日本政治外交研究：岸田政权——看现状捉襟见肘 瞻前景不寒而栗
一、危险水域近在咫尺
随着9月自民党总裁选举日期临近，日本政局进入了新一轮的博弈洗牌，自民党内“倒岸”声浪此起彼伏，各种“逼宫大戏”轮番上演，弄得岸田焦头烂额疲于应付。据多家日媒的最新民调显示，岸田内阁的支持率已降至17%至21%之间，不支持率则高达62.4%至81.5%。
在日本政坛有一个广为人知的“青木法则”：如果内阁支持率与政党支持率两项加起来不足50%，则政权将走入垮台的“危险水域”。而如今的岸田政权在这片“危险水域”之滨已经徘徊多时了。
据共同社，自民党茂木派议员笹川博义7月7日在地方会议中，对岸田总裁处理党内黑金事件的方式表示强烈不满：如果作为党总裁不能果断处理此类事件，将给党带来麻烦，并暗示岸田应当为此事负责而考虑辞职。笹川博义之父、自民党前总务会长笹川尧更直接指出岸田首相作为党总裁，对此类情况应承担责任并辞职。
6月23日，党内“大佬”、前首相菅义伟也公开表态：“自民党应在9月份的党总裁选举中选出新领袖。”如此极为罕见地公开表达不满，“炮轰”岸田因自民党派阀的“黑金事件”已经失去民众信任，释放出岸田在党内正逐渐失去支持的明确信号。墙倒众人推，“茂木派”的东国干和“麻生派”的斋藤洋明均公开表示：希望岸田不要参选党总裁，应立即下台。
据日媒民调，78%的受访者“不认为”岸田文雄在自民党“黑金政治”等问题上发挥了总裁的领导能力。被视为“后岸田时代接班人”的有：自民党的前干事长石破茂、现任干事长茂木敏充、经济安保担当大臣高市早苗，数字大臣河野太郎、前环境大臣小泉进次郎、外务大臣上川阳子等，其中多数人跃跃欲试，已表明参选总裁的意向。
在关于下一任首相人选的民调中，石破、小泉、河野的支持率均领先于岸田。现年42岁的小泉进次郎是国民心目中理想的“自民党总裁候选人”。小泉有日本前首相小泉纯一郎二公子的光环加持，近期又搞出一场“福岛冲浪秀”以证明核污染水“无害”，博取了民众好感。
日本国内、自民党内对“老人政治”的审美疲劳，中生代政治家登上执政舞台的强烈执念，对新生力量创造新生活的企盼，都有利于小泉出马。但小泉尚年轻，出任阁僚并无上佳业绩，也为出任过外相、防卫相等要职，恐难担当内阁首脑之重任。
石破茂的人气一向颇高，是政界公认的“国防通”，本人已公开表态参选。但他曾多次竞选总裁一无胜绩，又因2018年“单挑”安倍晋三而被党内保守势力视为眼中钉，沦为党内“非主流”，不得不辞去派系会长一职，且有过离党经历，坐了多年冷板凳。
高市早苗自称“安倍路线的忠实继承者”，获得安倍赏识和举荐。但在安倍去世后气势稍有收敛。最近她在党内成立“学习会”拉拢多人参加，拓宽基盘提升人气的意图路人皆知。她极端保守强硬的政策主张引发党内外的厌恶。
上川阳子步入政坛以来口碑良好，担任法务大臣期间批准执行东京地铁沙林毒气事件的主谋麻原彰晃及其余12名奥姆真理教核心干部死刑，被视为“有胆有识、务实稳健”，日媒称之为“日本版默克尔”。
但上川也未出任国外交、经济等要职，在党内的人望和知名度不高，且身为女性，年龄偏大，能否获得党内20名议员的推荐是她能否参选总裁的第一道门槛。
总而言之，自民党总裁选举日益临近，究竟花落谁家，且拭目以待。
二、内外交困腹背受敌
岸田上台后，曾几何时，领导自民党先后赢得众参两院选举，支持率一度稳定在60%左右，加上今后三年内没有国会选举，被认为获得“黄金三年”，长期政权唾手可得。未几何时，风光无限、志得意满的首相/总裁，却沦为众矢之的，遭遇了政治生涯的“滑铁卢”。何以至此？
1、自民党深陷信任危机，岸田领导力备受非议
作为日本长期执政党，自民党惯于“金权政治”，黑金丑闻不绝屡屡引发信任危机。去年11月曝光的“回扣门”丑闻将其黑箱黑金黑幕公之于众。仅“安倍派”在过去五年内通过“回扣”捞取的秘密资金即高达5亿日元，而未登记收入和支出累计可能超10亿日元。这一丑闻导致自民党内五大派系宣布解散，多名内阁成员去职。岸田作为自民党总裁对此自然负有不可推卸的责任，成为民众对其不信任的重要原因之一。
2、核污水排海有违民意
日本政府不顾国际社会和本国民众的强烈反对，执意启动福岛核污水排海计划，将自身利益凌驾于人类安全之上，激怒了周边国家和地区，中国海关总署宣布全面暂停进口日本水产品，韩国、马来西亚也爆发了大规模的抗议示威活动。
日本民众担忧核污水排放会对海洋生态环境造成不可逆转的破坏，进而危害人类自身健康，质疑和反对核污水排海计划。岸田政府一意孤行，对民众的担忧置若罔闻，导致国内外反对声浪不断高涨。
3、经济政策无效 民众生活困窘
尽管岸田政权推出一系列经济刺激计划，试图重振经济，但效果却不尽如人意。从事进出口贸易的大型企业以及部分产业受益匪浅，但日元贬值和物价上涨使普通民众实际生活水平不断下降、收入并未明显增加，对岸田政权的不满和不信与日俱增。
日本民众希望岸田政府采取更加务实有效的措施改善民生，解决物价上涨、收入停滞等问题，促进经济良性循环发展。但岸田政府却将大量资金用于扩充军备，导致国内经济发展动力不足，民众生活成本攀升，岸田政府的本末倒置将有限的国家资源投入扩充军备的无底洞，忽视对经济发展和民生改善的投入，加剧了社会的不安定因素和生活的不确定前景。
自民党“黑金丑闻”的持续发酵成为压垮岸田文雄的另一根稻草。最新民调显示，岸田内阁支持率较上月下降0.9%，跌至15.5%，创下了自民党2012年重新执政以来的新低，党内呼吁岸田下台的声音也逐日浪高。岸田文雄2021年9月当选自民党总裁，任期三年到今年9月届满，虽已明确表态将谋求连任，但如此之低的支持率表明民众对其施政不满。
岸田文雄面临下台的另一原因是其民众支持率长期低位徘徊。据日媒近来民调显示，岸田内阁支持率已连续8次低于30%。对于“希望岸田首相继续执政多久”的问题，希望岸田在自民党总裁选举中“连任并且继续执政”的只有10.4%，而希望其“尽快辞职”的有36.6%。
三、选举大限逼近，岸田回天乏力？
在日本政治体制下，首相面临执政危机时有两种应对之策：一是内阁总辞职以示负责。当政党内部出现严重分歧或者领导人认为政策行为已无法获得民众信任时，承担施政不力之责，自动下台以谢国民。二是提前解散国会举行大选问政于民，以重新赢得民众的信任和支持。
尽管风声鹤唳，但岸田的第一考量依然是如何度过危机，争取连任党总裁，继续出任内阁首相，实现长期政权愿景。不过实在没有什么奇招妙想，只好不断袭用“内政若无建树，外交发力得分”的老一套。
今年4月份，岸田以国宾身份高调访美，在美国国会发表演讲，与总统拜登会晤，日美强化军事同盟，对《日美安保条约》进行了“60余年来最大规模的升级”，重组驻日美军指挥机构。随后到访巴西、巴拉圭，展开“全球南方外交”，拓展与南方国家的关系。
接着出席G7峰会、乌克兰峰会、北约峰会，以彰显在国际社会的存在感、发言权和影响力。日方不仅对菲提供军事雷达和舰船等装备，近日日本外相上川阳子还与菲律宾防长特奥多罗签署了《互惠准入协定》，将两国军事合作提升到新的水平。
但这一系列令人眼花缭乱的“外交秀”并未改善日本外交面临的国际环境。美国前总统川普的胜选率大幅提高，再次上台的前景对日本政府并非“福音”，给日本外交带来的压力不言而喻，可能导致岸田陷入“内忧外患”的困境。川普是个坚定的“利己主义者”，一向主张日美安保条约不公平，要求日本承担更多的驻日美军经费。
虽然岸田是日本战后外交史上任职时间最长的外相，自己也一向自诩精通外交，但日本民众对“内政不足外交补”的老谱并不买账。岸田访美后的民调显示，内阁支持率未升反降。民众最关心的议题是降低物价和就业政策，比重高达80%；关心外交的只有5%；关心内政远胜于外交，因为生活如何主要取决于内政。岸田想通过外交业绩来提振连任前景的预期目标并未实现，连任前景不容乐观。
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