党员队伍建设工作座谈会11月29日以电视电话会议形式在京召开。恰逢大家正在规划2025年基层党建工作思路，小哥便借此机会通过一篇文章把党员教育管理工作重点全都讲清楚。
党员教育管理和党员队伍建设是什么关系？
习近平总书记强调，党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党员队伍建设是党的建设的基础工程。加强党员教育管理是党的建设的基础性、根本性、经常性任务。全国组织工作会议指出，党员教育管理是党员队伍建设的重要一环。只有做好党员教育管理工作，才能让党的肌体拥有更多“活力细胞”，才能把“党要管党、从严治党”真正落实到党员队伍之中。
党员队伍建设主要包括哪些工作内容？
《中国共产党组织工作条例》第十五条 围绕建设信念坚定、政治可靠、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，做好发展党员和党员教育、管理、监督、服务工作。
发展党员应当按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，把政治标准放在首位，严格程序、严格把关，保证新发展党员质量。加强入党积极分子队伍建设，加强发展对象、预备党员的教育培养。
党员教育应当把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，组织开展党内集中教育和党员经常性教育，坚持组织培训和个人自学相结合，引导党员不忘初心、牢记使命、不懈奋斗。
党员管理应当严格做好党籍管理、组织关系管理、党费收缴使用管理、日常监督、组织处置等工作，加强和改进流动党员管理。结合不同群体党员实际，组织引导党员充分发挥先锋模范作用。
加强党内激励关怀帮扶，保障党员民主权利，开展党内表彰，做好关爱服务党员工作。
《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》第五章 党员队伍建设
第十八条 机关基层党组织应当坚持集中教育和经常性教育相结合、组织培训和个人自学相结合，提高机关党员学习教育的针对性和实效性。组织党员和党组织领导班子成员每年参加集中培训。组织党员认真参加党内集中学习教育。落实党员领导干部讲党课制度。
第十九条 严格执行党的组织生活制度，确保党的组织生活经常、认真、严肃。开好民主生活会和组织生活会，认真开展批评和自我批评。经常分析党员思想状况，提高“三会一课”质量，落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度，完善重温入党誓词、入党志愿书等活动。党员领导干部应当自觉参加双重组织生活，推动所在党支部建设成为先进党支部。稳妥有序处置不合格党员。
第二十条 做好党员服务工作，建立健全党内关怀帮扶长效机制。关心党员思想、学习、工作和生活，了解党员需求，及时反映涉及党员切身利益的重要情况。关心关爱因公殉职、牺牲党员的家庭和因公伤残党员。认真做好离退休干部职工党员、流动党员的服务工作，为生活困难党员提供帮助。
第二十一条 组织开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵、党员承诺践诺等活动，鼓励党员到社区为群众服务，引导和激励党员带头贯彻落实党中央决策部署、做好本职工作、完成急难险重任务，带动机关工作人员建功新时代、争创新业绩。
第二十二条 坚持把政治标准放在首位，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求和有关规定发展党员，严格发展程序，严肃工作纪律。
为什么要加强党员教育管理？
《中国共产党党员教育管理工作条例》总则第一条已经写明——深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强党员教育管理工作，提高党员队伍建设质量，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
从实践来看，通过抓实一系列基础工作，解决长期存在的难点、痛点问题，切实发挥好教育管理党员的功能作用，这才是至关重要的。结合对会议精神学习，以下五项重点工作希望大家认真思考，并融入2025年基层党建工作思路。
1.健全落实党的创新理论武装机制，建立学习贯彻落实闭环。学习的重要性不言而喻。无论是政治理论学习，还是专业知识学习，只有行动而没有转化是不行的。学习是提高党员政治觉悟、党性修养和能力水平的主要抓手。如果连学习都抓不好，其他工作也都无从谈起。因此，抓实学习是做好2025年基层党建各项工作的当务之急。
2.发挥广大党员先锋模范作用，必须先有标准再有行动。什么是党员先锋模范作用？十个党员可以说出十种标准。每个人都有自己不同的理解，这无可厚非。但问题在于，如果没有统一标准，党员就无法把发挥先锋模范作用要求和做好本职工作以及认真履职尽责一一联系起来。就会出现“知道但不理解，说到但做不到”的情况。因此，建议基层党组织对照党章要求，结合自身情况，充分融入中心工作目标，先把党员发挥先锋模范作用要求细化为看得见、摸得着的标准再说。
3.分级分类抓好学习培训，上下贯通才是关键。基层党组织每年都会按要求开展各类学习和各种培训，但不同层级不同类别的学习培训在内容和形式方面又都大同小异，成效难以保证，特色也不够突出。2025年，建议基层党组织在融入中心工作抓好学习培训，解决内容层面“两张皮”问题的同时，多在形式和方法方面做文章。一方面是创新学习培训形式，让党员成为学习“主角儿”；另一方面是固定学习方法，打造学习模式，并一以贯之地坚持下去。
4.健全落实发展党员机制，以标准规范做实过程管理。发展党员最大的问题在于程序不规范。解决问题的方法只有一个，那就是标准化规范化。因此，建议基层党组织自主开发或者引入实用工具，把标准化规范化操作文档手册变成可视化、易操作、能落地的实物工具模板，一站式解决发展党员工作中的各种疑难问题。同时，融入考核体系，引导基层党组织在督促党员解决实际问题中抓好教育考察培养工作。
5.健全落实党员作用发挥机制，该“折腾”的必须“折腾”。在坚持定量考核和定性考核相结合的情况下，重点做好党员考核过程管理，比如月度点评、季度通报、年度总结。同时，要在基层党建考核办法中突出问题导向和目标导向，把党员放在解决问题的“一线”，发挥作用的“主场”。要为党员解决问题、发挥作用多多创造机会、提供载体。只有这样，才能把党建工作做“活”，做“实”，做“新”。这是解决“两张皮”问题的关键，也是强化党员教育管理的路径。
