党的二十届三中全会在《决定》中,提出“完善社会治安整体防控体系”,这对于推进国家安全体系和能力现代化,切实保障国家长久治安具有重大现实意义。
整体是指整个集体或整个事物的全部,也就是说完善社会治安防控体系,已从过去局部、个体转变成现在全部、整体了。
从全国各地的情况来看,完善社会治安整体防控体系还很不平衡、很不充分,任重而道远,特别是9月19日,在湖南省长沙市天心区城南西路1号小区发生的刘某杰被害惨案,生前系女厅官,令社会震惊,作为省会城市的小区竟然会在光天化日之下出现三人坠楼,既极为罕见,又不得不给人们留下种种猜疑和想象空间,好在长沙警方及时发布警情通报,使案件真相大白于天下。
但这起恶性案件,也暴露出小区安防上的漏洞与问题,近年来,在小区被害的不仅有刘某杰,还有周春梅、王佳佳法官,反思和剖析小区安防上的漏洞与问题很有必要,从长沙警方的警情通报中,可以看出小区安防上的漏洞与问题主要有:
首先,小区的整体安防意识非常薄弱,保安人员的思想极度放松,对进入小区的外来人员完全失控,从而使两名犯罪嫌疑人先后两次进入小区,其中第一次进入小区踩点,活动时间长达9个半小时。
其次,小区内的监控形同虚设,长沙警方通报案件初步查明的情况,除了有的是询问目击证人外,不少是通过调阅监控录像查清的,说明小区内是安装监控的,但监控室的值班保安人员肯定没有到位,或者到位了,没有履行巡查视频职责,也就不可能发现小区内两名犯罪嫌疑人的踪迹。
再次,小区内的住宅楼是高层建筑,被害的刘某杰住在13幢,早上7点前后两名犯罪嫌疑人就在13楼楼梯间蹲守,两名犯罪嫌疑人之所以如此顺利到达13楼,说明楼下单元门没有设置门禁系统,或者虽然设置门禁系统,但门没关住,导致两名犯罪嫌疑人进入畅通无阻。
总而言之,小区安防上的漏洞与问题,是这起案件发生的一个重要因素,长沙警方在警情通报中讲到,经调查,未发现刘某杰及其家人与两名犯罪嫌疑人在案发前有交集,这表明两名犯罪嫌疑人是随机作案,如果小区安防落实,防范严密,这场悲剧也许就可能避免。
因此,完善社会治安整体防控体系,必须注重小区安防落实,我认为应努力达到:
第一、把小区安防落实放在完善社会治安整体防控体系首位,从基础抓起,从小区防起,因为小区安防既连着百姓,又连着社区,只有小区安防落实,不出事,才能换来社区平安,整个社会平安。
第二、增强小区的整体安防意识,提高对当下社会治安现状的认知,虽然刑事犯罪结构发生了很大变化,但在经济下行的大环境下,保安人员更要居安思危,强化风险,恪尽职守,做到思想不松,要求不降,责任不减,真正成为守护业主安全的第一防线,
第三、要在当地警方的指导下,加大对小区的安防投入,物业与业主委员会要达成共识,心往一处想,劲往一处使,人防、物防、技防一体化推进,在人防方面:加强常态巡逻;在物防方面:完善安防设施;在技防方面:升级人脸识别。通过深化“三防”,使小区安防得到新的提升,创建名符其实的平安小区。