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一、《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》发布；国务院、央行、财政部等多部门学习三中全会精神，要求“以钉钉子精神狠抓改革落实”
二、央行发布公告：一年期、五年期LPR分别下调10个基点；韩秀文：近期中国房地产市场正在出现积极变化
三、财政部：上半年全国一般公共预算收入同比下降2.8%，其中，非税收入同比增长11.7%；全国政府性基金预算支出同比下降17.6%，国有土地使用权出让收入同比下降9.2%
四、7月24日发行30年期550亿元超长期国债，将在7月底截止申报；降低超长期特别国债资金申报门槛，不再设置“项目总投资不低于1亿元”要求
一、《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》发布；国务院、央行、财政部等多部门学习三中全会精神，要求“以钉钉子精神狠抓改革落实”
2024年7月21日，《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》（以下简称“《决定》”）全文正式发布。《决定》共15个部分、60条，分三大板块，共提出300多项重要改革举措。
更多内容请参考：
https://www.gov.cn/zhengce/202407/content_6963770.htm
此外，国务院、央行、财政部等多部门学习三中全会精神，均要求“以钉钉子精神狠抓改革落实”，以下系国盛证券的相关统计：
二、央行发布公告：一年期、五年期LPR分别下调10个基点；韩秀文：近期中国房地产市场正在出现积极变化
中国人民银行发布公告，1年期和5年期以上贷款市场报价利率（LPR）均同步下降10个基点，分别降至3.35%和3.85%。
整体计算，今年以来，5年期以上LPR累计下降35个基点。此次LPR调降是对二十届三中全会“坚定不移实现全年经济社会发展目标”要求的积极响应。具体来看，LPR下降有利于进一步降低实体经济的融资成本，鼓励投资和消费，扩大有效需求；也会进一步降低房贷成本，对于保持房地产市场平稳运行会发挥积极作用。招联首席研究员董希淼认为，通过降低LPR，引导贷款实际利率下行，有助于降低经营主体融资成本，提振有效融资需求，促进经济加快恢复回升。前海开源基金首席经济学家杨德龙表示，人民银行下调逆回购利率和LPR释放出积极信号，有利于提振资本市场信心。
中共中央7月19日上午在北京举行新闻发布会，介绍和解读中共二十届三中全会精神。中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀称，近期中国房地产市场正在出现积极变化。当前房地产市场供求关系发生重大变化，市场处于调整过程。要坚持稳中求进、先立后破，用改革的办法解决前进中的问题，加快新旧发展动能转换，为高质量发展提供多元而强劲的动力支撑......要促进房地产市场平稳健康发展。要坚持消化存量和优化增量相结合，进一步落实和完善房地产新政策，切实做好保交房工作，盘活存量商品房和土地资源。下一步，要加快构建房地产发展新模式，消除过去“高负债、高周转、高杠杆”的模式弊端，建设适应人民群众新期待的“好房子”，更好满足刚性和改善性住房需求，并建立与之相适应的融资、财税、土地、销售等基础性制度。
三、财政部：上半年全国一般公共预算收入同比下降2.8%，其中，非税收入同比增长11.7%；全国政府性基金预算支出同比下降17.6%，国有土地使用权出让收入同比下降9.2%
2024年7月22日，财政部公布了2024年上半年财政收支数据。上半年，全国一般公共预算收入115913亿元，同比下降2.8%，扣除去年同期中小微企业缓税入库抬高基数、去年年中出台的减税政策翘尾减收等特殊因素影响后，可比增长1.5%左右。分中央和地方看，上半年，中央一般公共预算收入50011亿元，同比下降7.2%；地方一般公共预算本级收入65902亿元，同比增长0.9%。分税收和非税收入看，上半年，全国税收收入94080亿元，同比下降5.6%；非税收入21833亿元，同比增长11.7%。主要税收收入项目，国内消费税8834亿元，同比增长6.8%。企业所得税25384亿元，同比下降5.5%。个人所得税7358亿元，同比下降5.7%。土地和房地产相关税收中，契税2779亿元，同比下降10.9%；房产税2337亿元，同比增长20.1%；城镇土地使用税1298亿元，同比增长11%；土地增值税3074亿元，同比下降4.3%；耕地占用税840亿元，同比增长22.6%。
全国一般公共预算支出136571亿元，同比增长2%。分中央和地方看，中央一般公共预算本级支出18267亿元，同比增长9.6%；地方一般公共预算支出118304亿元，同比增长0.9%。
全国政府性基金预算收入19915亿元，同比下降15.3%。分中央和地方看，中央政府性基金预算收入2073亿元，同比增长8.4%；地方政府性基金预算本级收入17842亿元，同比下降17.4%，其中，国有土地使用权出让收入15263亿元，同比下降18.3%。全国政府性基金预算支出35599亿元，同比下降17.6%。分中央和地方看，中央政府性基金预算本级支出872亿元，同比增长16.5%；地方政府性基金预算支出34727亿元，同比下降18.2%，其中，国有土地使用权出让收入相关支出22000亿元，同比下降9.2%。
更多内容请参考：
http://gks.mof.gov.cn/tongjishuju/202407/t20240722_3939942.htm
四、7月24日发行30年期550亿元超长期国债，将在7月底截止申报；降低超长期特别国债资金申报门槛，不再设置“项目总投资不低于1亿元”要求
截止2024年7月19日，财政部已发行超长期国债3080亿元，7月24日发行30年期550亿元超长期国债。今年第三批超长期特别国债项目储备申报将在7月底截止，具体申报流程与要求各地略有不同，以当地行政主管部门通知为准。
前两批项目主要通过“自下而上”方式报审，即申报主体（主要包括地方政府和企事业单位）在国家重大建设项目库平台提出项目后，由地方发改部门会同行业主管部门进行筛选审核并逐级上报至国家发改委。第三批项目挖掘总体采用“自下而上”与“自上而下”相结合方式，除发改条线外，水利、自然资源、生态环境等多条线均在同步开展项目筛选、谋划工作。
从今年开始，我国连续几年发行超长期特别国债，专项用于“两重”建设。今年“两重”建设主要支持8大方向、17个具体投向，以及党中央、国务院部署的推动大规模设备更新和消费品以旧换新。例如，支持保障性租赁住房、养老服务网络、教育基础设施等建设；黑土地保护和高标准农田建设；污水管网新建改造、入河排污口整治及相关河湖水环境综合治理项目等。
2024年7月19日召开的中共中央新闻发布会上，中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀表示，要落实好“两新”（大规模设备更新和消费品以旧换新）、“两重”（国家重大战略实施和重点领域安全能力）决策部署，实施好大规模设备更新和消费品以旧换新政策，投入更多真金白银，加大政策支持力度，让企业和消费者获得实实在在的好处。要把长远增后劲与短期稳增长结合起来，用好超长期特别国债资金，加强国家重大战略和重点领域安全能力项目建设。
2024年7月24日，国家发展改革委、财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》（以下简称“《措施》”）的通知。《措施》表示，优化设备更新项目支持方式。安排超长期特别国债大规模设备更新专项资金加大对设备更新的支持力度。在工业、环境基础设施、交通运输、物流、教育、文旅、医疗等领域设备更新以及回收循环利用的基础上，将支持范围扩大到能源电力、老旧电梯等领域设备更新以及重点行业节能降碳和安全改造，并结合实际动态调整。统筹考虑不同领域特点，降低超长期特别国债资金申报门槛，不再设置“项目总投资不低于1亿元”要求，支持中小企业设备更新。相关项目由国家发展改革委采取投资补助等方式予以支持，简化申报审批流程，切实提高办事效率。
提高设备更新贷款财政贴息比例。发挥再贷款政策工具作用，引导金融机构支持设备更新和技术改造。对符合《关于实施设备更新贷款财政贴息政策的通知》（财金〔2024〕54号）条件经营主体的银行贷款本金，中央财政贴息从1个百分点提高到1.5个百分点，贴息期限2年，贴息总规模200亿元。
更多内容请参考：
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202407/t20240725_1391941.html
市场分析认为，下半年超长期特别国债重点方向：大规模设备更新和消费品以旧换新；灾后恢复重建和提升防汛抗旱能力；重点防洪工程；重大水利工程建设，如150项重大水利工程；灌区续建配套和现代化改造；水土流失治理和水土保持；城市排水防涝；跨流域型及省级数字孪生水利和四预能力建设；省级统筹的水文提档升级和雨水情测报三道防线；大型水库信息化管理；大型灌区改造信息化等。
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