物业公司指手画脚甚至自己赤膊上阵,这是业委会做不好工作的通病。
小区没有搞好,甚至越来越烂的原因很多。很多业委会委员上任前并没有搞好小区的想法,只是心里不爽,拍案而起,很容易心态失衡挂靴而去,小区被这样的人斗得越发憔悴。
不可否认,能结束前期物业管理时期,业委会代表业主们签订了新的物业服务合同,进入业主自治状态,是一个进步。但是很多业委会止步于此。人总是要进步的,物业公司的大包干、酬金制都有很多弊病,相信大家都会有体会。
物业公司永远希望业主们花海鲜的钱吃大白菜,而业主们也不傻,永远希望花大白菜的钱吃丰盛的海鲜大餐。加上互不信任矛盾日益突出。业委会与物业公司的矛盾,业主们与业委会的矛盾,业委会、业主们、物业公司相互责权利范围不清不楚的矛盾,加上不恰当的宣传,业主们误以为业委会无所不能,一点不满意就造成业委会成为多方的攻击目标。特别是业主们对外胆小怕事不敢声张,但是对同为抬头不见低头见的业委会委员们可是毫不留情,越战越勇,直到人心涣散。
比较新的小区,需要维修的项目不多,公共收益余额会积累越多;老旧小区,以前公共收益被前期物业公司据为己有了,业委会当家后,想恢复设施设备正常运行,公共收益可能入不敷出,日子过得比较艰难。当小区进入破旧时代,物业公司无利可图时一定会撤场,弃管小区越来越多。可见越早成立业委会对小区越好!越早结束前期物业管理时期越好。
有些业委会很满足,洋洋得意我们拿回了70%的公共收益,成绩斐然,其实又落入另一个陷阱。为什么呢?因为物业公司只不过把钱在业委会账上打了一个转,又想办法转回了自己的腰包,有了业委会这个傻傻的挡箭牌,日子过得比以前更潇洒。以前花钱不合法偷偷摸摸,现在是光明正大的。今天给你业委会一百万元,明天收回一百五十万元,你还要给我点赞。这些都是行业内讳莫如深之处。
东莞活力粤港小区的自管之路
我们东莞市活力粤港小区建于2006年,九百来户,收费面积8万多平方米,至2015年业委会成立前十年时间,小区破相败露,消防瘫痪,门禁瘫痪,监控瘫痪,绿化沙漠化,地面垃圾成堆且永远脏兮兮,大门都是东倒西歪的。路灯坏了,物业公司就把灯杆拆了了事,楼层灯坏了也说没钱更换。开发商的物业公司年年说亏损八十多万元。小区二手房价是全东莞最低的,不是之一。业主们卖二手房时都不好意思自卖自夸,都是当着买家的面说烂小区可以低价卖。由于开发商逼着大家买车位等因素而发起成立了业委会。
业委会成立后,委员们自费四处学习,才明白不是成立业委会就可以当家作主,需要终止前期物业服务合同才可以。那就面临着要业主大会通过续聘、选聘物业公司决议,业委会代表业主们做物业服务合同甲方才可以实现。
进而了解了包干制、酬薪制、自管。进行比较后发现,由于小区不大,公共收益也不算多,物业费也不高,如聘请物业公司,就算最诚信的物业公司来服务,小区每年也要奉上几十万元真金白银。加上还没有开业主大会会议表决,有些业主就质疑换物业公司委员们特别是主任有好处,越解释越质疑。后来又接触了业主自管,觉得这个模式不错,搞好了,每年结余的钱可以买两台新电梯。就这样坚定了这条路。于是在业主群里反复和业主们宣传自管的好处,讲前期物业管理时期,业主们凑钱,开发商代表业主们请来物业公司老板,物业公司老板请来职业经理人带领物业服务人员为小区提供服务。做好做坏业主们还无权过问。自管是业主们凑钱,业委会代表业主们请来职业经理人开展工作,职业经理人带领物业服务人员为小区提供服务,业主们自己说了算。唯一的区别是撇开了物业公司老板这个中间环节。这个中间环节不简单,像个无底洞。有人提出,自管最担心的问题是风险问题。我们和大家分析,其实风险在任何模式下都是由业主承担的,物业公司或开发商有什么风险和责任?以前家里被盗,摩托车被偷物业公司赔过钱吗?没有!何况自管后自己有钱可以购买小区财产保险来规避风险,不安全吗?要大家明白小区是业主们的,风险和责任也应该是业主们的道理!统一大部分业主的思想后,到了2017年底我们业主大会顺利通过了自管决议。经过小的挫折,2018年4月1日小区实行了业主自主管理模式,开启了小区欣欣向荣的新篇章。
现在小区自管两年多了,业委会也换成第二届了,业委会没有做出惊天动地的成绩,只是把物业费单价从1.8元降到了1.5元,停车费每月只收120元,业主们得到了实惠。小区焕然一新了,整洁了,干净了,树也绿了。换了高档门禁更安全了,小区没有偷盗了,房屋漏水险情解决了,监控无死角也高清了,财务一月一公示大家明明白白了。小区也有存款了。所有损坏的设施设备逐渐恢复中,消防系统也在恢复中。二手房价也不再是东莞市垫底了,从被别人鄙视的小区变成被别人羡慕的小区,连租客都惊呼,住了这么多的小区,这个小区为什么这么温馨!业主们骄傲地回答,我们小区有一个好的业委会,我们是自管小区!
这就是我们小区的自管之路,一条小区的康庄大道。只要少点私心,少点埋怨,多点坚持,多点行动,自管模式是最有效,最简单,最容易建设好小区的模式。其他的模式问题多多,相互斗得不亦乐乎,小区越来越破,人心越来越涣散。
大家努力吧!小区里没有那么多的理论,不需要那么多的研究,踏踏实实做点让业主们看得到的事,感受得到的事,业主们就会支持,就会团结,连开发商的亲戚都服气,政府部门也服了我们!自管路上我们一起前进!
本文作者:吴火根
作者单位:广东省东莞市活力粤港小区业主委员会
原文发表于《现代物业·新业主》2020年12期/总第514期
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