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一、2023年全国政府法定债务余额70.77万亿元；财政部关于八起地方政府隐性债务问责典型案例的通报
二、美联储降息50个基点，全球多地掀起“降息潮”；9月LPR报价，1年期和5年期利率均维持不变
三、尽快疏通“投募管退”各环节卡点，完善国有资金出资、考核、容错、退出相关政策措施；要坚持按“自愿、弹性”原则执行好延迟退休政策，确保真实体现职工意愿
四、国家金融监管总局：促进非银行金融机构支持大规模设备更新和消费品以旧换新行动
五、前8月全国房地产开发投资同比下降10.2%，新建商品房销售面积同比下降18.0%；前8月审批核准固定资产投资项目83个，总投资6731亿元；前8月全国新开工改造城镇老旧小区4.2万个；商业地产开始进入“大运营、大资管、大服务”时代
一、2023年全国政府法定债务余额70.77万亿元；财政部关于八起地方政府隐性债务问责典型案例的通报
2024年9月13日，中国人大网发布了《国务院关于2023年度政府债务管理情况的报告》（以下简称“报告”），财政部部长蓝傅安向全国人大常委会做了报告。
从国债发行情况看，2023年全年发行国债11.14万亿元，其中用于弥补中央财政赤字4.16万亿元，偿还以前年度发行并于2023年到期的国债本金5.22万亿元，年内发行年内到期的短期国债1.76万亿元。发行内债11.09万亿元，其中，发行记账式国债10.81万亿元，发行储蓄国债2746亿元。发行外债555亿元，其中，发行境外主权债券547亿元、外国政府贷款和国际金融组织贷款8亿元。
从债务规模看，2023年，经全国人大批准的全国地方政府债务限额42.17万亿元，其中一般债务限额16.55万亿元、专项债务限额25.62万亿元。年末地方政府债务余额40.74万亿元，其中一般债务余额15.87万亿元、专项债务余额24.87万亿元。截至2023年末，全国政府法定债务余额70.77万亿元，按照国家统计局公布的2023年国内生产总值（GDP）初步核算数126.06万亿元计算，全国政府法定负债率（政府债务余额与GDP之比）为56.1%。
更多内容请参考：
http://www.npc.gov.cn/c2/c30834/202409/t20240913_439617.html
近日财政部关于八起地方政府隐性债务问责典型案例的通报，也是第4批问责通报。1.天津市天津港保税区向地方国有企业直接借款新增隐性债务73.97亿元。2.辽宁省营口市鲅鱼圈区向地方国有企业借款新增隐性债务19.96亿元。3.湖南省属公办职业学校以租代建新增隐性债务4.5亿元。4.江西省抚州市东乡区通过地方国有企业借款新增隐性债务3.4亿元。5.吉林省通化市梅河口市以公立医院等为主体贷款新增隐性债务2.98。6.内蒙古自治区包头市向融资租赁有限公司借款用于偿还存量隐性债务并作为化债处理，造成化债不实0.68亿元。7.海南省临高县要求代理银行垫款支付且长期未清算新增隐性债务8.4亿元。8.宁夏回族自治区银川市永宁县国有企业以农村人饮及农业灌溉特许经营权质押融资新增隐性债务3.2亿元。
更多内容请参考：
https://m.mof.gov.cn/tzgg/202409/t20240919_3944019.htm
二、美联储降息50个基点，全球多地掀起“降息潮”；9月LPR报价，1年期和5年期利率均维持不变
2024年9月13日，中国人大网发布了《国务院关于2023年度政府债务管理情况的报告》（以下简称“报告”），财政部部长蓝傅安向全国人大常委会做了报告。
从国债发行情况看，2023年全年发行国债11.14万亿元，其中用于弥补中央财政赤字4.16万亿元，偿还以前年度发行并于2023年到期的国债本金5.22万亿元，年内发行年内到期的短期国债1.76万亿元。发行内债11.09万亿元，其中，发行记账式国债10.81万亿元，发行储蓄国债2746亿元。发行外债555亿元，其中，发行境外主权债券547亿元、外国政府贷款和国际金融组织贷款8亿元。
从债务规模看，2023年，经全国人大批准的全国地方政府债务限额42.17万亿元，其中一般债务限额16.55万亿元、专项债务限额25.62万亿元。年末地方政府债务余额40.74万亿元，其中一般债务余额15.87万亿元、专项债务余额24.87万亿元。截至2023年末，全国政府法定债务余额70.77万亿元，按照国家统计局公布的2023年国内生产总值（GDP）初步核算数126.06万亿元计算，全国政府法定负债率（政府债务余额与GDP之比）为56.1%。
更多内容请参考：
http://www.npc.gov.cn/c2/c30834/202409/t20240913_439617.html
近日财政部关于八起地方政府隐性债务问责典型案例的通报，也是第4批问责通报。1.天津市天津港保税区向地方国有企业直接借款新增隐性债务73.97亿元。2.辽宁省营口市鲅鱼圈区向地方国有企业借款新增隐性债务19.96亿元。3.湖南省属公办职业学校以租代建新增隐性债务4.5亿元。4.江西省抚州市东乡区通过地方国有企业借款新增隐性债务3.4亿元。5.吉林省通化市梅河口市以公立医院等为主体贷款新增隐性债务2.98。6.内蒙古自治区包头市向融资租赁有限公司借款用于偿还存量隐性债务并作为化债处理，造成化债不实0.68亿元。7.海南省临高县要求代理银行垫款支付且长期未清算新增隐性债务8.4亿元。8.宁夏回族自治区银川市永宁县国有企业以农村人饮及农业灌溉特许经营权质押融资新增隐性债务3.2亿元。
更多内容请参考：
https://m.mof.gov.cn/tzgg/202409/t20240919_3944019.htm
美国联邦储备委员会当地时间18日宣布，将联邦基金利率目标区间下调50个基点，降至4.75%至5.00%之间的水平。这也是4年来，美联储首次降息。美联储降息的影响，请参考《美联储降息影响几何》。
根据证券时报消息称，在美联储罕见降息50个基点后，全球多地掀起了一轮“降息潮”。9月19日，中国香港金管局、科威特央行、巴林央行、阿联酋央行、卡塔尔央行等集体宣布降息。而在美联储之前，已经有多家央行选择“抢跑”降息，其中，加拿大央行已连降三次。
9月贷款市场报价利率（LPR）报价出炉，1年期LPR为3.35%，上月为3.35%；5年期以上LPR为3.85%，上月为3.85%。
三、尽快疏通“投募管退”各环节卡点，完善国有资金出资、考核、容错、退出相关政策措施；要坚持按“自愿、弹性”原则执行好延迟退休政策，确保真实体现职工意愿
2024年9月18日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，研究促进创业投资发展的有关举措。会议指出，创业投资事关科技创新、产业升级和高质量发展。要尽快疏通“募投管退”各环节存在的堵点卡点，支持符合条件的科技型企业境内外上市，大力发展股权转让、并购市场，推广实物分配股票试点，鼓励社会资本设立市场化并购母基金或创业投资二级市场基金，促进创投行业良性循环。要推动国资出资成为更有担当的长期资本、耐心资本，完善国有资金出资、考核、容错、退出相关政策措施。要夯实创业投资健康发展的制度基础，落实资本市场改革重点举措，健全资本市场功能，进一步激发创业投资市场活力。
更多内容请参考：
https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202409/content_6975207.htm
2024年9月19日，国务院召开实施渐进式延迟法定退休年龄工作动员部署视频会议。强调要强化系统思维，把握改革重点，统筹抓好改革实施前的工作准备和实施后的政策执行，同步推进延迟退休年龄和完善保障措施，推动重点任务稳步有序落地。要坚持按“自愿、弹性”原则执行好延迟退休政策，确保真实体现职工意愿。要抓紧制定完善配套政策举措，对需要与改革方案直接衔接的政策要尽可能早出台、早实施，对因法定退休年龄变化需要调整的政策要在充分评估后抓紧制定实施。要进一步加大政策支持和工作力度，有效解决群众的现实关切。把扩大就业作为支撑改革推进的重要举措来抓，落实和完善高校毕业生等青年就业政策，保障好劳动者权益。切实强化养老保障和服务，落实好提高城乡居民和退休人员基本养老金政策，加大养老保险全国统筹调剂力度。增加就近就便的托育服务，降低生育养育教育负担。
四、国家金融监管总局：促进非银行金融机构支持大规模设备更新和消费品以旧换新行动
9月14日，国家金融监管总局发布《国家金融监督管理总局办公厅关于促进非银行金融机构支持大规模设备更新和消费品以旧换新行动的通知》（金办发〔2024〕96号，以下简称“通知”）。
通知第四条指出，金融租赁公司要根据金融监管总局发布的融资租赁业务发展鼓励清单和正面清单，结合自身资源禀赋，充分发挥“融资与融物”相结合的特色功能，灵活采用直租、回租、经营租赁等多种形式，促进设备“生产者”和“使用者”有机连接，更好满足企业设备更新需求。
第五条鼓励以融资租赁方式推进重点行业设备更新改造。鼓励金融租赁公司积极探索与大型设备、国产飞机、新能源船舶、首台（套）设备、重大技术装备、集成电路设备等适配的业务模式，提升服务传统产业改造升级、战略性新兴产业和先进制造业的能力和水平。鼓励符合条件的金融租赁公司申请获取医疗健康领域经营许可资质，更好支持医疗健康领域设备更新需求，同时防止变相新增地方政府债务......
第九条优化战略规划和资源配置。鼓励非银机构在发展战略、经营规划、业务结构和资源配置等方面进行优化，加大对重点领域、重点行业设备更新改造和消费品以旧换新的资源投入......
第十四条建立正向激励机制。对积极落实相关政策、成效显著的非银机构，各金融监管局在开展监管评级工作中，可以在相关评分要素中予以适当加分奖励；推动非银机构完善容错免责机制、绩效评价制度等，对积极践行国家普惠金融政策的相关业务，应当落实不良资产容忍度和尽职免责相关监管政策，同时严防道德风险......
更多内容请参考：
https://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1179153&itemId=928
五、前8月全国房地产开发投资同比下降10.2%，新建商品房销售面积同比下降18.0%；前8月审批核准固定资产投资项目83个，总投资6731亿元；前8月全国新开工改造城镇老旧小区4.2万个；商业地产开始进入“大运营、大资管、大服务”时代
根据统计局数据显示，1-8月，全国房地产开发投资69284亿元，同比下降10.2%；房屋施工面积709420万平方米，同比下降12.0%；房屋新开工面积49465万平方米，下降22.5%；新建商品房销售面积60602万平方米，同比下降18.0%；新建商品房销售额59723亿元，下降23.6%；8月末，商品房待售面积73783万平方米，同比增长13.9%。8月，一线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.3%，降幅环比收窄0.2个百分点；二、三线城市环比分别下降0.7%和0.8%，降幅均环比扩大0.1个百分点。一线城市二手住宅销售价格环比下降0.9%，降幅环比扩大0.4个百分点；二、三线城市环比分别下降1.0%和0.9%，降幅比上月分别扩大0.2个和0.1个百分点。
2024年9月19日下午，国家发展改革委举行9月份新闻发布会，1-8月，共审批核准固定资产投资项目83个，总投资6731亿元，其中审批53个，核准30个，主要集中在高技术、能源、交通运输等行业。
根据住建部数据显示，2024年，全国计划新开工改造城镇老旧小区5.4万个。根据各地统计上报数据，1-8月份，全国新开工改造城镇老旧小区4.2万个。分地区看，江苏、吉林、青海、上海、重庆、江西等6个地区开工率超过90%。
2024年9月14日，2024年中国国际服务贸易交易会第二届中国商业地产运营管理论坛在首钢园举办。全联房地产商会写字楼分会执行会长刘凯在发言中表示，我国商业地产市场历经十几年快速发展，先后经历了重模仿的粗放开发期、重规模的高速发展期和重质效的运营管理期三个阶段。2023年以来，商业地产行业告别“高负债、高周转、高杠杆”的模式弊端，重归稳健增长，注重运营管理价值，开始进入以“大运营、大资管、大服务”为标志的运营管理时代。刘凯认为，未来商业地产行业需要在开发模式、营销招商、运营模式和收入结构上实现四个“转变”，从原来的开发企业向资管企业演进，并立足于“大运营、大资管、大服务”这三大核心能力，在广度与深度上强化运营管理的核心竞争力，加快构建商业地产发展新模式。
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