根据教育部关于印发《中小学德育工作指南》的通知(教基〔2017〕8号),《教育部等11部门关于推进中小学生研学旅行的意见》(教基一〔2016〕8号),《广东省教育厅等12厅局关于推进中小学生研学旅行的实施意见》(粤教思函〔2018〕71号)和《东莞市中小学生研学实践教育活动工作指引》的通知(东教【2023】4号),为规范研学教育实践活动管理,提升研学实践教育教学质量,更好地落实立德树人根本任务,宏外2024学年的春季研学实践活动进行公开招标,符合条件的第三方机构可参与投标。
一、招标要求及内容
(一)研学教育主题
根据相关文件指引,研学类别如下:
1.红色革命传统教育
2.国情教育+乡情教育
3.中华优秀传统文化教育
4.国防与科技教育
5.劳动教育 + 生命科学
6.自然生态教育。第三方机构可以根据学生数量以及实际需求,在充分考虑时间、地点等因素基础上,自主优化设计东莞市内及周边研学点线路。研学教育活动方案必须融入有相关教育教学课程,课程必须有意义。
(二)课程目标
学习了解中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化、乡土乡情、科技发展等,增强学生家国情怀意识和社会责任感,提高创新和实践能力。
(三)研学实践对象及研学意向路线
一至九年级在校学生(78个班总计3300人),研学意向路线分为:
一年+二年是一条路线;
三年+四年+六年+八年+九年是一条路线;
五年是一条路线;
七年是一条路线;计4条路线。另外,根据《东莞市中小学生研学实践活动操作指引》的要求,必须再设计一至二条市内免费的研学实践路线。
(四)研学实践时间
2024年10月中下旬(暂定),届时将根据市、镇教育主管部门关于研学实践的要求,根据天气、第三方机构以及学校整体工作安排等综合考虑确定时间。
二、第三方机构资质要求
(一)经工商行政管理部门登记注册成立的旅行社或教育机构;注册资金要超过500万;注册地要在东莞市内。
(二)有五年以上研学组织经验和有独立研发研学课程的第三方且成功组织过3000人以上的学生研学活动;
(三)有固定的车辆运营及经营场所,有专职研学导师队伍。在近五年内在组织研学活动中无不良记录、无发生重大安全事故、无重大质量投诉记录、无不良诚信记录和无发生重大经济纠纷;
(四)中标单位必须独立完成中标任务。挂靠第三方构或分社的非独立法人单位,谢绝参与。中投后的公司机构或旅行社必须独立完成中标任务,不能出现中标项目转包情况;
(五)中标机构必须购买第三方责任险,投保第三方构责任险保险额不低于1000万元/团,第三方构责任险的每次事故责任限额应不低于1000万元,单人次事故人身伤亡责任限额应不低于100万元;
(六)第三方机构应为参与研学实践活动的学生和家长等购买意外险,未满15周岁的学生,研学人身意外险保险额不低于40万元/人。
三、研学服务要求
(一)中标机构要根据研学实践内容配合学校在市教育局官网做好三次备案手续,完善方案,出行后要提供评价总结,填写活动总结,同时将活动详细收支情况提供给学校进行公示。
(二)出行前至少7个工作日将使用运输企业、车辆、司机等信息上交给学校,由学校报镇教育管理中心、镇街交通和交警部门核查。
(三)出行前至少3个工作日把随队研学活动的导师人员信息交给公安部门进行背景审。
(四)交通:全程空调大巴,车况要求良好,需提供车辆年审合格证明等证明车况良好的相关材料;为确保安全,司机需5年以上驾驶大型客车经验,最近3个记分周期内无记满12分记录;3年内无致人死亡或者多人重伤的交通责任事故记录。
(五)所收取费用含交通、保险、导师、午餐、门票、活动项目、活动用水、条幅、医务等。
(六)用餐:正餐30-35元/人。用餐环境干净,饮食安全(第三方机构需提供菜单、餐馆名称)。
(七)导师:每条路线要有一个总导师,每辆车至少配1名导师全程陪同,要求所有导师责任心强,服务热情,行程途中的导师要给师生详细介绍相关线路及景点主题文化,期间可以播放当地文化介绍视频等。
(八)全程不额外再收取费用,不安排任何购物点及自费项目。
四、评标概要
(一)参加竞标机构在规定时间内提交标书
标书内容主要包括:公司资质证明(加盖公章的营业执照、经营许可证等)、研学的组织经验、课程开发团队、课程开发理念、课程设置(研学手册)、活动安全保障(应急预案)、服务水平等以及其他有利于投标公司的合法资料。
(二)评标办法
学校成立以家长代表为主的研学工作小组,由工作小组对接收到的所有材料进行审核,最终甄选出三家旅行社参加现场竞标。学校研学工作小组无需对未中标的原因作任何解释。学校根据《东莞市中小学生研学实践教育活动工作指引》(试行)成立评标小组;竞标单位到场陈述,具体时间由研学工作小组电话通知。评标小组采用综合评分法,根据公司资质、组织经验、课程设置、路线安排、安全保障、服务水平等因素综合确定,最终选出1家中标单位。
参加现场竞标机构,需密封提交标书,包含但不限于以下内容:
1.投标文件封面需备注“东莞市宏远外国语学校研学实践活动竞标”
2.投标报价表
3.公司营业执照、经营许可证复印件(加盖单位公章);
4.研学路线方案设计,按五条线路设计详案(包含一条免费研学实践路线方案),包括餐饮、交通、行程安排、研学主题教育、研学活动手册、安全应急预案等内容)。
5.投标报价表(填报价格为不含税人民币价格)
6.其他有利于投标公司中标的合法资料。
(三)投标文件要求
投标文件请按以上顺序装订成册(统一采用A4纸)并分别独立密封,封口处须加盖公司印章,文件不得增删或涂改,否则视为无效自动放弃投标。有意向投标公司的电子版标书资料以“单位名称+研学实践活动投标资料”命名,在2024年9月10日(周二)上午9点前将投标文件发送到邮箱账号LSUKAzs@163.com。
(四)法律责任
中标机构有下列行为,中标单位所中标为废标,学校可以追究其责任,学校研学工作小结有权单方面解除合同并要求中标机构承担赔偿责任。
1.任何投标机构恶意串通,相互陪标的;
2.中标机构不按照本招标文件规定进行合同变更的;
3.中标机构提供的所有资料应加盖研学机构公章并保证真实有效。若提供虚假资料,则取消申请资格,造成影响与损失的,并追究其相应法律责任。
五、时间安排
(一)发布招标公告
发布时间:2024年9月3日(周二)—2024年9月13 日(周五)
发布渠道:学校公众号。
(二)标书递交截止时间
时间:2024年9月10日(周二)上午9:00前递交电子版标书一份至:投标文件发送邮箱账号LSUKAzs@163.com。(逾期递交恕不接受)。
(三)开标
竞标单位到学校现场陈述。(具体竞标时间等学校研学小组电话通知)。学校根据《东莞市中小学生研学实践教育活动工作指引》(试行)成立包括家长代表、学生代表和教师代表参与的评标小组,现场采用综合评分法根据公司资质、餐饮、交通、研学活动详细方案、研学主题教育、安全保障、服务水平等因素综合确定中标单位。同时,学校研学小组无需对未中标的原因作任何解释。
东莞市宏远外国语学校
2024年9月3日