2025年是“十四五”规划的收官之年。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确战略导向为,推动高质量发展,必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。必须坚持深化供给侧结构性改革,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求,提升供给体系的韧性和对国内需求的适配性。必须建立扩大内需的有效制度,加快培育完整内需体系,加强需求侧管理,建设强大国内市场。必须坚定不移推进改革,破除制约经济循环的制度障碍,推动生产要素循环流转和生产、分配、流通、消费各环节有机衔接。必须坚定不移扩大开放,持续深化要素流动型开放,稳步拓展制度型开放,依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场。必须强化国内大循环的主导作用,以国际循环提升国内大循环效率和水平,实现国内国际双循环互促共进。
《中国共产党章程》第三十二条规定,党的基层组织的基本任务第一项便是,宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,积极创先争优,团结、组织党内外的干部和群众,努力完成本单位所担负的任务。《中国共产党支部工作条例(试行)》规定党支部工作必须遵循的原则第五条便是,坚持围绕中心、服务大局,充分发挥积极性主动性创造性,确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实。所谓中心和大局,指的就是党和国家在某一时期制定的必须全力以赴实现的总目标和总任务。显然,推进“十四五”规划纲要目标任务落实,就是围绕中心服务大局的最集中体现。与此同时,推进“十四五”规划纲要目标任务落实又与各地区各行业各领域息息相关,就是各单位当前所担负的重点任务。由此可见,推进“十四五”规划纲要目标任务落实,就是各级党组织推动党建、业务高质量融合发展的任务和目标。既然如此,2025年基层党建工作便有了更加清晰明确的思路和目标,那就是对照“十四五”规划纲要目标任务要求,推动实现党建工作提质增效,全面提升基层党组织的政治功能和组织功能。如果你正在研究规划2025年基层党建工作思路,建议将以下五项工作纳入重点内容,从而真正让2025年成为基层党建的提质增效之年、亮点纷呈之年、阶段性收官之年。
1.健全完善基层党建工作责任落实体系。要通过建章立制,融合党建联系点制度落实、党建任务项目化工作开展、党组织书记抓基层党建工作述职评议考核等工作,以清单形式建立起一整套从厘清责任、制定计划、明确分工,到细化到人、量化到岗、实化到事的责任落实体系,真正把各方责任压紧压实,让基层党建不再是个别人或少数几个人的事。
2.梳理形成标准化规范化建设成果体系。立足当下,聚焦党建基础工作,以党支部标准化规范化建设为抓手,通过组织高质量党务工作者培训班,开展党建理论专题专项研究,抽调骨干组建党建智囊团等方式,动员各党支部充分发挥特色特长参与其中,以项目制形式逐板块、逐项捋顺工作流程,以流程优化推动基层党建工作科学化水平提升。
3.建立党员队伍能力素质提升体系。充分发挥党的组织生活教育管理党员功能,打造学思践悟学做结合机制体制,既要组织党员学习政治理论,又要学习专业知识,既要分享政治理论学习感悟体会,又要聚焦岗位职责对标对表查找问题和不足。重视党员通识知识培训,把党支部集体学习和党员全员轮训打造成比、学、赶、帮、超的主舞台,全面提升党员队伍能力素质。
4.建立“两个作用”发挥体系。突出政治功能,提升基层党支部组织力。优化基层党建考核体系,调整基层党建考核方式和考核重点,着力在解决问题和发挥作用上下功夫、做文章。引导基层党支部把开展基层党建工作的重心放在推动党建、业务融合发展上,放在围绕中心、服务大局上。以细化、量化目标要求为起点,努力将模糊要求具象化、可视化、落地化。结合实际推广党员量化考核,逐步建立起从目标要求到过程管理,再到结果考核的完整工作闭环,真正把“两个作用”发挥实,发挥好。
5.建立党建、业务高质量融合发展体系。按照中央要求,通过优化党委理论学习中心组学习和党支部集体学习流程,建立起完整的贯彻落实闭环管理机制。突出中心工作特点,聚焦高质量发展难题,以特色党建品牌创建为契机,全面梳理党建、业务“两张皮”问题存在的根本原因,时刻将党支部和党员放在突出位置,以解决问题为突破口,梳理形成一整套具有单位自身特点特色的融合发展模式。
“五大体系”建设高屋建瓴,紧紧围绕中心工作,紧密服务发展大局,充分彰显“大党建”格局。如果大家能把这些工作都写进2025年基层党建工作计划,并且逐一做实做好的话,那么关于基层党建的“十四五”规划完全可以称得上是圆满收官了!