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一、社科院金融所报告建议：发行2万亿元支持特别国债设立股市平准基金；增发特别国债，在养老、托育、教育、医疗以及保障性住房等民生领域加大财政投入
二、前9月全国房地产开发投资同比下降10.1%；新建商品房销售额下降22.7%
三、国家发改委：向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施；深圳市要引领发展“大胆资本”
四、国资委：超前布局、梯次培育未来产业；工信部：培育壮大低空经济、商业航天、生物制造等新产业赛道
一、社科院金融所报告建议：发行2万亿元支持特别国债设立股市平准基金；增发特别国债，在养老、托育、教育、医疗以及保障性住房等民生领域加大财政投入
2024年10月22日，《中国宏观金融分析》2024年第三季度报告发布会在京举行。本次发布会由中国社会科学院金融研究所主办，报告主题是“存量与增量并重：宏观经济治理思路创新”。
曹婧发布了题为《存量与增量并重：宏观经济治理思路创新》的中国宏观金融分析报告。2024年第三季度，国内经济运行总体平稳，但经济活力不足问题突出。一方面，消费品以旧换新释放内需潜力，但就业和收入预期不稳降低居民消费信心，土地出让收入锐减制约政府消费。另一方面，金融对实体经济的支持力度有所回升，但M1持续大幅负增长，经济运行“气血不足”。
为提振市场信心和激发社会活力，中央及时推出一揽子增量政策，彰显了宏观经济治理思路的重要创新。一是优化存量结构调整，包括金融部门降息“让利于民”、中央置换隐性债务为地方政府“松绑”，推动宏观资产负债表再平衡。二是以重振资产价格为政策发力点，既能立竿见影提振信心、活跃经济，又可发挥财富效应对消费和投资的促进作用。三是扩大内需政策重心更多放在惠民生、促消费，更加关注“人”的投资。一揽子增量政策效果开始显现，房地产、消费等需求指标出现好转，资本市场活跃度显著提升。
为巩固和增强经济回升向好势头，宏观政策可在以下方向持续发力、更加给力：一是增发特别国债，在养老、托育、教育、医疗以及保障性住房等民生领域加大财政投入。二是货币政策锚定通胀目标，继续实施有力度的降息，增强政策操作的规则性和透明度。三是加快推动中长期资金入市，适时设立股市平准基金，提升资本市场内在稳定性。
王瑶发布了题为《调研重点城市，把握地产风向标》的专题报告。现阶段，房地产市场形势依旧充满挑战，风险也在持续扩散。2024年第三季度，房地产市场呈现价格下跌、成交量分化的现象。三地房地产市场调研结果显示，目前房企面临融资困难、资不抵债风险和库存资源结构错配等问题，房地产市场的“好房子”供给不足，“以旧换新”的收储工作虽取得成效但仍面临资金来源不足和资金成本高两大难题。
为应对房地产市场疲软，近期政策对房地产支持力度加大，9月24日的国新办发布会、9月26日的政治局会议和10月17日的五部门联合会议均出台了多项房地产支持政策。但目前房地产市场的相关政策支持力度仍显不足。
为继续化解房地产风险，实现保交房和保主体的双重目标，建议要尽快实施更具扩张性的财政政策、建立国家住房收储制度、全面放开限购与限贷政策，还要助力房企化解流动性风险，并增加“好房子”供给。
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更多内容请参考：
https://mp.weixin.qq.com/s/sK-PrGVtyhT0Rd7r4mp86A
二、前9月全国房地产开发投资同比下降10.1%；新建商品房销售额下降22.7%
2024年10月22日，《中国宏观金融分析》2024年第三季度报告发布会在京举行。本次发布会由中国社会科学院金融研究所主办，报告主题是“存量与增量并重：宏观经济治理思路创新”。
曹婧发布了题为《存量与增量并重：宏观经济治理思路创新》的中国宏观金融分析报告。2024年第三季度，国内经济运行总体平稳，但经济活力不足问题突出。一方面，消费品以旧换新释放内需潜力，但就业和收入预期不稳降低居民消费信心，土地出让收入锐减制约政府消费。另一方面，金融对实体经济的支持力度有所回升，但M1持续大幅负增长，经济运行“气血不足”。
为提振市场信心和激发社会活力，中央及时推出一揽子增量政策，彰显了宏观经济治理思路的重要创新。一是优化存量结构调整，包括金融部门降息“让利于民”、中央置换隐性债务为地方政府“松绑”，推动宏观资产负债表再平衡。二是以重振资产价格为政策发力点，既能立竿见影提振信心、活跃经济，又可发挥财富效应对消费和投资的促进作用。三是扩大内需政策重心更多放在惠民生、促消费，更加关注“人”的投资。一揽子增量政策效果开始显现，房地产、消费等需求指标出现好转，资本市场活跃度显著提升。
为巩固和增强经济回升向好势头，宏观政策可在以下方向持续发力、更加给力：一是增发特别国债，在养老、托育、教育、医疗以及保障性住房等民生领域加大财政投入。二是货币政策锚定通胀目标，继续实施有力度的降息，增强政策操作的规则性和透明度。三是加快推动中长期资金入市，适时设立股市平准基金，提升资本市场内在稳定性。
王瑶发布了题为《调研重点城市，把握地产风向标》的专题报告。现阶段，房地产市场形势依旧充满挑战，风险也在持续扩散。2024年第三季度，房地产市场呈现价格下跌、成交量分化的现象。三地房地产市场调研结果显示，目前房企面临融资困难、资不抵债风险和库存资源结构错配等问题，房地产市场的“好房子”供给不足，“以旧换新”的收储工作虽取得成效但仍面临资金来源不足和资金成本高两大难题。
为应对房地产市场疲软，近期政策对房地产支持力度加大，9月24日的国新办发布会、9月26日的政治局会议和10月17日的五部门联合会议均出台了多项房地产支持政策。但目前房地产市场的相关政策支持力度仍显不足。
为继续化解房地产风险，实现保交房和保主体的双重目标，建议要尽快实施更具扩张性的财政政策、建立国家住房收储制度、全面放开限购与限贷政策，还要助力房企化解流动性风险，并增加“好房子”供给。
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根据国家统计局发布的数据显示，1-9月，全国房地产开发投资78680亿元，同比下降10.1%；房屋施工面积715968万平，同比下降12.2%；房屋新开工面积56051万平，下降22.2%；新建商品房销售面积70284万平，同比下降17.1%；新建商品房销售额68880亿元，下降22.7%；9月末，商品房待售面积73177万平，同比增长13.4%。
9月，社会消费品零售总额41112亿元，同比增长3.2%；规模以上工业增加值同比增长5.4%；1-9月，全国固定资产投资（不含农户）378978亿元，同比增长3.4%；全国居民人均可支配收入30941元，同比名义增长5.2%；全国城镇调查失业率平均值为5.1%，同比下降0.2个百分点。
三、国家发改委：向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施；深圳市要引领发展“大胆资本”
2024年10月24日，国家发展改革委在四川成都组织召开促进民营经济高质量发展现场会。国家发展改革委有关负责人表示，为促进民营经济高质量发展，将支持有能力的民营企业牵头承担国家重大科技攻关任务，向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施。
有关负责人表示，在重大政策方面，国家发展改革委会同有关部门，加大重大科研仪器设施向企业开放力度，促进高校院所人才和科技成果向企业转移转化。推动重大创新项目组织方式改革，支持具有较强研发实力的企业“挑大梁”，加强企业主导的产学研深度融合。优先支持创新能力突出的企业牵头建设国家新兴产业创新中心、产业技术工程化中心，培育科技领军企业。在工程项目方面，通过“国家重大战略实施和重点领域安全能力建设”项目，支持企业科研设备智能化改造升级，夯实创新能力基础。同时，强化关键核心技术创新任务布局，支持企业承担重大技术创新项目。推动创业投资引导基金初创期、早中期企业项目，培育孵化创新型企业。
深圳市市委金融办发布关于公开征求《深圳市促进创业投资高质量发展行动方案（2024—2026）（公开征求意见稿）》意见的通告（下称《行动方案》）。
《行动方案》的目标是，到2026年，进一步强化我市多层次资本市场和创业投资优势，基本建成市场经济水平高、开放创新能力强，与实体经济发展相适应的现代资本市场，成为联通港澳的创新资本集聚地和耐心资本、大胆资本发展高地。更好发挥政府投资基金作用，力争形成万亿级政府投资基金群、千亿级“20+8”产业基金群，百亿级天使母基金和种子基金群；全面激发社会资本活力，力争经备案的股权投资及创业投资基金超过1万家；全面优化创业投资市场环境，建成香蜜湖、深圳湾、前海湾、光明科学城等创投生态示范集聚区，提供不少于500万平方米产业空间载体和配套设施，创投生态氛围及营商环境国内领先。
《行动方案》的主要措施包括：
一是优化提升深圳市政府性投资基金引导带动作用，引领发展“大胆资本”。
二是推动金融资产投资公司、保险公司、资管机构参与创投，培育壮大“耐心资本”。
三是依托前海合作区、河套合作区平台政策优势，吸引集聚“国际资本”。
四是突出深圳市产业龙头、上市公司集聚优势，大力发展“产业资本”。
五是充分发挥深交所等多层次资本市场作用，打通创投行业“循环梗阻”。
六是用好首批综合改革试点创投领域改革成果，提供行业发展“最优服务”。
更多内容请参考：
http://jr.sz.gov.cn/hdjlpt/yjzj/answer/39862
四、国资委：超前布局、梯次培育未来产业；工信部：培育壮大低空经济、商业航天、生物制造等新产业赛道
国务院国资委网站2024年10月23日发布消息，《党建研究》日前刊发国务院国资委党委署名文章称，加快培育壮大战略性新兴产业和未来产业。
文章提出，持续推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展。以大规模设备更新和消费品以旧换新为契机，加强质量支撑和标准引领，加快制造业与现代服务业深度融合，加快推进新型工业化，培育壮大先进制造业集群，不断向产业链价值链高端攀升；推动人工智能、大数据、云计算、5G、物联网等信息技术与传统产业全过程、全要素深度融合，加快推进智能制造试点示范项目建设，在石油化工、冶金矿业等传统产业领域推动“智改数转”，加快建设数字化车间、黑灯产线等智能工厂，加快实现数字化转型；带头落实重点行业碳达峰实施方案，加快推进节能降碳技术改造，抢占绿色发展先机。
加快培育壮大战略性新兴产业和未来产业。深入实施产业焕新行动和未来产业启航行动，围绕强化技术攻关、优化产业组织、集聚产业要素、培育产业生态、激发人才活力等关键着力点，强化与产业链上各类所有制企业协同合作，大力发展集成电路、高端装备、新一代信息技术、工业软件、人工智能、生物技术、新能源、新能源汽车、新材料等科技含量高、带动作用大的战略性新兴产业，超前布局、梯次培育量子科技、核聚变、生物制造、6G等未来产业，加快打造一批具有国际竞争力的战略性新兴产业集群和产业领军企业。
着力提高产业链供应链自主可控水平。带头实施制造业重点产业链高质量发展行动，从源头和底层解决好我国产业体系“缺基少核”问题，在关系国家安全的领域和节点构建自主可控、安全可靠的国内生产供应体系，不断提高我国产业链供应链韧性和安全水平。加大油气等能源和战略性矿产资源勘探开发力度，保持原油和天然气稳产增产，加快推进煤炭清洁高效利用，增加风光储氢等清洁能源供给，增强种业研发能力、海外粮源及国际粮食贸易掌控能力，扩大我国在能源资源粮食等基础性保障领域的战略纵深。
更多内容请参考：
http://www.sasac.gov.cn/n2588025/n2643314/c31949116/content.html
10月24日，国新办举行新闻发布会，介绍2024年前三季度工业和信息化发展情况。工业和信息化部新闻发言人、总工程师赵志国透露，下一步，聚焦加快推进新型工业化这一关键任务，将在稳增长、扩需求、增动能、优环境方面下更大功夫。其中，增强发展动能方面提出，培育壮大低空经济、商业航天、生物制造等新产业新赛道。
陶青指出，下一步，将持续加快关键技术攻关。聚焦低空装备本体技术、安全技术、运行技术等方向，体系化推动一批关键共性技术攻关，加快推动通用航空技术和装备创新迭代升级。继续推动优势地区先行先试，因地制宜打造低空多场景应用示范体系，加快培育低空物流、城市和城际空中交通、低空文旅等低空消费新业态，拓展农林植保、巡视巡检、应急救援等新模式。
同时，积极推动新一代信息通信技术、新能源技术与无人机等低空装备融合创新，开展低空经济无线电频率使用研究，按需推进低空信息基础设施建设，加快低空智联技术发展和模式创新。
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