退休警察是个广义的概念，本文是指2014年10月1日机关事业单位养老保险制度改革以后退休的警察，因为之前退休的警察警衔津贴是保留的，之后退休的警察警衔津贴就降到了最低，由于“保留退休警察警衔津贴”，既是专业性问题，又是实操性问题，所以，仅靠期待、期盼是不可能落实落地的，而是要从理论上先弄清楚一些问题，为上层决策者建言献策，才能把不可能变成现实，在此，对“保留退休警察警衔津贴”若干问题作一探讨。
探讨一：认识问题
“保留退休警察警衔津贴”，关键词是保留，而不是提高，也就是说原来已在享受，只不过采取“打折”方式继续保留下来，不仅不会给国家和地方财政造成压力，而且延续了政策，体现了警察“高于地方、略低于军队”的原则，至于警察退休了就是百姓，退休金应该与百姓相同的说法，这是对警察职业认识上的误区，警察既是特殊职业，又是奉献职业，更牺牲职业，国家之所以给予警察崇高的政治和物质待遇，就是国家安危，公安系于一半，现在良好的社会治安环境是他们用生命、鲜血、汗水换来的，有的警察虽然生命保住了，但负伤残疾；有的警察虽然没有倒在岗位上，但落下了一身疾病；更有的警察退休没几年就走了，退休警察待遇高于地方，这不仅是贯彻落实中央要求，也是符合国际惯例的。
探讨二：政策问题
上世纪90年代初，警察实行警衔制后，国家就出台政策规定，凡被授予警衔的警察，满一定工作限年在警察岗位退休的，警衔津贴可根据工作年限，按比例计入退休金，后来调整为按90%、85%、80%三档比例计入退休金，这一政策一直执行到2014年9月30日终止。自2014年10月1日起，警察退休金实行基本养老金和职业年金，基本养老金又分成基础养老金、过渡性养老金、个人账户养老金三块，警察警衔津贴政策就不明确了，退休警察只有拿到退休待遇审核表时，才知道自己警衔津贴保留了多少，普遍很低，难免流露出一些牢骚怪话，这主要是政策不透明造成的，应公开政策，增加透明度，只要改得合情合理合法，退休警察也是会接受的，反之，完善原来的政策，也不失为改革的良策。
探讨三：标准问题
自上世纪90年代以来，警察的警衔津贴先后调整过多次，2016年是最后一次调整，警衔津贴有了大幅度提升，标准为：总警监2250，副总警监2000，一级警监1800，二级警监1600，三级警监1400，一级警督1250，二级警督1100，三级警督960，一级警司860，二级警司760，三级警司660，一级警员610，二级警员560。如果退休警察根据这个标准，按90%、85%、80%比例“打折”，那才是合理的，既与原来的政策相衔接，又暖警惠警，深得警心。
探讨四：年金问题
职业年金是2014年10月1日机关事业单位养老保险制度改革后，出现的新养老金模式，它类似于香港的公务员公积金，但也不完全相同，按照行家的说法是个人缴费与政府缴费共同承担，到法定年龄退休时，同时享受基本养老金和职业年金，职业年金是一种补充养老保障制度，不能与“保留退休警察警衔津贴”混为一体，而现在退休警察发放的职业年金中就包含了少量警衔津贴，以一位41年工龄、二级高级警长、三级警监警衔的警察为例，他于2022年10月退休，基本养老金中警衔津贴为129.5元，职业年金中警衔津贴为118.02元，把警衔律贴纳入职业年金中显然不妥，警衔津贴应该纳入基本养老金中。
总结语：通过对“保留退休警察警衔津贴”若干问题的探讨，无论对认识问题、政策问题，还是标准问题、年金问题的认知都会进一步提升，理论上的共识决定方法上的对头，相信只要紧紧依靠公安部党委、人社部门和人大代表，通过正常途径反映，通过一定程序建议，结合《人民警察法》修订，“保留退休警察警衔津贴”问题一定会摆到重要议事日程。
