米莱这个奇葩上台,引得国内哈耶克的拥趸又是亢奋又是紧张。亢奋,是终于有位真正意义上号称极端信仰奥地利学派的领导人上台执政,并打算贯彻奥地利学派的理念方针了。紧张,是因为,奥地利学派,之所以能够在国内知识圈盛行,大概就是因为没有国家的治国者真正不负责任地在其国内彻底贯彻奥地利学派的主张,而很多部分施行奥地利学派主张的经济体基本上都把经济搞砸了。
这时,知识圈的奥派,很容易撇清自己的责任:你们之所以搞砸,是因为贯彻奥派主张不够彻底,还不够奥派,这不是奥派本身的问题。于是奥派理念仍旧没有错,可以继续忽悠。
然而,米莱这二货,这次宣称要彻底贯彻奥派理念方针!这特么再搞砸了咋办呢?以后在国内再咋忽悠奥派理念呢?于是,他们大概想了两个招。第一,把米莱和主流的奥派理念进行了切割,米莱上台没几天,国内就有文章在说,米莱其实是不懂奥派的。第二,也是现在最主要的话术,就是赖庇隆。说庇隆早把阿根廷经济弄垮了,就是神仙也救不了了,遑论奥派?于是,大量关于庇隆如何把阿根廷从一个发达国家搞回发展中国家的帖子在网上盛传,庇隆对阿根廷之过,简直是阿根廷的戈尔巴乔夫、阿根廷的崇祯。
为了凸显庇隆之过,这帮人总是喜欢谈,庇隆之前,阿根廷是如何的发达、富裕,当时很多人甚至用“富的像个阿根廷人”来说明阿根廷人的富裕。阿根廷人真的富过么?还真的富过。可惜,那是在庇隆上位之前好几十年。大约19世纪末20世纪初的时候,阿根廷确实富过。不过,这种富,不像同时代英美那种富,更像现代沙特、卡特尔的富。也就是,这种富并不是建立在强大的科技工业生产基础之上,而是立基于丰富资源的单一经济结构。
那个时代的阿根廷白人,抢了农业资源异常丰富的潘帕斯草原,顿时成为了农业强国。于是牛肉、羊肉、小麦、羊毛,被大量生产出来。而此时,又恰逢欧美列强第二次工业革命,制造业蓬勃发展,激增的城市化工业人口对于农产品有了极大的需求。这时,阿根廷大量出口农产品到欧美赚取暴利就成为顺理成章的事。
就是在这个时期,阿根廷经济飞速发展,一度工人工资超过了西班牙和意大利,吸引了大量西班牙意大利等地民众移民阿根廷。于是阿根廷成为欧洲人眼中的富裕之地。然而,富裕就等于发达么?恐怕未必。今天沙特这些国家也足够富裕,但产业结构非常单一;当时的阿根廷其实也差不多,主要财富来自农产品出口,产业结构也比较单一。工业有所发展,也主要是为了方便农产品的出口。于是,有了运农产品的铁路,有了食品加工工业,等等。总体上,国家始终没有完成真正意义上的工业化。
那么,阿根廷人傻么?居然在第二次工业革命勃发的时代,手握大量农产品换回来的资本,错过工业化这么好的时机?这事说起来,阿根廷掌握资本的精英寡头还真不傻。投资农产品生产加工出口就能获得暴利的情况下,谁闲得没事投资有风险且相比欧美没有比较优势的工业?大量的工业品进口不是更划算么?造不如买嘛!衬衣换飞机,不香么?
恰恰这时主导阿根廷的是自由主义市场经济信奉者。国家根本没兴趣实施产业政策、干预工业化问题,私人资本投向更为挣钱的农业和商业再自然不过了。因此,那时的阿根廷虽然富裕,但绝不是发达的工业国。
阿根廷这种出口导向、高度依赖对外贸易的经济,在1929年开始的大萧条中受到极大打击。英美等国为了应对本国经济问题,都竖起了高高的贸易壁垒,这时的阿根廷抓瞎了,终于想起来本国需要工业化了。1930年代,阿根廷政府开始倾向于优先发展国内工业,国有企业,“民族”资本主义都得到了一定程度的发展,但同时,工人阶级也开始壮大,并且工会也得到了发展。随着阶级矛盾的加大,共产党领导了部分工会。在这种背景下,胡安庇隆走上了历史舞台。
庇隆本人,其实是明确反对共产主义的。但他支持部分劳工的诉求,他的纲领被称为“民众主义”,融合了中产阶级和工人的诉求,也试图开辟资本主义和社会主义之外的第三条道路。他的党名称为正义党。庇隆主义的核心被概括为:政治主权、经济独立、社会正义。庇隆在1946年非常透明的大选中获得54%选票高票当选总统。
他上台后高速推进工业化,但并没有像某些网络谣文宣称的那样,全面没收外国资产和阿根廷寡头的资产,把生产工具公有化,而仅仅是用不低的价格从外国公司那里收回了陈旧不堪、效率低下的铁路系统等部分设施。庇隆上任的头几年,阿根廷经济年增长率6%,而工业产量上升了25%,并且给予了妇女选举权。各方面表现其实都比较亮眼。这使得庇隆1951年以64%选票再度当选。
然而,庇隆并没有完全平衡好工业发展和工人利益诉求的关系。1952年经济危机中,庇隆为了应对危机,导致大量劳工被裁员。但是,导致庇隆下台的却不是这个,而是他与天主教的矛盾以及军事政变。1955年,庇隆没完成他的第二任任期,就被军事政变下台了。阿根廷军方为了反庇隆,甚至在庇隆还在位时,就动用空军屠杀广场上的庇隆支持者。这个,估计在世界军队哗变史上开了先河。
庇隆第一执政时期也就到此为止。仅仅9年而已。他上台时,阿根廷早就不是那个“富的像阿根廷人一样”的阿根廷了。他在位期间,虽然号称民族主义民众主义,但也并没有没收外国及寡头资产,大力搞国有化,而仅仅是弄了些政策促进工业化,并且对工人阶级、草根民众相对友好、普及了一些社会福利。而他这次下台的日期是1955年,到今天都快70年了。
之后,阿根廷精英寡头军事独裁者们立马开始了去庇隆化的举措。所谓的去庇隆化,首先就是残酷镇压工会和工人。其次就是把阿根廷公司出售给跨国公司,以牺牲国内工业家利益为代价,来换取外国投资。庇隆下台后十几年,美国对阿根廷总投资翻了好几倍,然而阿根廷经济呢?则并没有表现出比庇隆时期更好的增长。经常是“走走停停”,好的年份能增长4-5%,但持续不了两三年就下滑。
有学者将之总结为“动态停滞的经济”。而政治方面,时而是排斥了庇隆主义正义党候选人后的所谓民主选举,时而是军方政变上台,军方经常用恐怖方法镇压民众,而民众则以游击队回应之,总之乱哄哄的。
到了1973年,军政府在压力下,终于同意庇隆的正义党再次参加选举。1973年,庇隆再此在大选中以61%的选票当选总统。不过这次庇隆上台,没怎么延续他第一次执政时的政策,而是力求和反对派和解。他当选的第二年,也就是1974年,就不幸去世,至今已经五十年了。
他老婆伊莎贝尔继任总统。伊莎贝尔的亲信雷加资助了著名的反共组织AAA,这个组织杀害了大量左翼人士。所以,她大概是什么政治成色?相信大家心里有数。伊莎贝尔庇隆治国糟糕,于是1976年军方再次政变推翻了她的统治。
这里需要说明一下,伊莎贝尔庇隆并不是麦当娜主演过的那位著名的庇隆夫人。那位庇隆夫人是庇隆第一任期时的夫人,埃薇塔庇隆,因为出生平民、做慈善、帮助穷人、帮助妇女获得选举权而在阿根廷享有很高的声誉。现在有网传她逼着富人捐款导致阿根廷富人离开从此经济一蹶不振,使阿根廷从此由富变穷,这也太高看这位庇隆夫人了,庇隆都动不了那帮寡头,何况她?
而且她1952年就英年早逝了。她之后,尤其庇隆下台后,阿根廷曾经获得了大量外国投资,胡汉三们早就回来了,但阿根廷经济根本没有起色。让富人们捐点钱先富带后富,就能把一个富国变穷国?传这个谣的人,背后啥意思?大家自己琢磨吧。
取代了伊莎贝拉庇隆的军政府,请来在哈佛受过训练的经济学家马丁内斯奥斯负责经济政策。这哥们解决经济问题的主要方法是开放市场、引进外资和借外债。阿根廷欠的外债从1975年的80亿美元,涨到了1982年的400亿。大量借款弄出了个虚假的经济繁荣,对精英中产阶级比较有利,但对普通民众极不友好,政府修条高速路能弄得近30万贫民流离失所。这个时候军政府残酷镇压国内左翼人士,杀害了近2万人。
阿根廷军政府的残暴举动,弄得其盟友美国都看不下去了。卡特总统在1979年暂停了与阿根廷的贷款谈判。然而,随后的里根总统,以及英国的撒切尔,却赞扬当时阿根廷用恐怖手段镇压左翼的“国家重组进程”。与很多国内公知忽悠的恰恰相反,主导新自由主义的里根与撒切尔,不但不反对阿根廷的恐怖军事独裁,还是这种军事独裁的支持者。
然而贯彻美国市场经济理念的军政府,最终同样把经济搞得一塌糊涂,还因为残酷镇压反对派弄得国内民怨沸腾。为了转移民众注意力,他们想到了一招,出兵收复被英国人霸占了100多年的马尔维纳斯群岛。出兵前,与美国关系相当不错的军政府首脑加尔铁里,还给他的好朋友美国总统里根专门通了电话。
但里根明确表示了,支持阿根廷继续反共,但不想和英国人闹掰。而智利血腥独裁者皮诺切特之后直接宣称支持英国,在军事上摆了阿根廷一道。结果,阿根廷的精锐陆军不得不用来防范智利了,防守马岛的陆军基本上是新兵菜鸟,于是马岛输的一塌糊涂。军政府下台。
1983年上台的阿方辛政府,明确采用了新自由主义经济政策,试图扭转经济形势,但效果不好。于是1989年大选,所谓的庇隆派、正义党总统候选人梅内姆上台。然而,所谓的庇隆派,就必然会沿袭庇隆之前的经济措施?今天中国很多公知文其实就是在暗示正义党上台就意味着庇隆的民众主义、民族主义经济政策,试图鱼目混珠。
然而,事实的真相是,梅内姆虽然号称庇隆派,但他压根儿没用当初庇隆的经济政策,而是继续了新自由主义,无非是减少政府干预、卖国企、私有化那一套。梅内姆重用受芝加哥学派影响极大的卡瓦略主管经济,阿根廷经济实现了纸面增长,但官方公布的失业率高达20%,而贫困率更是高达40%。有评论家开玩笑,“梅内姆两年内取得的去庇隆化成就超过了军政府20年的努力”。
梅内姆的新自由主义政策下,阿根廷外债从620亿攀升到1270亿美元,而贫困率则是高达了50%!再次提醒大家,这个梅内姆虽然号称庇隆派,来自正义党,但他的经济政策和当初的庇隆毫无关系,甚至是相反的!
到了21世纪之后,阿根廷纸面经济时好时坏,然而实质问题是非常明显的:其一,高度依赖农产品出口,一直没有实现真正的工业化;其二,贫富差距极大;其三,经济受国际市场与国际金融形势影响极大,某种意义上,没有经济主权。而可以明确的是,历届政府,没有哪届是施行当年的庇隆的民众主义民族主义经济政策的,尽管不乏政客,蹭庇隆在阿根廷底层民众中的好名声来拉选票。
当初庇隆的努力,是想使阿根廷实现工业化,获得经济主权。咱们不评价庇隆具体措施的对错。反正今天阿根廷的乱局,跟庇隆其实没有一毛钱关系。庇隆第一次执政推行民众主义、民族主义经济政策,不过9年而已,而且是七十年前了!之后近二十年阿根廷经济一直是去庇隆化的!庇隆1973年再度上台,不过执政了一年多而已。
之后军政府开始大量任用在美国受过培训的经济学者处理经济政策,1983年明确了走新自由主义道路,并且在梅内姆时代开始重用芝加哥学派的拥趸卡瓦略,卡瓦略执掌阿根廷经济政策十多年。总体而言,估计阿根廷的经济政策比美国还要美国!然而,结果呢?就是留给米莱的那个烂摊子。
米莱会使阿根廷的经济好转?这种笑话估计真有人信,那就是被芝加哥学派奥地利学派洗脑洗了几十年的中国经济学家和公知。阿根廷经济的核心问题是没有实现工业化,没有经济主权,贫富差距过大。以前的政府,一直在服慢性毒药,米莱到好,直接上砒霜!幸好,中国的米莱们没这个祸害中国的机会。