航空器的维修工作可以分为计划维修任务和非计划维修任务。计划维修任务是保证航空器固有设计水平和持续适航性的基础。因此，各民航当局的适航标准都将计划维修要求作为持续适航文件的重要内容，编制计划维修要求文件也是航空器制造厂家或者型号合格证持有人的责任。国际上行业的通行做法是将计划维修要求分为适航性限制和制造厂家建议两部分组成。适航性限制部分主要是为满足适航标准而确定的结构适航性限制项目(AWL)、审定维修要求(CMR)和时寿件(LLP)等要求，由适航审定部门结合型号合格审定过程批准(ACO)；制造厂家建议部分则一般由航空器评审组（AEG）负责评审，针对一些较大的航空器还成立专门的维修审查委员会（MRB），并以发布维修审查委员会报告（MRBR）的方式予以批准或公布。(AC-91-26R1)
为编制制造厂家建议的计划维修要求，国际上一直在积极探索合适的分析方法和工具，并在行业内联合成立了维修指导小组（MSG），编制并发布维修任务分析的指导文件。在经历了基于“预防性维修”为主要维修方式的MSG-1、MSG-2后，1980年9月首次发布了“以可靠性为中心”为主要维修方式的MSG-3，并成为ATA（美国航空运输协会）的正式规范之一。随着1994年11月成立的国际维修审查政策委员会（IMRBPB）将MSG-3文件作为各民航当局编制和批准维修审查委员会报告（MRBR）的统一分析工具，MSG-3在民用航空器制造行业内得到普遍应用，并逐步从运输类飞机扩大到通勤类飞机和直升机。(AC-91-26R1)
维修审查委员会[缩写MRB(Maintenance Review Board)]： 由有资格的局方人员组成， 其任务是在制定MRBR 及改版过程中，向工业指导委员会（ISC） 和工作组（WG）提出审查意见。它受航空器评估组（ AEG） 指派的MRB 主席的领导。
维修审查委员会报告[ 缩写MRBR (Maintenance ReviewBoard Report)]： 是由航空器制造人制定并由AEG批准的、针对新型或衍生型航空器的初始最低计划维修和检查要求。该报告包含了对航空器、装机发动机维修方案的初始最低计划维修和检查要求，但并未包含对独立未装机发动机的维修方案。该报告是航空运营人建立自己的维修方案的基础。
工业指导委员会[缩写ISC（Industry Steering Committee)]：由航空器、发动机、螺旋桨、设备制造人及航空运营人的代表组成。其任务是研究并制定MRBR 建议书的政策和程序手册（PPH）、指导工作小组（WG）的工作， 准备MRBR 建议书。它受由航空器制造人和航空运营人推荐产生的ISC 主席领导。
政策和程序手册[缩写PPH（Policy And Procedure Handbook）]：由ISC 编制和批准的管理文件，包括各方职责、计划安排、分析方法（MSG－3）和表格要求等。ISC、航空器制造人、航空运营人和MRB 成员依照此文件编写和审议MRBR 建议书。
航空器评估组[缩写AEG（Aircraft Evaluation Group）]：是以组织评审委员会的方式，对航空器有关的持续适航文件、运行配置、机组和执照训练要求、MMEL 等文件进行评审的机构。
工作组[缩写WG（Working Group）]：由ISC 选定制造人和航 空 运 营 人 的 代 表 组 成 ， 其 任 务 是 按 照 PPH、用MSG－ 3 的逻辑方法确定MRBR 建议书中的维修任务和维修间隔。
工作组顾问：由MRB 主席选派的MRB 成员组成，负责向工作组提供建议。
初始MRBR 的形成
（ 1） 在航空器型号审定过程中，BOIENG邀请购买飞机和意向购买的航空运营人组成工业指导委员会（ISC）。ISC组织专业人员成立各专业工作组。
（ 2） BOEING通知FAA准备编写MRBR 后， FAA将成立MRB， 指派MRB 主席和选择MRB 成员。MRB 主席指派MRB 成员作为各专业工作组顾问参加工作组活动。
（ 3） ISC 编写政策和程序手册（PPH）,并将其提交给BOEING。MRB接到由BOEING提交的PPH 后， 进行认可。
（ 4） 工作组根据航空器的型号设计数据和类似机型的可靠性数据、依据PPH 应用最新版本的MSG－3 的逻辑分析和决断方法，对重要维修项目（MSI）和重要结构项目（SSI）等进行分析，制定维修任务和维修间隔的草案， 提交ISC 讨论通过形成MRBR建议书。
（ 5） ISC 将MRBR 建议书经BOEING向MRB 提交。
（ 6）MRB 对MRBR 建议书进行评审， 发现问题通知BOEING， BOEING和MRB 协调沟通后， 以书面的形式通知ISC。ISC 组织对MRBR 建议书进行修改，经BOIENG再次提交。
（ 7）MRB 对MRBR 建议书审议通过后， 经AEG 向FAA建议批准发布MRBR。
