在调田系列五、六中，已将粮食产销的市场情况，做了大致说明。目前形势是，原子化的家庭农业生产，必须要与拥有特种部队与特战部队集群化能力的公司，短兵相接。小农户和小农经济，在粮食战争中的利益争夺行为，无异于什么呢？
无异于虎口夺食。会出现什么样的结果呢？在他们面前，全国2.3亿的农户家庭，就如砧板上的鱼肉，除了任其宰割，可以说是，毫无任何与其对抗反抗的力量。
一、二轮延包，中央要求的背后含义
1、打谁的土豪，分谁的田地？二轮到期延包是一个舆情炸点。歇斯底里呼吁重新分地的人很多。一个村组有多少土地资源是一个定数。呼吁重分者，多是觉得自己在村组中利益受损了的人。那么，在你们的村组，你想打谁的土豪，分谁的地呢！
2、地重新分，决定权在谁？关于第二轮承包到期，国家的指导意见是延包。在这个指导意见下，最终由谁决定是顺延还是重新分？“权力”可能不在县乡，甚至不在村级集体经济组织手上。在哪里？在地权以“村民小组”确界的，你所在的村民小组手中。在同一个村民小组中的，都是你的什么人呢？一部分是本宗、本族、本家的，还有一些是沾亲带故的街坊邻里。
3、为什么是延包？在前两轮承包中，每家每户都相对公平地分到了土地。在家庭自治的漫长时间中，按户生产经营已深入人心。30年间，各家各户的人口都有或多或少地增减。若此时国家倡导，根据现在人口情况，以“按人头分田”为标准，在全国大面积重新分地。你觉得，现在的村组有能力去驾驭这件事吗？到时候，恐已经原子化的家庭与家庭之间，户与户之间，会变得更加对立与撕裂。
4、延包的背后意思。之所以要顺延，是国家已经能预判到一个结果：若是在全国范围大面积重新分地，可能会带来各种不可控的结果；以及由这种结果所延伸出来的，能够影响当下乡村社会稳定和安宁的破坏性力量。当今的国际形势，还有什么比确保农村社会的稳定和安宁更重要的吗。农村社会的安宁与稳定是国家安宁和稳定的根基。
二、做好顺延，再把生产服务组织起来
1、顺延是权益的稳固。顺延的另一层含义是什么？是对第二轮承包户权益的固化。也正是要固化，所以才对其权益做确权。问题来了。之前承包中存在的不公问题怎么办，个别人侵占多占了集体的土地资源怎么办？两个办法。一个办法是其能主动把吃进去的吐出来。另一个办法是交给公检法。因此，在村民小组范围内，在村级集体层面，及时做出修正十分必要。另一方面，县乡政府及职能部门加强监督管理，更是不可或缺。
2、向生产集中要产量。若只是盯着二轮到期顺延一件事，并不能迎合时代的发展要求，去实现乡村的全面振兴；更不是使基层党建加强，新型农村集体经济发展壮大。如何把种不了那么多地，不想种地的，和想继续种地，想多种一些地的农户，做一个归类。然后，把想继续种地的承包田，集中调整到一起；把其余承包地的生产经营权，委托到村集体经济组织。如此，才不至于土地抛荒、耕种效益低下；如此，才能够向生产集中要产量。
3、向服务集中要效益。农田生产经营，需要耕、种、管、收、储、销等诸多产销环节的社会化服务。每一个村庄都拥有几百亩到数千亩乃至上万亩不等的农田。围绕各个环节的社会化服务，能否以村组为基本单元，进行服务供给集中化？这是降低农户生产成本的一个办法。发展方向是：服务由村集体供给，在一定程度上开展生产经营的统购统销。
三、乡剑平台的观点
这里面，我们的观点主要围绕“向生产集中要产量、向服务集中要效益”两个方面展开。围绕二轮到期延包和以村集体为最小单元，进行生产和服务的集中化，对每一个村庄来讲，都是一个庞杂的系统工程。对于一个县域、镇域而言，则更加浩繁。
这是一个必然的趋势和方向。但是，也是不容易做成的。想靠行政强推、一蹴而就，不免有贪功冒进之嫌。即便心中布局的有山山图，但在落地实施中，也要树立分阶段、分步骤的统筹规划意识，及在不同时间段完成有限目标的计划。
只要大方向没有错，方法对路子，就不要急功近利。先立后破、守正创新，饭一口一口吃，路一步一步走。这是一件需要戒骄戒躁、久久为功的事。
1、《县域乡村整体推动实操指南》
立足县域城乡融合的探索与实践
