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编按：4月26日，第23届联合国原住民问题常设论坛（United Nations Permanent
Forum on Indigenous Issues，简称UNPFII）于纽约联合国总部闭幕。会议期间，琉球民族独立综合研究学会（ACSILs）共同代表大城Alexyss于18日的闭门会议上发言，谴责美日“此刻还在琉球持续双重殖民统治”及其践踏“自决”（Self-Determination）和“自由的、事先的、知情的同意”（Free, Prior and Informed
Consent，简称FPIC）等《联合国原住民族权利宣言》所确立的原则。事实上，不仅日本常驻联合国代表团多年来漠视琉球民族提出会商的合理要求，从未予以回应；上（3）月28日，自民党18名议员甚至在冲绳县议会中联名提出“要求联合国撤回承认琉球人为原住民族的劝告书”之决议。即便日本大阪高等法院于去（2023）年9月22日做出的判决里，早已正式承认“本案上诉人为冲绳地区的原住民——琉球民族”，以及“冲绳在昭和初期曾受到日本帝国的殖民统治”等两项事实，日本政府仍然我行我素。
此次大城Alexyss在联合国总部的发言，首次援引了具有法律约束力的日本法院判决，不但证实了琉球民族长期以来的去殖民化要求为合理正当，同时也凸显了美日迄今一贯地蛮横霸道。
2024年4月16日，琉球民族综合研究学会（ACSILs）共同代表大城Alexyss，于联合国原住民问题常设论坛上谴责美日“双重殖民统治”的发言视频。2024年4月18日ACSILs于联合国发表的声明
大家好！首先，我要向所有的各位表示感谢，感谢你们将为我们这些迄今仍不被相关“中央政府”承认的原住民族而抗争。
2023年9月22日，日本大阪高等法院做出了两项涉及琉球民族而具有里程碑意义的事实认定。第一是该法院判定：日本帝国对琉球王国（现在被称为“冲绳”）进行了殖民统治。该高等法院作出的第二项事实认定是：琉球诸民族事实上是一个原住民族群体。数十年来，琉球人不断地提出上述主张，如今终于第一次有一个日本法院正式确认了这两项事实。我们必须了解：大阪高等法院的判决具有法律约束力，并且日本政府应该予以遵守；然而，日本常驻联合国代表团对于我们要求在此论坛中与我们会商，再度不予回应。
大阪高等法院的判决也意味着，日本政府长期以来持续坚称琉球民族不是原住民族，乃是错误的。此外，我们还要强调：该法院判定“琉球王国遭到日本入侵，并于1879年被其强行吞并”。而正因为日本持续推行的帝国主义以及它与美国的勾结，我们的琉球群岛上现在有32个美军基地，同时也有日本自卫队基地，总计约占了我们群岛陆地面积的20%。根据大阪高等法院的判决，日本政府应该立即承认（琉球民族享有）《联合国原住民族权利宣言》（UNDRIP）中规定的所有权利，包括该宣言第30条规定之权利1，因而日本和美国政府应当立即终止他们此刻还在琉球持续的双重殖民统治。
1.《联合国原住民族权利宣言》（UNDRIP）第30条限制在原住民族地区进行军事活动，其规定如下：其一，不得在原住民族的土地或领土上进行军事活动，除非是基于相关公共利益有理由这样做，或经有关的原住民族自由同意，或应其要求这样做。（Military activities shall
not take place in the lands or territories of indigenous peoples, unless
justified by a relevant public interest or otherwise freely agreed with or
requested by the indigenous peoples concerned.）其二，各国在使用原住民族的土地或领土进行军事活动前，应通过适当程序，特别是通过其代表机构，与有关的原住民族进行有效协商。（States shall undertake
effective consultations with the indigenous peoples concerned, through
appropriate procedures and in particular through their representative
institutions, prior to using their lands or territories for military
activities.
然而，2023年12月，也就是距大阪高院判决不到4个月，福冈高等法院的那霸分院却下令冲绳正式选出的县知事，接受日本政府强加给他的边野古大浦湾新美军基地设计变更案。这是日本法院第一次发出这种命令。上个月，同样是日本法院驳回了冲绳县知事的上诉。2
2.2021年11月，冲绳防卫局基于边野古新基地建设中的大浦湾区域地基松软问题，需要在海底打入71,000根钢管固定地基，为此向冲绳县政府提出设计变更案，遭到知事玉城丹尼驳回；2022-2023年，国土交通省多次下达“纠正指示”，被玉城丹尼拒绝，并暂时中断了边野古新基地建设工程；2023年10月，国土交通大臣向福冈高等法院那霸分院提起“代执行”诉讼，强制要求冲绳县政府通过设计变更案；12月20日，那霸分院要求冲绳县政府于25日前通过设计变更案，冲绳县政府向日本最高法院提出上诉，却遭到驳回；12月28日，国土交通大臣根据法院判决启动“代执行”程序，替代冲绳县知事通过边野古新基地填海造陆的设计变更案；2024年1月12日，冲绳县防卫局重启大浦湾地区的地基改良工程，预计历时9年完工。虽然今年这个论坛的主题是“自决”，但在琉球群岛，特别是在我们反对美军基地这个问题上，不论是（原住民族的）“自决”原则还是“自由的、事先的、知情的同意”原则3，都被日本不断践踏。从1997年以来，琉球人举行了3次公投，每次都以超过70%的比例反对建设美军新基地。然而，边野古大浦湾的新基地建设仍在继续。我们要求日本政府尊重我们的自决权，尊重我们根本不同意新基地建设的事实，更别提日本违反“自由的、事先的、知情的同意”原则了。日本政府并应立即停止基地建设，以符合《联合国原住民族权利宣言》第30条的规定。
3.即“Free, Prior and Informed
Consent”，简称FPIC，这是《联合国原住民族权利宣言》的条文中四次提到的原则性规定。按照联合国人权高级专员办事处（Office of the United Nations
High Commissioner for Human Rights，简称OHCHR或“人权高专办”）的解释：“自由”意味着原住民族没有受到胁迫、恐吓或操纵；“事先”意味着在任何授权或者开始活动之前留出足够时间征求同意，并对原住民协商／共识进程所需要的时间表现出尊重；“知情”意味着向原住民族提供各方面的信息，包括任何拟议项目或活动的性质、规模、进度、可逆转性和范围；项目的目的及其持续时间；受影响的地点和区域；可能造成的经济、社会、文化和环境影响的初步评估，包括潜在风险；可能参与项目实施的人员；以及开展项目可能需要的程序。（参见https://www.ohchr.org/zh/indigenous-peoples/consultation-and-free-prior-and-informed-consent-fpic）
最后，我们再次要求联合国原住民问题常设论坛，能促使日本常驻代表团在我们于此地参会时跟我们会商。过去4年来，我们屡屡在这个论坛期间提出上述要求，但是我们所遇见的唯一日本“代表”，只有大堂里的日本卡通角色凯蒂猫（Hello Kitty）塑像。
谢谢你们！
2024年4月18日，大城Alexyss于第23届联合国原住民问题常设论坛（UNPFII）上，援引日本大阪高等法院的判决，指出：“琉球诸民族事实上是一个原住民族群体”，“日本帝国对琉球王国进行了殖民统治”。
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