编者注 官员被讽刺“躺平”,表面上似乎在显示狠抓作风,但真正的现实远为更加深刻:官员还能够躺平,百姓却不敢且不能躺平。要彻底解决懒政,必须学习先进国家做法,向着腐败特权开炮。 |
主媒说:“针对一些党员干部作'躺平'状,在岗位上'混日子',多地出真招亮剑躺平式干部:不仅设了'蜗牛奖'等名号予以讽刺,而且罚扣绩效奖金。”
然而,理想很丰满,现实很骨感。我很想问问:一是,颁奖那一幕,像不像十年浩劫脖挂大牌子挨批斗啊?二是,让懒官丢人现眼,有没有使官场绩效获得提升呢?三是,如此操作,是不是抓到了问题的根源呢?
因着“学而优则仕”的传统,考公人数屡创新高。净流入官场的人数大于净流出,使我国的官民人数比例冲进了全球前列。国际主要国家的官民比例,美国1比700,欧盟1比720,巴西1比610,印度1比520,印尼1比350,俄罗斯1比330,中国1比21。
而老龄化加剧,出生人数减少,又让民养官之累雪上加霜。在《警惕浮夸风》一文中,笔者曾写道:“人口结构变化将产生重大和不利的财政影响。退休人员需要的养老金将迫使各级公务人员大量借款。我国的债务负担已经超过了大多数国家。所有公共和私人债务几乎等于国家经济规模的三倍。”
另据某国的人工智能工具的数据分析,简体中文使用者中,第一大用户群体是我国官员。据官场同志反映,他们每天要写大量讲话稿、总结稿、新闻稿等,非常依赖人工智能,至少有一半的稿件是由人工智能起草润色的,甚至包括重要讲话稿和内部报告。
人工智能被体制内同志灌入了大量文章训练,对此类文章驾轻就熟,竟然到了“几乎不用改”的程度。机器写出的虚头巴脑、似是而非的文章,正是体制内需要的。官场运转依靠的各类“文件”,好多是经由外国人工智能生成的,真是讽刺。
看来,作为食税者,官员们不仅躺平了,而且还躺出了高科技,躺出了新高度,躺出亚洲,走向世界了。于此形成鲜明对比的是,作为纳税人,百姓们为了生计,既不敢躺平,也不能躺平。
从年初起,裁员潮席卷中国,应届毕业生的就业率屡创新低,“躺平”之说越来越多地出现。最初是在三年前,“躺平”、“躺平主义”、“躺平学”突然爆火,当时的年轻人使用这个词,是想表达一种生活方式与态度:不买房,不买车,不结婚,不生娃,不消费,维持生存最低标准,拒绝成为被收割的对象,拒绝成为他人赚钱的机器。
任何事物都不会一成不变,要么变好,要么变坏。三年过去了,各地的年轻人连“躺平”都很难了。当“维持生存”已成为奢求,他们甚至会怀念那段“成为机器和被收割”的日子。
官员的躺平早已不属于新鲜事物。今年五月份,四川省政协原副主席杨克宁被“双开”——开除党籍与公职。“双开通报”中列出多项指控:贯彻重大决策部署打折扣,懒政怠政,主动“躺平”,搞投机钻营,结交政治骗子,等等。值得注意的是,杨克宁是首位被指控“主动躺平”的“老虎”。
集体躺平已经常态化地发生在体制内部,相对民众身处的灾难性的失业、破产、大旱、水涝等等,地方官员要么无所作为,要么颟顸施政。面对过去十数年以来的错误与失败,体制内的经济官僚们已经劣币驱逐良币,只剩下一些平庸之辈,无力提出任何实用有效的经济对策。
官员的集体躺平还意味着另一种危险,即政治议题的完全失焦,完全不理会国际社会有关产能过剩的忠告,继续全盘推进既定的经济目标。
上半年,美国经济学家斯科特·肯尼迪提到他在中国的访问印象,概括为“不听、不知、不愿、不在乎”的“四不”倾向,他看到中国官场已经形成一种自上而下的集体躺平。
肯尼迪撰文写道,这或许才是中国真正的集体“疫情后遗症”吧。“三年治病”瓦解了中国官僚集团与人民之间的所有社会契约,也耗尽了所有与改革开放有关的政治动力。
从两三年前开始,房地产巨头接连爆雷,严重拖累经济复苏,救市措施被不断推出,但迄今没有起色,内需不振,失业高企,企业破产,股市汇市低迷,经济陷于困境。
文章说,官场核心圈的智囊、智库、笔杆子们已经黔驴技穷,拿不出一个稍有经济理论支撑的政策术语,工具箱和理论库已经枯竭。这种“理论的贫困”是前所未有的。
另一方面,在疫情结束之后的将近两年里,不仅经济官僚整体退化,政治核心圈在经济对策问题上也采取了放任姿态。文章认为,官场集体躺平,这种无能或会进一步引发恶果,最终成为“大萧条”的导火索。
而在大洋彼岸的美利坚,新当选总统唐世领的行政分支即将组建一个新机构,即由拉瓦斯瓦米与马斯克服侍的联邦政府效率部——它正在计划大幅削减联邦行政分支的官僚冗余。
任何一个特权,都只会去壮大自己的官僚体系。只有真正维护宪政法治、维护美利坚建国时期的小政府理念的总统及团队,才会像唐世领行政分支这样,主动削减自己的规模。
米莱担任阿根廷总统第一个月,裁减了5万个政府职位,砍掉了数千项法规。米莱给美国联邦政府效率部的建议是:“直奔主题,别绕弯子。全力以赴,做到极限;别放弃,别大意。抱怨的人通常是那些要失去特权的人。”
我国提倡反对四风:形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。形式主义,指在工作中过分注重形式、流程、程序,忽视实际效果,忽视解决问题。官僚主义,指在工作中脱离实际,脱离群众,消极应付,推诿扯皮,作风霸道,迷恋特权等。享乐主义,指追求享受,追求名利,讲究排场,玩物丧志等。奢靡之风,指铺张浪费,挥霍无度,骄奢淫逸,腐化堕落等。
这让我想起了牛群与冯巩表演的两段脍炙人口的相声。《巧立名目》刻画了一位老油条科长,善于利用各种纪念日,向上级打报告申请经费带着科员们外出搞活动,实则是为了拿着公款去大吃大喝。《小偷公司》描述了一家以偷盗为己任的公司,职业小偷因为等着层层上级“圈阅”文件而贻误了逃跑时机,被警察一网打尽。带着冰冷的手铐,牛群扮演的小偷对着警察苦笑着说:“民警同志啊!官僚主义害死人呐!”