10月12日国新办召开新闻发布会,财政部相关负责人介绍“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”有关情况。
中央政府有较大举债空间和赤字提升空间(钱管够)
出台最大力度化债措施,地方债务由中央直接领导(缺钱找中央)
政府投资专项债持续发力,用于房地产止跌回稳(后续的钱源源不断)
时隔26年重启新工具,发行特别债给6家国有银行注资(缺钱找中央)
一系列涉及就业、收入、养老、助学等覆盖面极广的民生政策
“你问他什么时候结婚,他说他是爱你的;你问他彩礼多少,他说准备较大规模;你问他见不见家长,他说在走流程。” 第二个:(可能不是段子,据说被技术处理过高度还原了,我听了倒没听清楚)
第43分钟50秒,廖部长悄悄问蓝部长:要不要说具体规模?
蓝部长轻声回复:别说,说量比较大。
财政部即将推出一揽子有针对性的增量政策举措,主要包括四个方面:
是加力支持地方化解政府债务风险,较大规模增加债务额度,支持地方化解隐性债务。
蓝佛安说:“这项即将实施的政策,是近年来出台的支持化债力度最大的一项措施,这无疑是一场政策及时雨,将大大减轻地方化债压力,可以腾出更多的资源发展经济,提振经营主体信心,巩固基层‘三保’。”
是发行特别国债支持国有大型商业银行补充核心一级资本,提升这些银行抵御风险和信贷投放能力。
是叠加运用地方政府专项债券、专项资金、税收政策等工具,支持推动房地产市场止跌回稳。
是加大对重点群体的支持保障力度。下一步还将针对学生群体加大奖优助困力度,提升整体消费能力。 蓝佛安强调 :“逆周期调节绝不仅仅是以上四点,这四点是目前已经进入决策程序的政策,我们还有其他政策工具也正在研究中。”
是允许专项债券用于土地储备。
廖岷表示,考虑到当前各地闲置未开发土地相对较多,支持地方政府使用专项债券回收符合条件的闲置存量土地,确有需要的地区也可以用于新增土地储备项目。
团副认为:如此,既可以调节土地市场供需关系,减少闲置土地,增强对土地供给的调控能力,又有利于缓解地方政府和房地产企业的流动性和债务压力。 是允许支持收购存量房,优化保障性住房供给。
廖岷表示,考虑到当前已建待售住房相对较多,主要采取两项支持措施:一项是,用好专项债券来收购存量商品房用作各地保障性住房。另一项是,继续用好保障性安居工程补助资金。
团副认为:原来这个资金主要是用来支持以新建方式筹集保障性住房的房源,现在财政部对支持方向作出优化调整,适当减少新建规模,支持地方更多通过消化存量房方式来筹集保障性住房房源。
对此,广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉解读道说,“允许发行专项债,极大突破了当前地方政府卖地难、国企城投债务负担重对于土地盘活和收储的制约,有了专项债支持,国企或城投平台收储与盘活土地力度将加大,有利于加快保障房建设,纾困房企资金链。”