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小田变大田，普通村落的整村运营

文摘 2024-11-05 22:28 河南

普通村庄能不能做整村运营？如果能，应该怎样做整村运营？下面的内容，将围绕这两个问题展开。

1、普通村庄，能不能整体运营？

以请农民上楼为目的的社会主义新农村建设，带有些许整村运营的影子。只是这样的乡村地产行为，更多是地方政府和社会资本主导的。其中，也有部分是村两委和社会资本共同开发的。只不过那样开发出来的房子，叫小产权房。农民不愿意住，市场卖不出高价的小产权房。

普通村庄遇到的第二次发展机会，距离整村运营显得更远一些。那是一次基于新乡土人居环境综合整治的乡建践行行动。政府、规划设计公司、各种项目工程方，是这次乡建行动的主力军。村集体、村民是这次行动的被服务方，不是主要参与方。

从这两次乡村发展的结果看，无论社会主义新农村建设，还是乡村建设行动，似乎都跟村内的民众无关。当然，脱贫攻坚和村内部分村民是有关的。与村集体无关的事，无论干的是什么，都不能称之为整村运营。

2、普通村庄，如何做整村运营？

普通村庄想要做整村运营，首先需要满足两个前提条件。一是要以村级组织为主体，全体村民都要能参与其中。二是村级组织带领全体村民做的事，必须同村庄的经济发展相关，同村集体增收有关。与此无关的乡村运营，都不应称之为整村运营。

普通村庄除了粮食等农产品生产，似乎并没有太多发展其他产业的机会。至于村庄本身，除了被人卖建设用地指标外，用于保障村民最基本的生活外，在一些人眼中，普通村庄似乎并没有其他更大的市场价值。

此种情况下，想让这样的村庄落地去做整村运营，又能去运营什么呢，又有什么值得去运营呢？似乎整村运营只与拥有特殊资源的村庄有关，只与一小部分村庄有关。若真是如此，整村运营便失去了推而广之的社会价值。

3、小田变大田是最重要运营内容

普通村庄的整体运营，首先要去旅游化思维。普通村庄的整体运营与乡村旅游、休闲农业几乎是绝缘的。甚至特种特养、观光采摘，也并不适合大多数普通村庄。既然是普通村庄，想要整体运营，就要从最普通、最基础的地方开始。

处在粮食主产区的普通村庄，更应如此。那么，什么是最基础的，什么又是看起来最普通的呢？调田动地、小田变大田。从今年起至2028年的几年间，二轮承包到期后应该如何顺延，将是普通村庄所要面对的最重要的事。

如果只是按照中央的要求和指导意见，一延了之，而不是将此当成一次机会，普通村庄的整村运营将失去最重要的一次机会。

如果能以“小田变大田”为抓手，顺利实现整个村组农地的集中连片和权属关系变更。乃至，实现了整村村组的农业现代化生产与农业社会化服务的有机衔接。那么，这样的村庄将成为县域农业现代化双轮协同的村域试点村典型。

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