凡内生商业充满活力的村庄,都有一个将村土地资源玩转的村带头人和村两委。在这类村庄中,北京小堡村是一张名片。
前两年,其围绕村内四五十处宅基地所进行的创新,有拿来一说的必要。具体的操作流程是:村集体根据宅基地使用情况,通过自愿的方式,村民将低效使用宅基地的委托给村集体,由村集体进行统一活化。
村集体如何活化呢?没钱建新房的农户,先将自家的宅基地交给村集体,然后由村集体,或村集体委托第三方,进行产业招引,新村民招引。新村民可在五年、十年、十五年的不同合作期限内,在行政许可和依法依规前提下,自行出资在村民宅基地上建产业用房。
根据村内产业发展规划,新村民建设自身所需要的房屋建筑,并在五年、十年、十五年合同期内自负盈亏,免费使用。合同到期后,新村民将房屋建筑(地上附属物)的产权,通过村平台公司移交给原农户,并归其所有。权益移交后,新村民可以以租赁形式,继续在新的农房内做产业经营,并享有租赁权优先待遇。价格可根据具体市场行情,协商确定。
为达成此目的,村民须让渡五年、十年、十五年的宅基地使用权。五年、十年、十五年后,村民可选择继续对外租赁,也可自己用来居住。经过前期的探索和相关机制完善,这种合作方式正成为小堡村整体运营的一个新方式。
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