日本政治外交研究：小池赢得东京都 一线生机自民党？
日本东京都知事选举经历“空前混乱”的竞选后（56人竞选，680万东京都民投票，投票率60.62%，比2020年的选举上升5.62%）落下帷幕，71岁的小池百合子获得42.8%的有效选票，赢得第三个四年任期。她是东京都首位女性知事，也是历史上第五位连任三届的都知事，将继续管理日本人口最多、市政预算最大的首都城市-东京人口约占日本总人口的11% ，GDP占全国总量的近20%。
一、并非政策之争
据日本选举信息平台“ichini”的民调，东京都民最关心的分别是少子化对策（56.17%）、高中学费免费（31.93%）以及公立中小学伙食费是否由政府负担（28.15%）。共同社的民调则显示，“经济和就业”占31%，“教育和育儿”占29%，“医疗和福祉”占14%。
竞选期间最引人瞩目的数字0.99——是东京去年的总和生育率，在都道府县中最低，创历史新低。2023年全日本总和生育率为1.23，东京是全国唯一低于1的城市。年轻人不婚不育已然成为政治问题，候选人纷纷提出各类育儿优惠政策争取选票。
小池和莲舫都承诺增加育儿补贴。小池承诺将为生育和儿童保育提供更多支持，扩大无痛分娩补贴；在公立高中免费的基础上，减轻育儿家庭的房租负担；采取措施保护居民免受自然灾害的侵害、缩小性别工资差距，实现市政管理程序完全数字化。莲舫则承诺，将以现有政策为基础，进一步减轻父母的负担，以广泛的措施帮助年轻人，解决劳动不平等问题。
值得关注的还有防灾议题。由于东京面临地震乃至富士山火山喷发等灾害急需开发地下避难所。参选的前航空幕僚长田母神俊雄呼吁东京市民应当储备粮食，并进行消防人员培训，“我们应加强灾害处理和紧急救援体系的建设。如果不做好准备，不知道东京哪天就会发生大地震。”
本次选举的“黑马”石丸41岁，此前活跃在广岛县的他在东京的知名度并不高，其脱颖而出很大程度在于善用社交平台吸引年轻选民，30岁以下的选民中约40%支持他。作为银行家出身的他被外界称为“半泽直树政界真人版”，获得了意外高的支持率。公明党的选民不想投票给小池就转投石丸。石丸提出振兴东京工业和经济的成套政策较为完善，获得东京选民的较多关注。
东京都前副知事、明治大学教授青山佾表示，尽管本次竞选“空前混乱”，候选人背景五花八门，竞选手段千奇百怪，还发生了为宣传目的而劫持选举海报等各种事件，但选举结果几无争议。其实候选人提出的政策措施并无本质差异。小池和莲舫的竞选宣言范围广泛但缺乏创新性和具体承诺，被认为“相当乏味、缺乏细节”。
他评价说，“尽管竞选期间出现了史无前例的混乱，候选人数量也是历来最多的一次，但这次选举的分歧点其实很少。” “对东京人来说，选择的重点不是政策，而是在稳定与变革之间作出选择。目前世界上存在各种不确定性。人们倾向于寻求稳定以获得心灵的平静。”
东京都知事选举在日本被认为最接近首相选举。长达17天选举期虽比大部分国内选举时间长，但仍短于其他国家的同类职位选举。东京大学政治学教授肯尼思·麦克尔韦恩指出：在日本选举制度的框架下，每个候选人都较为独立，不会进行严肃的政策辩论。在这么短的竞选时间内，能讨论的政策也不多。所以民众最终关注的是候选人的声望和业绩而非政策。
日本自民党党徽
二、自民党获喘息之机？
据日本广播协会选举当天进行的民调显示，小池有自民党、公明党的有力支持。莲舫则获得立宪民主党、社民党、日共等在野党力捧。在自民党深陷“黑金”丑闻的背景下，莲舫利用民众反自民党的情绪，批评小池为政治资金筹款的举动，强调日本需要更换政府。选举后，莲舫承认自己“能力还不足”。此前外界普遍认为，就算难以击败现任知事，但以莲舫长期以来高调的作风，不拿第一也会拿第二。
曾担任过自民党总务会长的小池虽于2017年离开自民党成立新党，以独立候选人身份参选，但仍得到自民党的声援和党内许多人的支持。小池的胜利可能为陷入困境的自民党带来一丝喘息。但自民党代理干事长稻田朋美承认“小池的胜利并不是自民党的胜利，国民对自民党的批评远未平息”。
由于物价上涨、日元贬值和黑金丑闻，自民党的支持率跌向历史最低水平。《日本经济新闻》6月30日发布民调显示，岸田内阁支持率为25%，较5月下降3个百分点，不支持率为67%，与5月持平。分析指出，如果莲舫或其他挑战者获胜，岸田在9月的自民党总裁选中将面对更大挑战，政治前景雪上加霜。
自民党在4月的三场众议员补选中全部失败，在地方选举中也频频失利。小池胜选虽然意味着自民党暂时终止了“连败”，但在同一天开票的东京都议员补选中，自民党继续惨败。小池的胜利究竟能在多大程度上助力自民党的支持率回升还不得而知，但可以肯定的是，难以消除民众对于自民党的负面观感。“
“东京都作为日本首都、政治、经济和文化中心，其选举备受关注。不过即使小池三度连任，也只能起到维持国政现状的作用。” “自民党不推出候选人而选择支持小池，是希望通过搭乘胜选的顺风车，减轻最近接连败选的逆风。但这其实是一种消极策略。” 就算自民党支持她，舆论也不会认为对其胜选提供了多大帮助。
三、小池获胜能助力自民党？
2023年11月，自民党内多个派系被曝出“回扣门”，其中安倍派、二阶派和岸田派在2018年至2023年的“黑金”丑闻涉及近11亿日元。首相/总裁岸田文雄撤换了一批安倍派的阁僚，多个派系先后解散。但这并未阻止岸田内阁支持率的持续下跌。日本《每日新闻》6月23日的民调显示，仅有17%的受访者支持岸田内阁，较上月下降3个百分点，不支持率已连续8个月高于70%。
7月7日既是东京都知事选举投票日，也是东京都议会补选投票日。结果自民党在8个选区中以2胜6负惨败，自民党已在4月的众议院补选中全军覆没，5月在静冈县知事选举中再次失利。
随着今年9月自民党总裁的临近，自民党内有关“后岸田”的讨论此伏彼起愈发热烈。值得一提的是，虽然岸田有意争取连任，表示自己有决心展现出充足的活力和热情继续“掌舵”。然而暗流汹涌的“倒岸”潮已开始“盛怒于土囊之口”。
6月26日，菅义伟接受日本《文艺春秋》采访时坦言：“岸田首相应该承担起责任。”在今年秋季举行的总裁选举中，推陈出新对重振自民党党势有着重要意义。此语被认为是对岸田的“逼宫”。
自民党内不少资深骨干和年轻议员也有同感。麻生派议员斋藤洋明呼吁：“必须有人为当前状况承担责任。”众议员东国干表示：“自民党内人才充足，岸田首相应该为自民党开启一扇新的门。”茂木派议员笹川博义提出：“我们需要让最高领导层采取行动，这是重振自民党的第一步。”
被视为候选人之一的自民党干事长茂木敏充7月6日到广岛县参加一场对话会。在“黑金”丑闻导致内阁支持率持续低迷的背景下，造访岸田的政治地盘是为参加党总裁选举“预热”。茂木此前已公开表示“毫无疑问有成为首相想做的工作”。不过身为党内高层“铁三角”之一，茂木将会选择支持岸田，根据岸田的动向判断是否参选。
人气颇高的自民党前干事长石破茂（曾四度参选总裁均落败）也瞄准总裁选举展开活动。6月30日他在家乡鸟取县表示“党和国家正处于严峻局势。是时候说出想法并让众人信服产生共鸣。”各家日媒“下任总裁候选人”的舆论调查中，石破一直处于领先，人气高是其优势，但党内基础薄弱，如何争取党内议员的支持是大问题。
7月1日晚，石破与前首相菅义伟、二阶派的前总务相武田良太等人聚餐。共同社分析称，石破可能同菅义伟以及与之亲近的二阶派合作。菅义伟曾称石破为“后岸田”时代“可以期待的”候选人之一。
另一热门人选数字大臣河野太郎最近与自民党副总裁麻生太郎聚餐，表达了参选意愿。河野太郎隶属麻生派，能否得到会长的支持成为是否出马、能否取胜的关键。此外，经济安保大臣高市早苗、前总务大臣野田圣子等人也有所行动。
“9月的自民党总裁选举前景尚不明朗，党内动态值得关注。”尤其是在自民党内有着极大影响力的麻生太郎，以及得到神奈川选区和无所属议员支持的菅义伟，他们的态度和选择尤为引人瞩目。“下一任自民党总裁将带领自民党迎接众议院选举，因此候选人出马竞争总裁的同时，也要考虑如何提升选民的支持率。”
