给上级提意见难！难在哪里？毕竟是给上级提意见，说多说少都不好，瞻前顾后，小心谨慎，故而陷入两难。何况通知明确要求，不能以建议代替意见。意见可比建议有力度，更直接不说，辣味儿也更足。这就更不敢提了。不提不好，写“无”显得自己态度不端正。真写吧又不知该从何下笔，力度也不好把握。是不是说明自己就真的没意见呢？不见得！你背地里可没少发牢骚，说明意见还是有的嘛。现在真让你提意见了，你又怂了……
下级给上级提意见难，情有可原。可民主生活会征求意见却必须是实打实的，征求不到真意见就没办法深刻查摆问题、分析原因，长期存在的难点、痛点问题就不能被深挖出来，更不能得到解决。怎么办呢？可不能把所有希望都寄托在下级的自觉上。作为上级，既要学会换位思考，又要拿出该有的态度，要不怎么叫以上率下呢。给上级和下级分别提点意见，供大家参考。
作为上级，真想征求意见，想要征求到真意见，就必须首先亮出态度，不能模棱两可。比如，在印发通知方案时写明，下级给上级提意见不能写“无”，表达不清楚的可以举例子，要重点在XXXXX方面查找班子和班子成员是否存在XXXXX等问题。上级在通知和方案里也要多举例子，因为自己的问题自己清楚，征求意见的目的无非就是希望把问题挖得更深更全，看看到底是哪方面出了问题，基层是怎么看的，有什么需求和想法。举例子一方面是表明上级虚怀若谷的态度，另一方面也是为下级提意见指明方向。
作为下级，要实事求是把“抱怨”转化为语言和文字，多摆事实讲道理。下级给上级提意见，尽量少要做定性评价，多做定量分析。甚至可以通过自我批评的方式给上级提意见。比如，基层党务工作者专业能力普遍偏低，直接影响了基层党建科学化水平的提升。基层党务工作者没人带，视野窄，方法少的问题突出，基层缺乏对系统内外典型经验做法的学习借鉴渠道。再比如，党员综合素质不高，先锋模范作用发挥不突出，主要原因在于缺乏系统培训。作为基层单位，所掌握培训资源少，培训内容和形式枯燥而单一，直接影响了培训效果。应着手从统筹分配培训资源，建立制式培训体制机制方面，把党员轮训抓在手里。下级的问题也是上级的问题，下级讲自己的问题其实就是讲上级的问题。
做到以上两点，下级再给上级提意见是不是就容易多了？！
