我国公安机关现行的110接处警,绝大多数警情都是属地派出所处置,只有极少数警情由辖区巡特警处置,当然,遇到重大警情会叠加共同处置,平时出警“亮相”最多的是派出所警察,2024年7月11日大连渔人码头发生一起停车被锁纠纷,出警的两位就是老虎滩沿海派出所警察。
令人遗憾的是两位警察在处警过程中因言语不规范,未能正确履行职责,已被停止执行职务,并将依纪依规作出相应处理,这充分说明公安机关治警森严,民众有反映,警方有回应,同时,也给所有110警察上了一课,用身边的事教育身边的人,往往会收到意想不到的效果。
我有位曾经同事、110警察与我探讨一个课题,就是怎么做,才是110警察该有的样子。
我觉得这个课题问得好,也正是我思考的课题,我以处置一起纠纷警情为例,假设我是110警察该怎么做,把处置纠纷警情整个过程推演一遍,我认为这就是110警察该有的样子,也是民众心目中所期待的,概括起来是“六字诀”:
一、快,就是出警快
这既是110警察正确履职的前提,也是快速反应的要求,要达到出警快,必须坚持做到“12358”,即1分钟接警、2分钟出警、3分钟联系报警人、5分钟作相关准备,8分钟到达现场(指城市或城区)。
二、好,就是形象好
110警察不仅是公安机关对外“窗口”,而且代表整个公安警察队伍,形象和精气神特别重要,凡出警的110警察必须注重两件事:一是按要求着装,严格警容风纪,展现最佳气质。二是按规定携带个人单警装备,佩戴执法记录仪,使执法记录仪发挥其取证与保护作用。
三、正,就是言行正
言行反映110警察的警务素养与专业能力,应一身正气,处置纠纷警情,首先要态度平和,放平姿态,使人感到容易沟通。其次要语言规范,善于倾听,让人把话说清楚。再次要保持警姿,专注双方,牢牢控制事态发展。
四、全,就是调查全
处置纠纷警情,110警察不能当“甩手掌柜”、做旁观者,到达现场后,要迅速“唱主角”,展开调查,了解情况,围绕全字,既要听报警人的一面之词,也要听另一方的申辩陈述,目的是把引起纠纷的原因和矛盾搞清楚弄明白。
五、公,就是断事公
110警察是正义的化身,公平的使者,平安的保护神,这是群众的赞誉,也是职业的神圣,110警察在处置纠纷警情中,一定要不忘初心,牢记使命,公心当头,主持公道,真正断事公、是非明、责任清,把“一碗水”端平。
六、服,就是化解服
110警察在做好“五字”文章的基础上,最后要把落脚点放在纠纷化解上,追求的价值目标是政治效果、法律效果、社会效果的高度统一,不仅要善于做“娘舅”, 把双方叫到一起进行沟通调解,而且要柔情执法,多管齐下,化纠纷为言和,只有双方对110警察工作心服口服了,才能给处置纠纷警情划上圆满句号。
结语:“六字诀”是从公安机关角度对110警察该有的样子作出“画像”,确实应该这样去做,但110警察也是人,人无完人,从理论上讲起来容易做起来难,尤其在阳光执法的大环境下,执法难度和复杂性日趋增大,民众也要对110警察多给予理解、包容和支持,让110警察减少压力,轻装上阵,把握“六字诀”,重塑新形象。