日本政治外交研究：“七夕决战东京都” 花落谁家？
日本东京都知事选7月7日投开票，“七夕决战”尘埃落定，小池百合子成功连任，开始为期4年的第三任。根据各区市町村选举管理委员会发布的开票结果，小池2918015票（得票率42.77%），比2020年3661371票减少74万票。
第二位的前广岛县安芸高田市市长石丸伸二1658363票（24.30%）。前立宪民主党参议员莲舫1283262票（18.81%）位列第三。
一、小池何以赢？
这场“首都颜面”之选堪称 “信任投票”，是对小池两任知事8年都政的民意总评价。面对强有力的竞争者莲舫，普遍预计选举将是一场艰苦的“攻防战”。尽管学历造假疑云再现，但各路“援兵”纷纷证明纯属“子虚乌有”，使小池转守为攻势如破竹。
以往的东京都知事选举中，现任者从未落败，小池充分利用现任优势，以及自民党-公明党和自己所创“都民第一之会”的支持，甚至还得到了莲舫后援政党立宪民主党的铁票——东京工会联合的支援，再推出“AI百合子”等社交媒体，最终胜选。
小池是当今日本颇具代表性的女性政治家，无论是参与国政还是出任东京都知事，都备受关注。小池从政20多年，曾担任内阁府特命大臣、环境大臣、防卫大臣等要职，创下多个第一：首位参选自民党总裁的女性候选人，第一位担任自民党总务会长的女性议员，曾被认为是离首位女首相最近的人。
小池2016年以无党派身份独立参选东京都知事，一举成为这座全球超大型都市的首位女性领导人，2020年、2024年均以高票连任，长期掌舵年度预算高达8.6万亿日元的世界级都市，堪称奇迹。她先后进出5个政党，亲手创建“都民第一会”和“希望之党”，被称为“政界候鸟”。
在两届8年任期内，小池以女性特有的感悟和能力应对重大社会课题和公共危机，直面困局的坚强意志、时刻站在第一线的勇气，忍耐力、承压力、政策创新力、果断决策力，善于同各种政治势力和利益集团进行沟通和斡旋的交涉能力，向日本和世界展现了高超的“女子力”。
其中史无前例的最大挑战就是在新冠疫情中成功举办东京奥运会、并领导东京都赢得抗疫之战。疫情期间，小池几乎天天上镜，亲口发布疫情讲解对策，成为日本出镜率最高的自治体领导人。她强调的Lock Down(都市封锁)、Stay Home(居家防疫)、Tokyo Alert(东京红色警报)、避免三密(密闭、密集、密接)等概念，成为深入人心的流行语。
作为东京都防疫抗疫总指挥，小池以女性特有的从容沉稳展现了临危不乱的领导人特质，赢得了超高人气。她穿着绿色防灾服的身影和每天佩戴各种口罩的面容让人赏心悦目，她苦口婆心的喊话和循循善诱的劝解成为安定社会民心的镇静剂，民众看到了她的才质和能力，逾6成的受访者对她两任8年的执政业绩给予正面评价。
她自认取胜原因在于：“在我两届8年都政期间，发生了新冠疫情，我们得到了都民和医疗工作者的合作积极抗疫，选民们对我8年来的政绩给予了肯定。” “少子化”问题及灾害对策作为重点政绩广受好评。
小池在东京都议会表示：“我将进一步推进‘东京大改革’。我已经做好准备，并抱决心参加竞选。” 目标是第三次当选，其竞选公约——“更好！‘东京大改革3.0’”表示，进一步发展过去8年的都政，以“安全城市”、“多元城市”和“智能城市”作为城市发展目标。
“安全城市”：加强公寓防灾、促进消除木造住宅密集区、推进无电线杆化等措施，建设防备导弹袭击的避难所等。“多元城市”：创立“无痛分娩”补助制度，免费保育对象从第二个孩子扩大到第一个孩子；推进女性活跃，参与社会工作；建立认知症专科医院和护理人员加薪制度。
她提出第三届都政运营的课题：“物价高涨，日元贬值，形势严峻。如何推进少子化对策，如何在产业巨变中推进DX，都是重要课题。我将推进东京大改革的升级，捍卫1400万都民的生命和生活。”
小池的竞选口号“守护都民的生命和生活”和“东京都改革3.0版”回应了不同选民的多样化诉求，在竞选期间主打育儿牌，提出减轻育儿家庭房租负担，新设无痛分娩补贴制度，减免高中学费，为18岁以下少儿每月提供5千日元等政绩及措施，赢得了多数选民的支持。
二、莲舫为何输？
莲舫得票第三！不仅不是小池的对手，甚至与石丸伸二争夺第二位也落败，得票之低出人意外。莲舫的街头演讲确实吸引了很多人，选举结果也震惊了所有人。立民党人士对选举结果“无法相信”，惊讶地说：“如果输给小池还可以接受，没想到会和石丸打得也如此激烈。” ”结果连第二名都没得到，这是怎么回事？“
竞选纲领：莲舫举行记者会表示：“日本‘失去的30年’，原因在于没有给年轻人提供重要的挑战机会，都是在密室里做出决定。”所以“将进行彻底的年轻人支持政策和透明化东京都财政的行政改革。”为此提出以“少子化对策”和“财政改革”为两大支柱的竞选公约“七大承诺”：
(1) 作为真正的少子化对策，增加工作世代的实际收入；(2)可靠的保育、教育、护理和医疗；(3)更多样化、更宜居生活的东京；(4)透明化的都政和财政改革；(5)改善非正规劳动者的待遇；(6)实现预算执行审查的“透明化都政”； (7)推进东京从旧政治到新政治的改革。
具体措施：通过新条例，要求签约企业改善员工待遇；将学校辅导员等非正规工作的专业人员纳入正规雇用；改善保育、教育、护理和医疗等从业人员的工作环境，支持奖学金还款；扩大70岁以上乘客的银色通行证（巴士和都营交通乘车证、多摩都市单轨、百合鸥和都县边界巴士路线）；使伴侣关系（同性婚姻）宣誓制度更实用；重审神宫外苑的再开发以保护绿地；为多摩和岛屿学校提供免费午餐；不举办政治集资宴会。
莲舫指出：2023年东京都的出生率低于1，说明“生活在无法选择结婚的经济环境中的年轻人正在增加”，承诺将要求企业改善待遇和与国家合作消除正式职工和临时工的差异。她说：“特别会计和一般会计共约16.6万亿日元，一般会计约8.5万亿日元。要让这些预算变得透明，并将结余预算毫不犹豫地用于年轻人和支持育儿。”她表示将“暂停”明治神宫外苑的再开发，并审查迄今为止的决策过程。
三、竞选策略的博弈
小池与莲舫年龄相差十几岁，属于两个世代，但出道历程很多相似之处：都出身于商业电视台的人气女主播，其后当选国会议员而在政坛崭露头角，都担任过主要政党党首，都被视为第一位女首相的有力竞争者……两大女豪对战备受关注，
立民党将都知事选定位为“执野对决”，并推出泉代表和冈田干事长等党内重镇助选，攻击自民党的“黑金”问题，但未能成为政权批评票的接收器，反而让石丸接收了大量无党派选票，一位立民党议员分析说：“人们期待的不是保守派、改革派，而是破坏派。”立民党选举对策委员长大串博志7日晚在党总部对记者团说：“选举结果非常严峻，我们将在彻底分析结果后，决定下一步的做法。”
自民党派阀的集资派对“回扣门”为立民党带来“神风“。使立民党在4月的众议院三次补选，5月的静冈县知事选举中接连获胜，立民党觉得接替自民党政权的时机已到。于是在首都决战中提名党内知名度最高的莲舫出马竞选，但从结果来看堪称“惨败”。立民党内有人指出：“党派色彩太强，导致无党派选民的支持流失，这是失败的一个原因。”
莲舫在竞选中强调增加年轻人薪资，希望吸引工薪族群的认同，每每选择前往人群密集的街头站口发布演讲争取支持，主张改革东京都政或批评支持小池的自民党，多名立民党重量级国会议员为她站台辅选。由于立民党色彩鲜明，反而不利于争取人数众多的无党派选民。
立民党与日共密切合作联手推选莲舫，却与立民党的最大支持团体“日本工会总联合会”意见分歧二分道扬镳，“工总联合“转而支持小池，致使莲舫得票数甚至少于竞选黑马石丸伸二，跌落第三位——对于从政以来逢选必胜、一路高歌的莲舫来说，不啻于一次苦涩的经历。
小池平日忙于都政公务，主要利用周末在街头竞选，演说中只有小池和都政官员可以拿到麦克风发言，而作为后援的自民党-公明党议员始终隐身幕后，刻意淡化政党色彩以争取无党派选民票。投票前的民调显示，无党派选民支持率分别为：小池30%、石丸20%、莲舫10%。
开票前，日媒各种讨论研判都围绕小池PK莲舫的“女性大战”，没想到石丸伸二犹如黑马跃居第二。立民党推出久负人气盛名的莲舫被视为小池强大竞争对手，得票仅居第三，让人跌破眼镜。
此次东京都知事选投票率60.62%（上次为55.00%），在平成以来的11次都知事选举中仅次于2012年位列第二。
56人参选也是史无前例，除前三名，其他人得票数均未达到有效投票总数的1/10，300万日元保证金上交。尽管竞选期间出现了史无前例的混乱场面，但政策分歧点很少。东京都民倾向于寻求生活稳定，围绕着都民关心的问题，各候选人在福利政策、环境问题、应对出生率下降的措施等方面，并无太大分歧。
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