日本政治外交研究:石破内阁排排坐
石破茂正式就任第102任日本首相并组建内阁,咱们看看新阁僚都是何许人也?
一、自民党:
70岁以上者4人、占2/3,主打一个大佬压阵党内稳定。
1、最高顾问:麻生太郎(84岁),1979年首次当选众议员,历任外务大臣、总务大臣、经济财政大臣、党的干事长,2008年出任第92任首相。在安倍内阁任副总理兼财务大臣,是安倍的重要盟友。自民党内唯一现存派系——麻生派的领袖。此次总裁选举中支持高市早苗。被任命为位崇无权的最高顾问,以示安慰和包容,维系党内团结。
2、副总裁:菅义伟(75岁),1996年首次当选众议员,2006年首次入阁出任安倍内阁总务大臣,在第二次安倍内阁一直担任官房长官。2020年接替安倍成为第99任首相。此次总裁选先后支持小泉进次郎与石破茂。因于其丰富的政治经验和稳定性贡献而出任副总裁,以掌控党内。
3、干事长:森山裕(79岁),1998年当选参议员,2004年转众议员,历任农林水产大臣和众议院农林水产部会委员长,2017年出任国会对策委员长,与党内各派关系良好,作为党的总务会长协助岸田调查“回扣门”。旨在利用其丰富政治经验和广泛人脉维护党内平衡。
4、总务会长:铃木俊一(71岁),1990年首次当选众议员,历任环境大臣、奥运会和残奥会担当大臣、财务大臣,党总务会长。利用其丰富的行政管理经验以构建高效管理团队。
5、政调会长:小野寺五典(64岁),资深外交安保专家。1997年首次当选众议员,历任外务副大臣、防卫大臣,众议院预算委员长。作为主管党内政策制定的政调会长,用其专业知识以有效推进外交安保政策。
6、选举对策委员长:小泉进次郎(43岁),前首相小泉纯一郎之子,历任复兴政务官和党厚生劳动部会部长,先后在安倍内阁、菅义伟内阁任环境大臣。首次参加总裁选举,第一轮投票获得75议员票,居第三位。将人气高涨且富有潜力的年轻人纳入核心领导层,既为加强党内凝聚力,也希望借助其公众形象提升自民党支持率,以应对众议院选举。
二、内阁
1、内阁官房长官:林芳正(63岁),历任文部科学大臣、农林水产大臣、经济财政大臣、防卫大臣、外务大臣。因曾任日中友好议员联盟会长,被视为政界亲中派。留任内阁官房长官,旨在确保外交安保和经济政策的连贯性,其丰富的政治经验和任职履历,有助于政权的平稳运营。
2、外务大臣:岩屋毅(67岁),历任外务副大臣、防卫厅政务官、防卫大臣,拥拥有丰富的外交安保政策经验,鹰派政客。在本次总裁选举中系石破氏的推荐人代表及选举对策本部长,为石破茂胜选立下了汗马功劳。
2018年,时任防卫大臣岩屋毅与石破茂共同主导了党内安保政策讨论和修订《防卫大纲》《中期防卫力量整备计划》。因“防卫族”背景深厚和与石破茂的密切关系而出任外务大臣。日本外交安保政策因此将走向何方?
3、防卫大臣:中谷元(66岁),历任防卫厅长官、防卫大臣,是战后日本首位具有军队服役经历的防卫首长,资深军事专家。在第二届岸田内阁出任负责国际人权事务的首相特别顾问。第三次出任防卫大臣为打造“亚洲版北约”,并促使美国允许日本自卫队在美建立训练基地,实现“美国在日本有军事基地,日本在美国也有军事基地”的“对等日美军事同盟关系”。
4、财务大臣:加藤胜信(68岁),历任内阁官房长官、厚生劳动大臣、内阁府特命担当大臣,精通经济财务政策,出掌政府财政负有恢复疲软经济之任。起用总裁选的竞争对手为重要阁僚,意在拉拢与菅义伟关系密切的有力人物构筑权力基础。石破茂一直批评日本央行的“量化宽松”政策,倾向于“货币紧缩、日元升值、财政收紧”。日本股市短期内可能会出现大幅波动。
5、文部科学大臣:阿部俊子(65岁),历任文部科学副大臣、外务副大臣、农林水产副大臣,首次入阁。先后留学美国阿拉巴马州立大学伯克利分校和伊利诺伊州立大学芝加哥分校,获博士学位。回国后任东京医科齿科大学助教授,2003年4月任日本看护协会副会长。2005年8月,应护理协会及护理联盟之邀,参加自民党公开招募而步入政界。利用其管理知识和经验推进教育行政。
6、总务大臣:村上诚一郎(72岁),历任自民党国会对策副委员长、大藏政务次官、财务副大臣。2004年第二次小泉内阁的内阁府特命担当大臣,负责规制改革和产业再生,兼任行政改革、构造改革特区及地域再生的国务大臣,熟悉财政政策和地方振兴。因在安倍去世后称其为“国贼”而受处分停职一年。
7、农林水产大臣:小里泰弘(66岁),首次入阁,历任国土交通部会长、农林部会长、农林水产副大臣,2023年任首相辅佐官负责农林山区渔村的振兴,农政管理经验丰富,熟悉地方事务。《食料・農業・農村基本法》修订及年度预算编制在即,具有政策提案和有效推动相实施的能力和经验。
8、经济再生大臣:赤泽亮正(63岁),前运输和国土交通官僚,历任农林水产大臣政务官、环境副大臣兼内阁府副大臣,现任财务副大臣。任用亲近的管理人才以谋求稳定的经济运营。
9、数字化大臣:平将明(57岁),石破茂的坚定支持者。历任内阁府副大臣、经济产业大臣政务官、内阁府大臣政务官、众议院环境委员长,首次入阁。现任众议院原子力问题调查特别委员长、党广报本部代理部长、数字社会推进本部AIPT・Web3PT座长、核聚变能源(核融合)PT座长。精通数字政策,致力于推动党务数字化改革和互联网直播节目以及党内选举网络投票。
10、法务大臣:牧原秀树(53岁),曾任经济产业副大臣、厚生劳动副大臣、环境大臣政务官,党内青年局长、环境部会长,曾在日本和美国当律师。具有法律专业的素养和能力,体现了积极推动中生代担任重要职务的战略意图。
11、厚生劳动大臣:福冈资麿(51岁),首次入阁。历任内阁府副大臣、党厚生劳动部会部长、参议院运营委员长,现任参议院政策审议会长,精通厚生劳动政策。
12、儿童政策担当大臣:三原顺子(60岁),历任参议院厚生劳动委员长、参议院消费者问题特别委员长、党女性局局长,2020年任菅义伟内阁厚生劳动副大臣。她从政前活跃于影视行业,出演过《排球女将》、《三年B组金八老师》等人气日剧。起用公众知名度颇高的三原,有助于拉高自民党支持率。
13、经济产业大臣:武藤容治(68岁),首次入阁。2005年首次当选众议员,历任外务副大臣和经济产业副大臣。起用具有企业经营经验的武藤以推进更具实效性的经济产业政策。
14、环境大臣:浅尾庆一郎(60岁),首次入阁。1998年首次当选民主党参议员,后为大家之党众议员并任党代表,后作为自民党候选人重返国政,现任参议院运营委员长。起用熟悉多领域政策的“政策通”浅尾,展现了对政策执行力的重视。
15、经济安保担当大臣:城内实(59岁),首次入阁。2003年首次当选众议员,2005年因反对邮政民营化而退出自民党。复党后历任外务副大臣、环境副大臣、众议院外务委员长,精通经济安保政策。
16、复兴大臣:伊藤忠彦(60岁),首次入阁。2005年首次当选众议员,历任总务省政务官和环境副大臣,对环保事务有丰富经验。
16、国土交通大臣:齐藤铁夫(72岁),公明党副代表。1993年首次当选众议员,历任环境大臣、国土交通大臣、党干事长、政调会长。考虑到公明党的联合执政以及政策持续性而留任。
18、国家公安委员长:坂井学(59岁),2005年首次当选众议员,历任财务副大臣、总务副大臣,菅内阁官房副长官,现任自民党政调副会长。与菅义伟关系密切有利于巩固政权基础。
19、冲绳与北方领土、地方创生担当大臣:伊东良孝(75岁),曾任北海道议会议员和钏路市市长,2009年首次当选众议员,历任财务省政务官和农林水产副大臣。熟悉地方自治团体情况,稳步推进地方创生政策。
总结
内阁构成:留任2人,再入阁4人,新入阁13人,其中70世代3人,60世代12人,50世代4人,提拔新人也注重资历经验丰富者。派阀背景:麻生派、旧茂木派、旧二阶派各2人,旧岸田派和旧森山派各1人,无所属议员10人,其中2人曾属于石破派。对3名总裁竞选对手的任命,表明了整合党内力量和维持政治稳定的考量。力图在经验与新人、派阀平衡与跨派阀合作、性别和年龄多样性之间寻求平衡,更重视经验和能力。
担忧
石坡茂的执政-决策核心有5人曾任防卫大臣,人数之多比例之高,在战后日本政治史上前所未有。今后会在多大程度上影响乃至左右日本外交安保政策方向?且待下回分解。
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