你遇到过“在发展党员的支部大会上，无记名投票表决未过半”的情况吗？按理说，这样的情况不应该出现，或者说极少出现。出现类似情况的根本原因是什么？有的小伙伴说是因为发展对象群众基础差，不懂得人情世故……在我看来，这些都不是根本原因。究其原因，还是在于一些小伙伴没能把《中国共产党发展党员工作细则》吃透，在于个别基层党组织发展党员工作流程不规范，程序不合规。
细则第二十一条 支部大会讨论接收预备党员的主要程序是：
（一）发展对象汇报对党的认识、入党动机、本人履历、家庭和主要社会关系情况，以及需向党组织说明的问题；
（二）入党介绍人介绍发展对象有关情况，并对其能否入党表明意见；
（三）支部委员会报告对发展对象的审查情况；
（四）与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论，并采取无记名投票方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的有表决权的正式党员，在支部大会召开前正式向党支部提出书面意见的，应当统计在票数内。
支部大会讨论两个以上的发展对象入党时，必须逐个讨论和表决。
单看这一条，是看不出无记名投票不过半的原因的。发展党员工作各步骤环环相扣，我们必须往前、往后找原因。
第十三条 对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，支部委员会讨论同意并报上级党委备案后，可列为发展对象。
此处提到，要在听取各方面意见的基础上，经支委会讨论同意，才可列为发展对象。既然如此，为何还会出现投票不过半的情况？是征求意见出了问题，还是支委会讨论出了问题？有小伙伴会说，发展对象是发展对象，预备党员是预备党员，两个阶段不能混为一谈。毕竟发展预备党员需要召开支部党员大会并进行无记名投票表决，而确定发展对象则需要召开支委会讨论表决。持此观点的小伙伴，一定没有搞懂弄通确定发展对象和发展预备党员两个阶段的关系。还有小伙伴说，即使在确定发展对象时征求了各方面意见，也有可能在发展预备党员表决时出现不同情况。不能否认，这种情况可能存在。但只要前一阶段的基础工作做得够全面、扎实，小哥认为出现如此之大反差的概率还是很低的。请大家翻看历史文章温故知新（推荐阅读：干货 | 从确定为发展对象到发展为预备党员一般需要经过多长时间？）
总结一下，发展预备党员无记名投票表决不过半，表面看是因为发展对象本人距离正式党员标准还有差距，在工作、学习、生活等各方面还存在这样那样需要改进提升的地方。但从基层党支部规范开展发展党员工作的要求来看，一切问题的根儿都在程序不规范、不合规上。如果基层党支部在确定发展对象阶段就能严格按照细则要求，实事求是、扎扎实实听取党小组、培养联系人和党内外群众意见，也许就不会出现文章开头所说的“无记名投票表决未过半的尴尬”。
对基层党组织来说，推动实现常规工作开展标准化规范化，任重道远。解放党务工作者的双手，让大家能够腾出手来把长板做长，把亮点做优，至关重要！
