近两周,很多地方国企和城投平台问我们如何上马数据资产入表和算力中心等项目,主要原因是这些地方政府和城投平台基本都接到了“砸锅卖铁”化解债务的通知,其中数据资产入表和算力中心等项目相比传统存量资产的盘活显然是更好的选择。
在与国企和城投的业务沟通中,国企、城投基本都会问到,“智慧城市概念这么大,我们该从何入手?我们管委会这边能不能做智慧城市项目?我们的市政道路能否包装操作智慧道路?我们有好多闲置厂房,可以怎么盘活下?能否加入一些新能源的要素,做个零碳智慧产业园?能否引入一些算力中心项目,再为明年的财政性资金的争取提前谋划下项目?我们也想做数据资产入表融资,要搜集哪些数据?怎么操作……”
我们在做国企和城投的存量资产盘活业务方面,更常见的情况则为对方直接转发一些文章的链接给我们,告诉我们某地成立了数据局,某某城投完成了数据资产入表,实现了数据资产的再融资,或者完成了银行的数据资产质押融资、数据资产出资/增资入股、数据资产保险等,然后跟我们说他们也要做,但一到要落实细节的时候却经常都打退堂鼓。
总的来说,就当前国企、城投的存量资产盘活和债务化解目标而言,核心诉求主要是两个,一是盘活存量资产、资源,实现“融资”的目的;二是城投平台转型,并真正拥有现金流业务。
为便于说明,我们就目前推进的国企、城投数据资产运营、入表及算力中心项目的相关经验做一些整理和分享,以供同业人士参考。
我们先前有提到过,对于国企、城投的存量资产盘活,道路类项目可以往“车路云一体化”方向谋划;片区开发/城市更新类项目可以考虑“城市生命线”的打造;运河、山体、森林等项目可以结合防汛排涝、自然灾害防控及应急管理等进行谋划;园区项目可以引入光伏等新能源、算力中心等资源,进行零碳智慧产业园等方向包装;文旅类项目,则可以把握“数字化”和“绿色化”两条主线,打造零碳旅游园区的同时,向政府争取新能源资源的配置,进行新能源的开发等(更多项目谋划内容欢迎参考《20240727交流会:政府、国企、城投的基建、城市更新、EOD等项目的策划、包装与融资暨投资机构、房企、施工单位的业务介入模式》)。
以算力中心项目为例,该类项目的落地需要依托于具体的场景,比如结合智慧医疗、智慧教育、智慧交通、智慧物业等,即在对上述场景产生的具体数据进行加工过程中需要算力的支撑。根据当地算力规模及算力消耗量等基本信息,测算项目投资额,芯片要求(如是否要求全国产)、是否拥有标准化机房、当地补贴政策,并结合年度计划,进一步谋划主、分布式算力中心的建设。由于算力中心项目属于新型基础设施项目的一种,因此也可以根据政策的要求争取一些财政性、政策性资金。
从我们的业务现状来看,目前已有越来越多的地方国企和城投平台在积极往数据化方向转型,市场上的数据资产服务机构也都在积极“跑马圈地”。数据资产项目一般都是和数据局下属的数产公司、经信委、管委会及城投平台等以及拥有数据业务或庞大数据资源的企业合作,合作内容包括公共数据授权运营以及数据资产入表等。需注意的是,数据资产入表“从0到1”的培育落地大致需2-3年的周期,因此对于该类项目只能作为中长期的发展规划考量,涉及到的领域及应用场景则包括社会治理、医疗健康、金融保险、商贸流通、工业制造、生态环保/绿色低碳、文旅、教育、体育、科研等(以下仅举例说明)。
在具体业务操作方面,数据资产入表项目主要流程包括:数据资源梳理与盘点——数据发展规划——数据质量评价——数据确权登记——数据资产评估——数据资产入表——数据资产化及后续运营等环节。在此过程中,一般会根据项目的实际情况出具《数据资产盘查报告及资源清单》、《数据发展规划报告》、《数据质量评价报告》、《数据质量改进建议》、《数据资产预评估报告》及《数据资产价值评估报告》、《数据资产商业价值场景开发建议书》、《数据存储服务方案》、《数据资产运营服务方案》等文件或方案。
更多地方国企与城投平台融资业务的交流与合作,欢迎联系西政财富和西政资本(手机/微信:13632668685,xz_fortune)。
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