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一、重新认识房地产的支柱地位,房地产业决定着国民经济的稳定性和发展质量,“房地产业兴,则经济兴;房地产业衰,则经济衰”
二、城中村改造政策支持范围扩至近300个地级及以上城市
三、发改委:前10月共审批核准固定资产投资项目97个,总投资9160亿元;我国的整体城镇化率还有很大提升空间;国资委:目前最紧迫的是向前瞻性战略性新兴产业集中
四、商务部关于印发《支持苏州工业园区深化开放创新综合试验的若干措施》的通知;工信部:引导光伏企业减少单纯扩大产能的光伏制造项目,新建和改扩建光伏制造项目最低资本金比例为30%
五、习近平主席:我们应当把握数字化、网络化、智能化发展大势携手迈进更加美好的“数字未来”
一、重新认识房地产的支柱地位,房地产业决定着国民经济的稳定性和发展质量,“房地产业兴,则经济兴;房地产业衰,则经济衰”
2024年11月17日,中国房地产报发布《重新认识和肯定房地产的支柱地位》提到,中国需要房地产业作为支柱产业,继续长期、稳定、健康发展。
第一,从提振经济增长和稳定社会秩序方面看,需要房地产业继续发挥支撑作用。房地产业通过绵长、复杂、多层次、立体化的产业链网络,把整个国民经济从不同层次、不同角度深度勾连、嵌合在一起。从这个意义上说,房地产业决定着国民经济的稳定性和发展质量。在正常状态下,房地产业贡献巨大,从前些年市场稳定发展时期的情况看,房地产业创造出上亿的直接、间接就业机会和65%左右的地方本级财政收入,以及决定着30%-40%的GDP的实现(包含乘数效应的影响)。
第二,从稳定财富价值和恢复大众信心角度,需要房地产业继续发挥提振作用。从财富积累看,许多国家房地产价值占该国总财富的一半左右或更高。英国曾有一项调查估计,房地产价值占该国总财富的比率高达73.2%。在中国,从家庭来看,房地产价值大约占家庭财富的7成左右。
第三,只要经济存在波动,就需要实施宏观调控,而房地产业则是调控的重要着力点。房地产业是资本密集型产业,且通过前向、后向和侧向关联,建立起绵长、复杂、立体化的产业链网络,对GDP增长、就业和财政收入的影响显著。
更多内容请参考:
https://www.creb.com.cn/scyj/206955.jhtml
二、城中村改造政策支持范围扩至近300个地级及以上城市
2024年11月17日,中国房地产报发布《重新认识和肯定房地产的支柱地位》提到,中国需要房地产业作为支柱产业,继续长期、稳定、健康发展。
第一,从提振经济增长和稳定社会秩序方面看,需要房地产业继续发挥支撑作用。房地产业通过绵长、复杂、多层次、立体化的产业链网络,把整个国民经济从不同层次、不同角度深度勾连、嵌合在一起。从这个意义上说,房地产业决定着国民经济的稳定性和发展质量。在正常状态下,房地产业贡献巨大,从前些年市场稳定发展时期的情况看,房地产业创造出上亿的直接、间接就业机会和65%左右的地方本级财政收入,以及决定着30%-40%的GDP的实现(包含乘数效应的影响)。
第二,从稳定财富价值和恢复大众信心角度,需要房地产业继续发挥提振作用。从财富积累看,许多国家房地产价值占该国总财富的一半左右或更高。英国曾有一项调查估计,房地产价值占该国总财富的比率高达73.2%。在中国,从家庭来看,房地产价值大约占家庭财富的7成左右。
第三,只要经济存在波动,就需要实施宏观调控,而房地产业则是调控的重要着力点。房地产业是资本密集型产业,且通过前向、后向和侧向关联,建立起绵长、复杂、立体化的产业链网络,对GDP增长、就业和财政收入的影响显著。
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近日住房城乡建设部、财政部近日联合印发通知,部署各地加快落实增量政策措施要求,进一步做好城中村改造工作,推动符合条件的项目尽快启动实施。按照通知要求,城中村改造政策支持范围从最初的35个超大特大城市和城区常住人口300万以上的大城市,进一步扩大到近300个地级及以上城市。
通知明确,地级城市资金能平衡、征收补偿方案成熟的项目,均可纳入政策支持范围。这些城市符合条件的城中村改造项目均可以获得政策支持:纳入地方政府专项债券支持范围,开发性、政策性金融机构提供城中村改造专项借款,适用有关税费优惠政策,鼓励商业银行按照市场化、法治化原则提供城中村改造贷款等,确保项目顺利推进。
在推进城中村改造货币化安置方面,通知强调,各地要结合当地房地产市场形势,统筹考虑商品房的存量和增量,从实际出发,稳妥推进城中村改造货币化安置,城市危旧房改造可参照执行。据介绍,通过货币化安置等方式实施城中村改造,能够更好地满足群众自主选择房型、区位等需求,缩短群众在外过渡时间,让群众尽早住上新房;对城市来讲,可以消除安全隐患,改善居住环境,完善城市功能;同时,在当前房地产市场供求关系发生重大变化的情况下,也有利于消化存量商品房。
我国城市发展已经进入了城市更新的重要时期,由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重,由外延粗放式发展向内涵集约式发展转变。城中村改造是城市更新的重要内容。
附:300个支持城中村改造的城市名单
4个直辖市:北京、上海、天津、重庆
河北省:11个,石家庄市、唐山市、秦皇岛市、邯郸市、邢台市、保定市、张家口市、承德市、沧州市、廊坊市、衡水市
山西省:11个,太原市、大同市、阳泉市、长治市、晋城市、朔州市、晋中市、运城市、忻州市、临汾市、吕梁市
内蒙古自治区:9个,呼和浩特市、包头市、乌海市、赤峰市、通辽市、鄂尔多斯市、呼伦贝尔市、巴彦淖尔市、乌兰察布市
辽宁省:14个,沈阳市、大连市、鞍山市、抚顺市、本溪市、丹东市、锦州市、营口市、阜新市、辽阳市、盘锦市、铁岭市、朝阳市、葫芦岛市
吉林省:8个,长春市、吉林市、四平市、辽源市、通化市、白山市、松原市、白城市
黑龙江省:12个,哈尔滨市、齐齐哈尔市、鸡西市、鹤岗市、双鸭山市、大庆市、伊春市、佳木斯市、七台河市、牡丹江市、黑河市、绥化市
江苏省:13个,南京市、无锡市、徐州市、常州市、苏州市、南通市、连云港市、淮安市、盐城市、扬州市、镇江市、泰州市、宿迁市
浙江省:11个,杭州市、宁波市、温州市、嘉兴市、湖州市、绍兴市、金华市、衢州市、舟山市、台州市、丽水市
安徽省:16个,合肥市、芜湖市、蚌埠市、淮南市、马鞍山市、淮北市、铜陵市、安庆市、黄山市、阜阳市、宿州市、滁州市、六安市、宣城市、池州市、亳州市
福建省:9个,福州市、厦门市、莆田市、三明市、泉州市、漳州市、南平市、龙岩市、宁德市
江西省:11个,南昌市、景德镇市、萍乡市、九江市、抚州市、鹰潭市、赣州市、吉安市、宜春市、新余市、上饶市
山东省:16个,济南市、青岛市、淄博市、枣庄市、东营市、烟台市、潍坊市、济宁市、泰安市、威海市、日照市、临沂市、德州市、聊城市、滨州市、菏泽市
河南省:17个,郑州市、开封市、洛阳市、平顶山市、安阳市、鹤壁市、新乡市、焦作市、濮阳市、许昌市、漯河市、三门峡市、南阳市、商丘市、信阳市、周口市、驻马店市
湖北省:12个,武汉市、黄石市、十堰市、宜昌市、襄阳市、鄂州市、荆门市、孝感市、荆州市、黄冈市、咸宁市、随州市
湖南省:13个,长沙市、株洲市、湘潭市、衡阳市、邵阳市、岳阳市、常德市、张家界市、益阳市、郴州市、永州市、怀化市、娄底市
广东省:21个,广州市、韶关市、深圳市、珠海市、汕头市、佛山市、江门市、湛江市、茂名市、肇庆市、惠州市、梅州市、汕尾市、河源市、阳江市、清远市、东莞市、中山市、潮州市、揭阳市、云浮市
广西壮族自治区:14个,南宁市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市、防城港市、钦州市、贵港市、玉林市、百色市、贺州市、河池市、来宾市、崇左市
海南省:4个,海口市、三亚市、三沙市、儋州市
四川省:18个,成都市、自贡市、攀枝花市、泸州市、德阳市、绵阳市、广元市、遂宁市、内江市、乐山市、南充市、眉山市、宜宾市、广安市、达州市、雅安市、巴中市、资阳市
贵州省:6个,贵阳市、六盘水市、遵义市、安顺市、毕节市、铜仁市
云南省:8个,昆明市、曲靖市、玉溪市、保山市、昭通市、丽江市、普洱市、临沧市
西藏自治区:6个,拉萨市、日喀则市、昌都市、林芝市、山南市、那曲市
陕西省:10个,西安市、铜川市、宝鸡市、咸阳市、渭南市、延安市、汉中市、榆林市、安康市、商洛市
甘肃省:12个,兰州市、嘉峪关市、金昌市、白银市、天水市、武威市、张掖市、平凉市、酒泉市、庆阳市、定西市、陇南市
青海省:2个,西宁市、海东市
宁夏回族自治区:5个,银川市、石嘴山市、吴忠市、固原市、中卫市
新疆维吾尔自治区:4个,乌鲁木齐市、克拉玛依市、吐鲁番市、哈密市
更多内容请参考:
https://www.mohurd.gov.cn/xinwen/gzdt/202411/20241120_780930.html
三、发改委:前10月共审批核准固定资产投资项目97个,总投资9160亿元;我国的整体城镇化率还有很大提升空间;国资委:目前最紧迫的是向前瞻性战略性新兴产业集中
2024年11月19日上午,国家发展改革委举行11月份新闻发布会。国家发展改革委政策研究室副主任、委新闻发言人李超通报相关情况以及回答记者问题。主要包括以下重点:
1—10月,我委共审批核准固定资产投资项目97个,总投资9160亿元,其中审批63个、核准34个,主要集中在高技术、能源、交通运输等行业。
展望2025年,我国经济发展的有利条件和支撑因素依然较多。从发展动力看,党的二十届三中全会部署的300多项重大改革举措正在加快落地,进一步全面深化改革开放,将持续激发全社会内生动力和创新活力;创新驱动发展战略正在深入实施,实体经济与数字经济、先进制造业与现代服务业正在融合发展,培育新质生产力将形成更多新的增长点,持续推动新旧动能加快转换。从市场空间看,我国超大规模市场优势明显,还有巨大的市场需求有待释放。以新型城镇化建设为例,我国的整体城镇化率还有很大提升空间,据测算,城镇化率每提高一个百分点,可以拉动万亿规模的新增投资需求和2000多亿的消费需求。此外,节能降碳改造等领域也存在巨大的有效投资需求。数字、绿色等新型消费业态,以及养老、托育等“一老一小”服务消费需求仍然旺盛,产业链堵点卡点有望进一步打通,这些都将不断催生新供给、创造新需求。从政策支撑看,明年是“十四五”规划收官之年,一系列重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目正在全面落地见效......
推动大规模设备更新和消费品以旧换新,也就是“两新”工作开展以来,国家发展改革委加强统筹协调,截至目前,已经推动各方面出台实施细则近300项,持续发挥超长期特别国债资金引导带动作用,努力以“两新”政策激发品质新生活、产业新动能、市场新活力。关于“两新”政策下一步安排,一方面,我们将开展加力支持“两新”政策效果评估,总结延续好的经验做法;另一方面,我们将研究提出未来继续加大支持力度、扩大支持范围的政策举措,待履行相关程序后适时公开发布,持续以“两新”政策推动群众受益、企业获利、经济向好。
营造良好发展环境需要持续不懈的努力,我们在持续跟踪民营经济发展中的挑战和问题,愿意认真听取民营企业的心声,将继续会同有关方面采取更多务实举措,更大力度支持民营企业参与国家重大项目建设,完善民营企业融资支持政策制度,积极营造关心支持民营经济发展的社会氛围;同时,继续充分发挥多层次与民营企业常态化沟通交流机制作用,帮助解决发展中的问题,努力让民营企业有感有得,不断促进民营经济发展壮大。
下一步,国家发展改革委将加强工作统筹,建立碳排放统计核算工作协调机制,指导各地出台碳排放核算工作指引和方法指南,推动有关部门抓好任务落实,尽早构建形成系统完备的碳排放统计核算体系。
11月15日,第10万列中欧班列装载着电子产品、家用电器、汽车零配件、日用百货等多种货物,从重庆团结村站开出,驶向德国杜伊斯堡。10万列只是开端,未来中欧班列将越跑越好。下一步,国家发展改革委将会同国铁集团等部门单位,深入推进中欧班列高效运输、安全治理、多元通道、创新发展“四大体系”建设,加快拓展国际合作网络,积极参与跨里海国际运输走廊建设,继续办好中欧班列国际合作论坛,着力构建“通道+枢纽+网络”运行格局,打造产运贸一体化发展模式,推动中欧班列安全、稳定、高质量发展。
2024年11月19日至20日,国务院国资委党委举办理论学习中心组集体学习会暨厅局级干部研修班。大家一致认为,要统筹当期效益和长远发展,推动中央企业始终处于健康可持续发展轨道上。要推动中央企业穿越经济周期,支持企业开启增长的“第二曲线”,加强新领域新赛道出资人政策供给,健全精准化、长周期的考核评价体系和政策支持体系,探索更加有效的尽职免责机制,引导企业树立正确的发展观,实现更多依靠创新驱动的内生型增长......要完善国有经济布局优化和结构调整机制,推动中央企业加快构建现代化产业体系。要谋划好国资央企“十五五”规划,把行业研究透、家底理清楚,科学严谨、能够落地。要更加有效推进国有资本“三个集中”,目前最紧迫的是要向前瞻性战略性新兴产业集中,在维护国家国防安全、粮食安全、能源安全等方面发挥战略安全兜底作用,深入推进战略性、专业化重组。要打造适应创新发展要求的产业投融资体系,建立市场化运作的科创孵化平台。
四、商务部关于印发《支持苏州工业园区深化开放创新综合试验的若干措施》的通知;工信部:引导光伏企业减少单纯扩大产能的光伏制造项目,新建和改扩建光伏制造项目最低资本金比例为30%
2024年11月21日,经国务院同意,商务部关于印发《支持苏州工业园区深化开放创新综合试验的若干措施》(以下简称《若干措施》),重点提到以下几个方面。
(一)推进重点领域深化改革扩大开放。鼓励中国(江苏)自由贸易试验区(以下简称自贸试验区)苏州片区内符合资质的医疗机构按相关规定开展免疫细胞、干细胞和基因治疗等生物医药前沿领域临床研究,支持按相关规定开展研究者发起的临床研究。鼓励江苏省、苏州市进一步优化有利于苏州工业园区医疗装备创新发展的政策环境,在研究推动医疗机构支持创新型医疗设备采购应用、迭代升级等方面先行先试。
(三)提升全球资源配置能力。支持苏州工业园区打造国内领先的总部经济集聚区,鼓励跨国公司设立研发中心、销售中心、分拨中心等功能机构。支持苏州工业园区依法合规开展金融改革先行探索。鼓励境内外银行、证券、保险等金融机构按照审慎监管原则在苏州工业园区布局。支持符合条件的金融机构在苏州工业园区发起设立理财子公司。深化本外币一体化资金池试点,提升资金池效能,提高跨国企业集团跨境收付便利度。支持符合条件的项目发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)。支持短期入境游客移动支付服务升级扩面。
(四)全面深化中新合作。对标《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)和《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)等国际高标准经贸规则,支持苏州工业园区与新加坡开展数字经济合作,在跨境数据流动、商业和贸易便利化等方面先行先试。推进中新绿色数码港、中新生命科学园、中新昆承湖园区等合作项目建设。支持苏州工业园区与新加坡有关机构合作共建中新苏州医学中心。
(七)促进金融支持科技创新。鼓励发展创业投资,支持和引导民间资本以市场化方式参与发起设立与科技创新企业生命周期相衔接、与科技创新融资相匹配的私募股权创投基金。依法合规发展与创投类企业发展周期、风险特征、资金需求相匹配的金融产品。在风险可控前提下,鼓励金融机构完善适应科技型企业特点的信贷产品,支持企业创新发展。探索利用数字技术优化信贷审批模型。引导保险机构依法合规进行科技保险产品、模式、服务等方面的探索。
(十)打造以生物医药为代表的战略性新兴产业集群。做大做强苏州生物医药国家战略性新兴产业集群核心承载区、生物医药及高端医疗器械国家先进制造业集群、生物药品制品制造国家创新型产业集群、纳米新材料国家先进制造业集群及国家创新型产业集群。
(十一)推动新一代信息技术和装备制造产业高端化、智能化、绿色化发展。支持苏州工业园区创建国家“5G+工业互联网”融合应用先导区和中国软件名园。坚持软硬协同,顺应开源发展趋势,鼓励技术软件和工业软件企业协调创新发展。鼓励国家大基金以市场化方式积极支持苏州工业园区相关项目。加强数字基础设施建设,适度超前布局网络、算力,鼓励以云服务方式整合智算算力资源。鼓励人工智能企业和工业企业深度协作,统筹布局通用大模型和垂直大模型,探索典型应用场景。高水平建设碳达峰试点园区。推进分布式发电市场化交易试点项目建设,积极布局分布式光伏,鼓励企业参与绿电绿证交易。推动企业基于依法披露的环境信息开展环境、社会和治理(ESG)评价。
(十三)提升城市规划建设水平。允许苏州工业园区在符合国土空间规划且有利于提升社会公共服务、创新经济形态、完善城市功能环境、丰富人文体验的前提下,对已开发建设的经营性用地需调整用地性质、容积率、建筑高度等的,在完成可行性研究后,可按程序调整规划条件,如涉及修改详细规划的,应按法定程序办理相关手续。推动苏淀沪城际铁路接入虹桥综合交通枢纽并与上海机场联络线贯通运营。支持苏州工业园区稳步推进城市轨道交通建设。
(十四)创新管理体制机制。......支持苏州工业园区根据发展需要和国土空间规划适时扩区。统筹用好超长期特别国债、地方政府债券等政府债券,支持园区符合条件的重大项目建设。
江苏省要加大相关领域放权和协调支持力度,鼓励苏州工业园区大胆试、大胆闯,推动各项改革任务取得实效,并加强安全评估和风险防范。
更多内容请参考:
https://www.mofcom.gov.cn/zwgk/zcfb/art/2024/art_6e404fff08fe4b57ae0bd9d537a466ef.html
2024年11月20日,工业和信息化部发布公告,对《光伏制造行业规范条件》和《光伏制造行业规范公告管理暂行办法》进行了修订。引导地方依据资源禀赋和产业基础合理布局光伏制造项目,鼓励集约化、集群化发展。新建和改扩建光伏制造项目,最低资本金比例为30%。引导光伏企业减少单纯扩大产能的光伏制造项目,加强技术创新、提高产品质量、降低生产成本。
https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcjd/art/2024/art_2c28f1fbdfcd4bed93a11ecb77f4ae8c.html
五、习近平主席:我们应当把握数字化、网络化、智能化发展大势携手迈进更加美好的“数字未来”
2024年11月20日,国家主席习近平向2024年世界互联网大会乌镇峰会开幕视频致贺并指出,当前,新一轮科技革命和产业变革迅猛发展,人工智能等新技术方兴未艾,大幅提升了人类认识世界和改造世界的能力,同时也带来一系列难以预知的风险挑战。我们应当把握数字化、网络化、智能化发展大势,把创新作为第一动力、把安全作为底线要求、把普惠作为价值追求,加快推动网络空间创新发展、安全发展、普惠发展,携手迈进更加美好的“数字未来”。中国愿同世界各国一道,把握信息革命发展的历史主动,携手构建网络空间命运共同体,让互联网更好造福人民、造福世界。
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