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低空专家解读eVTOL六城试点

财富 2024-11-18 22:16 广东

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概要（文末有彩蛋）

1、低空经济试点城市及政策背景

中央空管委计划在六个城市进行eVTOL试点，但目前该消息的真实性尚未得到确认。重庆作为试点城市之一，其低空经济发展受到地势和政府支持力度的限制，因此该消息的来源值得怀疑。国家空管委在低空经济中的影响力巨大，尤其在基础设施建设和航空器管理方面，具有重要的决策权。

空军在11月5日的新闻发布会上表示，将大力支持四川、海南、湖南、安徽、江西和深圳的无人机城市飞行试点。这一表态具有重要意义，因为这是空军首次明确支持低空经济的发展，可能对未来政策和市场产生深远影响。

2、空域管理与审批挑战

目前空域申请主要通过民航局的UOM系统和空军批文两条渠道进行，但近年来审批难度增加。空域管理权主要掌握在空军手中，地方政府在实施过程中需要依赖空军的审批。空军的支持对于低空经济的发展至关重要。

空域管理改革试点已进行四年，但进展缓慢。若未来能将600米以下空域授权给地方政府，将显著促进低空经济的发展。地方政府可能通过交通运输部下属的低空专班负责空域审批，这一变化将有助于简化审批流程。

3、低空经济试点的商业模式与挑战

各地试点项目的推进面临商业模式不清晰的问题，政府补贴和国有企业支持是主要推动力。试点项目需要政府或国企承担部分成本，地方政府的财政能力和支持力度对试点成败至关重要。

eVTOL企业面临高昂的设备成本和不确定的市场需求，地方政府通常通过提供基础设施支持来吸引企业。eVTOL企业在资本市场上寻求融资，以应对市场挑战和实现扩展。

4、物流领域的低空经济应用

固定翼飞行器在物流领域的应用前景被看好。企业如白金航线和腾盾等在环保型固定翼飞行器的市场和商业模式上具有潜力，尤其在长距离物流场景中。

Q&A

Q：中央空管委在低空经济中的角色和影响力如何？

A：中央空管委在中国低空经济中具有举足轻重的影响力。其权力涉及基础设施建设和航空器管理，所有通航机场和民航局的建设都需要经过空管委的审批。因此，空管委在低空领域的规划备受关注。

Q：关于eVTOL六城试点的消息来源是否可靠？

A：目前关于eVTOL六城试点的消息主要来源于昆山论坛上一个协会专家的发言。尽管该消息在行业内引起了一定关注，但尚未得到可靠的官方确认。重庆作为试点城市之一，其地势和政府动作使得消息的来源值得质疑。此外，行业内的知名企业和市场负责人也未收到可靠的消息来源。

Q：为什么空军对低空经济的发展支持具有重要意义？

A：空军的支持具有重要意义，因为这是空军首次明确表示将大力支持低空经济的发展。相比其他部门或协会的表态，空军的支持更具分量和影响力。选定的试点城市如四川、海南、湖南、安徽、江西和深圳，具备一定的产业基础和政策支持，有利于低空经济的发展。

Q：当前低空空域审批面临哪些问题？

A：低空空域审批面临的主要问题是审批难度大。空域申请分为民航局的UOM系统和空军批文两种渠道。近年来，空军批文的获取难度逐渐增加。审批权主要掌握在空军手中，而民航局的系统后台审批由各地空军空管站负责。此外，跨空管站的飞行审批难度更大，尤其是在不同城市间的空域协调上。

Q：空军在低空空域管理中的角色是什么？

A：空军在低空空域管理中扮演着核心角色，实质上掌握着空域的审批权。尽管空管委是一个权力很大的指导部门，但在具体实施过程中，仍需依赖地方空军的执行。因此，空军的态度和政策对低空经济的发展至关重要。

Q：低空经济的顶层机构设置目前处于什么阶段？

A：目前，低空经济的顶层政策确实存在，各地也设立了相关的专班或管理机构，通常由各个局单位抽调人员组成临时小组，负责低空经济的管理和产业扶持。然而，这些机构的设置目前主要集中在政府层面。下一步，顶层规划可能会设立相关机构，但目前尚未在军队层面看到实质性的支持动作。

Q：空军在低空经济发展中的作用如何？

A：空军的表态在低空经济发展中举足轻重。虽然地方政府高层与空军有过会晤，探讨低空空域管理划分问题，但实际操作中，像湖南这样的试点省份并未感受到低空空域审批和放行的便利性。这表明，空域资源的重新分配存在较大阻力，军队的支持动作尚未切实显现。

Q：六城试点行动是否可能成为地方经济推进的重要抓手？

A：目前，各地都在推进试点相关内容，但试点的推进是一个漫长过程。许多新闻和商业模式尚未跑通，试点需要政府或地方国有企业、央企的资金支持。试点行动能否成为地方经济推进的重要抓手，取决于政府和企业的投入能力。

Q：深圳低空经济试点的财政支持情况如何？

A：深圳的试点项目基础投入约为4000到5000万，但地方补贴目前未兑现，2025年预算仅约400万，占总投入的10%。虽然深圳财政状况较好，但补贴比例是否能提高仍需观察。

Q：不同项目的补贴比例为何存在差异？

A：补贴差异主要在于项目的性质和商业化程度。顺丰、美团等商业化明显的项目补贴比例较高，而基础设施建设多由国有企业或央企承担，民营企业则依赖政府订单或资本市场融资。经济环境不佳时，民营企业的政策补贴较低，需通过融资维持运营。

Q：中央空管委的试点文件对航线和区域规划有何影响？

A：目前低空发展的航线规划更多依赖于民营企业和相关运营单位的现有航线，而不是顶层设计。企业的力量在低空发展中走在政府监管和设计的前面，地方政府在规划时会征求企业意见。

Q：空域申请是否仍需政府批准？

A：空域管理上，政府不再是主导力量。成型的运营企业，如美团和顺丰，通常有专人与空军相关人员沟通。企业负责空域申请，政府的批准不再是主要障碍。

Q：600米以下空域授权给地方政府是否是趋势？

A：这是一个大的趋势，也是从业者希望实现的目标。然而，空域管理改革试点已有四年，但尚无显著成果。若600米以下空域授权给地方政府，将对产业有重大推动作用。

Q：地方政府如何落实空域管理？

A：地方政府通常通过交通运输部下属的低空专班来落实空域管理。低空专班由交通运输局牵头，抽调工信等职能部门人员，负责低空经济发展。

Q：eVTOL的商用实用性如何？

A：目前，eVTOL的商业模式尚不明确，买单者稀少，更多是签署战略框架协议，实际成交不确定。eVTOL的起飞难度较大，价格高昂，地方政府购买意愿有限，多通过提供厂房和办公空间支持企业扩展。

Q：珠海航展上低空领域有何新动态？

A：珠海航展上，国家展出的内容较多，企业端主要是之前试飞的内容，未有特别新的发布。

Q：物流领域的应用前景如何？

A：物流领域特别是长距离物流应用前景被看好。环保型固定翼飞行器，如白金航线和腾盾等企业的产品，未来市场和商业模式更为可观。

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