美国的“毁台抗中”计划——“覆巢”战略|《远望》

文摘   时事   2023-07-01 20:10   台湾  

本文刊载于《远望》2022年7-9月号(总406-408期),原文Broken Nest:Deterring China from Invading Taiwan(〈“覆巢”战略:吓阻中国侵/台的方案〉刊载于美国陆军战争学院期刊 Parameters《参数》2021年冬季号

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编按:今(2022)年8月2日,美国众议院议长南西.裴洛西(Nancy Pelosi)率团在中国人民解放军“八一建军节”后“无惧中国恫吓”窜访台湾,将台湾在国际媒体中的关注度推向1996年台海危机后的新高点。裴洛西落地不久,美国《华盛顿邮报》刊出题为〈为什么我正率领国会代表团到台湾?〉的裴氏署名文章1。该文赤裸地鼓吹“台美友好”、炒作台美互动,并声称面对“中国军队‘可能正准备一场武统台湾的突发事件’”,“美国国会代表团访问应被视为明确的声明,即:在他们(按:指台湾人)捍卫自身与自由时,美国会与民主伙伴台湾站在一起”,“当中/共持续威胁台湾与民主本身时,我们不能袖手旁观。”尽管裴氏所言尽显美国干预他国内政的横行霸道丑陋面目,但台湾人认同错乱、仇/中亲美,反将裴洛西窜台视为“重大外交突破”,并热烈欢迎“国际友人”到访。裴氏窜台以后,美国国会议员访台人数大幅提升,截至9月下旬共计4个代表团,19位国会议员访台。岛内舆论普遍将这一系列访台行程解读为:台湾是美国在太平洋地区不可或缺的民主伙伴,台美之间真挚的情谊及美国对“抗/中/保台”的支持坚定不移,不因北京的文攻武吓有所动摇。


1. Nancy Pelosi. “Why I’m leading a congressional delegation to Taiwan,” The Washington Post;  https://www.washingtonpost.com/opinions/2022/08/02/nancy-pelosi-taiwan-visit-op-ed/


促使台民深信“台美友好”的另一个依据是由美国两党联合提出,并由美国参议院外交委员会于2022年9月14日通过,被称为自1979年《台湾关系法》后美国对台政策“最全面的调整”的《台湾政策法》(Taiwan Policy Act of 2022)草案。该法案的关键条文集中在军事领域,体现美国对台湾为“抵抗侵略、保家卫/国”备战的支持,如美国将在未来5年提供近65亿美元的无偿军事援助款,并称台湾为“北约以外的重要盟友”(Major Non-NATO Ally,简称MNNA)。更甚者,美众议院于同月28日另推一《台湾政策法案》版本,重新加入参议院从最初版本中删除的敏感条文,如“美国在台协会”更名“美国代表处”且处长任命流程比照大使;“台湾驻纽约台北经济文化办事处”更名“台湾代表处”。换言之,根据众院版《台湾政策法案》,美国驻台外事职务级别将提高为具官方色彩的大使级,台美关系跃升为只隔一层薄纸的“特殊国与国关系”。

然而,美国如此大动作地在政治上提升台湾地位,在军事上加强台湾武装,究竟意欲何为?美国高呼“台美友好”、鼓动“抗/中/保台”,真是为了保护“重要盟友”吗?对此,美国空军大学军事专业教育远程教学研究院战略与安全研究系主任杰瑞德∙麦金尼(Jared McKinney)和科罗拉多州立大学政治系副教授彼得∙哈里斯(Peter Harris)在美国陆军战争学院的学术期刊《参数》(Parameters,2021年冬季号)上发表〈“覆巢”战略:吓阻中国/侵/台的方案〉(Broken Nest:Deterring China from Invading Taiwan)2论文,已向我们揭示美国积极“友台”的真实意图。


2.Jared M. McKinney & Peter Harris. 2021. “Broken Nest: Deterring China from Invading Taiwan.” Parameters 51(4): 23–36.


所谓的“覆巢”战略,是一种以“毁台”(至少毁灭台湾半导体产业)来威胁“提高中国统一代价”的对华威慑战略。基于此,该战略的目的只能是“以(毁)台制中”,而不是“友台”或“保台”。诚如麦金尼与哈里斯所言:美国面对的挑战在于如何让中国决策者确定这样的威胁是“可信的”(credible)。为使中国领导人相信“解放台湾”代价高昂、得不偿失,进而打消念头、接受现状,美国必须确保中国领导人相信一旦“入/侵”台湾,必然得不偿失。为此,美国需要尽快做足两项“毁台”准备工作:第一,提升台民对“全民防卫”的支持度,全力实现“台岛豪猪化”3;第二,对摧毁台湾半导体产业做出明目张胆、精细缜密的规划。于是,美国不仅应积极指挥台湾当局推进“全民防卫”,并不断给台民灌服“台美友好”的迷汤,使之糊里糊涂地准备打一场“抗/中/保台”的“国土保卫战”。同时,麦氏与哈氏还认为美国应“研拟一套不完全依赖台湾人进行威慑的惩罚性威慑战略”,假如台湾人裹足不前、临阵退却,不愿为美国利益充当人肉炸弹,或者美国对华威慑失效,北京不计代价执意收复台湾,那么美国必然会在非常时刻执行“不完全依赖台湾人”的“毁台”备案,亲手摧毁台湾的半导体产业。总之,台海局势越混乱,两岸内战越血腥,于美国就越有利。


3.参见陈真,〈台湾“全民皆兵”只是为美国当砲灰〉,《远望》2022年4-6 月号合刊。


在“覆巢”战略思维的指导下,美国正引领台湾走上手足相残、自掘坟墓的绝路,而痴信“一边/一/国”、“台美友好”的台湾老百姓不仅无法决定自己的生死,连死期和死法都只能任由美国操纵。可以想见,若是台湾服从美国指示,坚持以焦土政策“捍卫台湾、抵抗/中/国”,台岛必将历经一次战火浩劫;而若是台湾放弃抵抗、宣布投降呢?那就等着美国主动出手,摧毁台湾关键产业。美国以邻为壑、毁台抗中的狠毒用心,昭然若揭,但是认知错乱、仇中亲美的台民却仍执迷不悟,不知大难将至。本刊特全文翻译、刊载麦金尼与哈里斯这篇凸显美国狼子野心之文,期望台民悬崖勒马,回头是岸。

译文中粗体字词系原文既有,画底线字句则是编者所加,标志出尤能凸显美国“以台制中”图谋的内容。为了帮助读者理解文意,编者按上下文以[]增补说明,其他不予以更动。


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方略,〈美国的“毁台抗中”计划——“覆巢”战略〉.pdf


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