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在诉讼或仲裁案件中,有的承包人提出合同约定的定额人工费远低于市场人工费,借以对其他涉诉问题进行辅助说明。那么,定额人工费与市场人工费有何不同,是否具有可比性?
承包人提到的定额人工费,实际是指定额中的工日单价,比如合同约定工日单价为90元/天。市场人工费,则是承包人实际支付给施工工人的工资或劳务费,比如根据工种或岗位不同支付300~400元/人/天,甚至500~600元/人/天。承包人将二者对比,借以辅助说明案件中的其他涉诉问题。
根据《工程造价术语标准》(GB/T50875-2013)第2.2.12项规定,工日单价是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人在法定工作日每工日的工资、津贴及奖金等。《建筑安装工程费用项目组成》规定,人工费是指按工资总额构成规定,支付给从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用。内容包括:1.计时工资或计件工资;2.奖金;3.津贴、补贴,如流动施工津贴、特殊地区施工津贴、高温(寒)作业临时津贴、高空津贴等;4.加班加点工资;5.特殊情况下支付的工资,是指根据国家法律、法规和政策规定,因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资。笔者对比分析如下:
1.工日单价是按照国家或地区规定的定额标准计算的人工费用单价,反映了定额编制时期某一地域的市场价人工费。根据定额计算的人工费,是依据建设工程消耗量定额计算出完成建设工程所消耗的总工日数量,该总工日数量与工日单价二者的乘积。该定额人工费包含了上述基本工资、奖金、津贴、补贴、加班加点工资、特殊情况下的工资等内容。承包人向生产工人或附属生产工人所支付的工资,并不是按照工日单价标准进行支付,而是在工程造价中根据定额计取人工费后,按照企业劳资制度进行支付,通常包括上述各种类工资、奖金、津贴、补贴等。
2.市场人工费则是一个更广泛的概念,它是直接从事建筑安装施工工人的实际工资或劳务报酬,反映了市场上实际的用工费用。该市场人工费通常没有上述奖金、津贴、补贴、加班加点工资、特殊情况下的工资等附加内容,单纯是生产工人工作一天(一般不止8小时,通常在10小时以上)的全部费用。
经上述对比分析可见,承包人所称的定额人工费(实指工日单价)与市场人工费的概念内涵及外延均不同,两者不具有直接可比性。
本刊注:
1.本刊原名《福泽周刊》,自2015年10月16日创刊,2019年11月25日更名为《建工律评》。后缀数字,表示发刊序数。
2.鉴于作者水平有限,文中观点难免错误或偏颇,文法、逻辑难免有失恰当,敬请读者不吝赐教。谢谢!
特别说明:
转载请注明文章转自微信公众号《建工律评》,作者郭兴隆律师。
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3、抖音;
《建工律评》总目录
► 16. 连带清偿责任与连带保证责任有何异同?
► 15. 发包人应签发而未签发工程接收证书的,能否向承包人主张逾期交付工程的违约责任?
► 14. 实际施工人的间接上手承包人应否对实际施工人的工程款承担责任?
► 13. 承包人行使建设工程价款优先受偿权的起算日期,如何计算?
► 12. 招标文件是建设工程施工合同的组成部分吗?
► 11. 承包人诉讼或仲裁中提供的工程变更单未经设计单位盖章认可,变更部分能否计价?
► 10. 承包人转让其工程款债权,受让人能否享有建设工程价款优先受偿权?
► 9. 发包人将各个专业工程发包给不同的承包人,是否属于支解发包工程?订立的施工合同是否有效?
► 8. 实际施工人能否向发包人主张违约责任?
► 7. 在鉴定书上署名的造价工程师未出庭接受质询的,该鉴定书能否作为证据使用?
► 6. 招标工程量清单中的部分工程量是按照定额计算的,鉴定时应按清单还是定额计算该部分工程量?
► 5. 施工人从何时起不再对工程质量承担责任?
► 4. 当事人未在约定的异议期限或者其他合理期限内对解除合同通知提出异议的,能否确认合同已经解除?
► 3. 承包人未开具发票,能否成为发包人拒付工程款的理由?
► 2. 挂靠施工情形下的合同效力,应如何认定?
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