干货 | 关于基层党建考核优化升级的5点建议

文摘   2024-10-22 00:01   浙江  

又到一年考核季,这一年你干得怎么样?说起基层党建考核,恐怕大家眼前马上就会浮现出一张长长的表格,林林总总,满满当当,真可谓是细到了极致。按照有些小伙伴的说法,考核已进入白热化阶段,甚至已经“卷”到百分位。

考核的重要性不言而喻。对于基层党支部来说,考核细则规定内容就是全年基层党建工作重点,甚至是全部。要想工作出实效,首先要保证工作方向的正确性。从实践来看,基层党建考核依然存在方方面面的问题。这些问题不解决,一切有关方式方法的调整都难取得根本性突破。今天的文章,我们重点就站在考核人的角度,看看该如何对基层党建考核体系做进一步优化升级,目标就是让考核重点更聚焦、评价更精准、导向更清晰。

一是定位要准。建立健全党建工作考核评价机制是落实党建工作责任制的重要保证。开展基层党建考核,为的是推动责任落实、履职尽责,为的是推动各项工作真正做好、做实、做出成效,为的是让做好做不好不一样、以先进带后进……因此,在考核细则里不能只提笼统要求,最重要的是明确责任分工。要让基层党支部一目了然看清楚,谁的责任就该由谁负责落实。考核对象是党支部,考核主体则是支委班子成员包括所有党员。基层党建工作是所有党员的事儿,而不是支委班子成员几个人的事儿,更不是基层党务工作者一个人的狂欢。所以,基层党建考核的定位就是向下传导压力,把压力传导到每一个人身上,让大家清楚自身职责所在,进而明确工作重点和努力方向,最后齐心协力把各项工作做好。

二是导向要明。基层党建考核不是为了看分数。不管有没有考核指标,基层党支部该怎么干还是怎么干,原来干什么样现在还是干什么样,这样的考核就是“无用功”。从很多单位的党建考核指标可以看出,导向趋于一致,那就是以“细”为原则,把常规工作要求提得很高,恨不得把一分掰成十分来考核。说到底,除了增加基层负担之外,不会发挥任何作用。以“三会一课”为例,考核指标尽是对次数、频率、台账的要求,对于开会的标准流程和上党课的效果要求却鲜有提及。考核指标无非只是要求基层党支部按要求“做到”而已。考核指标不提“做好”,领导和上级却频频要求大家做好。能否把“做好”的要求写进考核细则,并作为重点内容进行考核呢?比如党建、业务融合发展和基层党建创新,包括党建品牌创建,这些才是推动基层党建工作“做好”“做出效果”的有力抓手。如果一味把考核重点放在日常党务和常规工作上,而忽视了对于融合和创新的引导,那这样的基层党建考核恐怕就已经“跑偏”了,就纯纯地把党建做成了党务。

三是方法要多。干好基层党建不容易,基层党组织不会的,上级党组织也不一定懂。以往大家对于基层党建工作的要求是,该做的都做了就好。现在的要求显然要高得多,不光要做,还要做好。要求基层党组织做好很简单,就是一句话的事儿。可真要通过考核督促大家真正做好,可就难了。无论是对于常规工作的开展,还是对于年度重点工作的落实,考核指标不能只提要求,不讲方法。是否可以在要求之后,给基层党支部提出一些切实可行的方法思路。比如,关于“三会一课”,在标准化规范化的基础上提要求才更有意义。怎样规范会议流程才能确保党建、业务融合发展,怎样组织研讨才能聚焦问题解决,怎样开展“回头看”才有助于建立闭环管理机制等等。再比如,关于党支部集体学习和党员个人自学,“领学”机制怎么建,学思践悟知行合一如何落实,“问诊式”“沉浸式”“溯源式”学习方法如何运用等等,都应在考核指标解释中做好跟进阐述,以便于基层党支部参照执行。不要总想着“大家应该都会”。你都不懂,又怎能指望大家都懂都会呢?但有一点是明确的,不管你会不会,考核办法必须得会!

四是标准要高。一些小伙伴把“为基层减负”当成降低考核要求的“挡箭牌”,这是典型的不作为。现实情况是,指标很多,任务很重,大家也很忙,可到头来却没干出效果,也没做出成绩。减负不是减作为,更不是减担当。目前的基层党建考核主要存在两方面问题:一是基础指标太细太多,从而把大家“捆绑”在“应付任务完成”上。二是考核指标细而不精,该有的都没有,不该有的一大堆。比如前文提到的标准化规范化、融合发展、党建创新、方式方法等等。小哥的建议是,减指标但不降要求。按照基层党建工作规划要求,每年确定一个主题,对应调整党建考核重点。比如,2025年是基层党建“基础规范年”,那就把基层党建考核重点放在标准化规范化建设上,在考核细则里明确各项工作的标准化规范化要求,并相应设定考核指标。目的是把要求转化为工作落实,进而把标准提升为自觉习惯。如此才能兼顾为基层减负和考核提质增效两大目标实现。

五是指导要实。考核不是目的,而是手段。考核重要的不是结果,而是过程。很多单位把基层党建考核做成了“两点一线”,年初下指标,年终算成绩,年年考核年年差不多,好的没能更好,差的也没什么长进,这样的考核毫无意义。基层党建考核的真正目的在于,时刻让后进者感受到压力,明确改进方向,并迎头赶上。在这一过程中,只有考核指标不行,仅靠基层党支部自身努力也不够。作为“考核人”,上级党组织要发挥监督指导作用,无论是“开小灶”组织专项培训,还是下基层跟踪督导指导,都要在专业方面给基层党支部以指导。指导的方法有很多种,除专项培训和督导指导外,还包括系统内外典型经验分享、常态化线上训练营学习、党建智囊团专家会诊、党支部结对共建、党建课题研究等等。总之,考核不能一考了之,写好考核“后半篇文章”,抓实考核过程管理才是至关重要的。不要把基层考核当成上级党组织给基层党组织的“单方面压力”,更不能让基层党组织产生“孤军奋战”的孤独感和无力感。想要把基层党建做好,需要上下一心,齐心协力。专业指导和切实关心,也许就是基层党建考核背后,影响基层党建工作提质增效的关键。

红小匠
道阻且长,小哥会常伴你左右。让我们一起把平凡的事情做得不平凡!
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