农业农村部党组书记韩俊一句“不能以任何形式开口子、搞变通,要严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅和私人会馆”的话,让一直期盼着宅基地买卖能放开的一群人,感受到了深深的绝望。年初,中央农办主任韩文秀一句“在(宅基地深化改革)试点地区允许依法取得的宅基地向县域内符合条件的农村集体经济组织成员家庭转让”的话,又让大家看到了政策可能会松动的盼头。
中央允许也好,不允许也罢,想干这件事的个人、机构或公司,一直都在默默地干着。前几篇文章中,无论是以租代售、一宅两户、共享农院,还是以农户为主体的小联建,或以村组为主体的大联建,都是围绕农村宅基地交易所做的践行探索。而且,这几种解决办法,也都是围绕农村宅基地所进行的,农产权归农户的房屋院落交易。
在这几种交易行为中,联合建房是核心点。交易的形式,主要是一方出地、一方出钱,双方携手,建一处能够满足投资者需要的田园别院或田园别墅。其中,将这一交易行为,严格按照相关法律法规制度条例要求,且在具体操作流程的细节上挑不出毛病的践行案例,全国首推笔者好友“乡剑半仙翁”,在河北承德桑园村项目上,所采用的“合作建房”的方法和手段。
合作建房能够落地的精髓是什么?按照相关政策规定,将依法合规作为项目落地的最高要求。如何操作才能确保依法合规呢?利用村集体经济组织成员所享有的分户权利,向村级成员集体提交分户申请。通过后,再将集体成员拥有的分户权与北京愿意下乡的个体家庭进行经济联合,在村域内土地用途合规的建设用地上,以价值利用最大化的集约方式,建起一片权责利清晰的共享庄院。
乡剑平台可向县乡政府
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