派出所自公安机关设立至今已有70多年历史，对社会治安的防范管理，历来是它的主责主业。
由于改革开放以来，我国刑事犯罪一直持续增长，80年代严打之后，派出所成了打击的重要力量，从此，派出所具有双重职能，既打又防，甚至以打为主，结果大大削弱社会治安的防范管理。
1997年，公安部实行“两项改革”，建立责任区刑侦中队，将刑侦与派出所分离，使派出所回到社会治安的防范管理上来，但因考核评价体系等原因，派出所又长期陷入打防并重之中，导致基层基础工作日趋弱化，因此，2022年，公安部再次明确派出所主防的职能定位。
从2023年起，公安部实施《加强新时代公安派出所工作三年行动计划》，应该说，这是派出所转变主防职能的最佳契机，但现在一年多时间过去了，从派出所反映的实际情况看，打的任务仍然很重，考核指标数依旧未变，主防意识普遍不強，能力不足，出现了打不胜打、防不胜防的局面。
在当下经济通缩的大环境下，各地散发性的命案和伤害案件频发，盗窃等传统侵财型案件有反弹迹象，公安机关应注重提升派出所的主防能力，真正在更高水平上实现基础牢、出事少、治安好、党和人民满意的工作目标。
如何提升派出所的主防能力？我认为必须做到以下几点：
第一、树牢一个理念。
就是树牢派出所主防的理念，主防不是领导拍脑袋拍出来的，而是派出所本身职责决定的，主防是以防范管理为主，并不是完全不要打，打是最好的防，所队协同承担有限的打击任务是必要的，但主防的理念必须树牢，并形成思想共识与行动自觉。
第二、明确一张清单
就是明确办理刑事案件的负面清单，过去对派出所办理刑事案件也有规定，但过于笼统，容易混淆，这也是派出所打击任务越来越重的主要原因，现在公安部已选择16个市县公安机关在试点，确定了216个罪名的负面清单，凡在负面清单内的刑事案件，派出所不再办理，这个试点如能成功在全国推行，就意味着派出所对刑事案件办理，实行清单式管理，让模糊不清的打击这块变得更加明了、具体、易操作。
第三、强化一项标准
就是强化社区警务的工作标准，派出所主防主要靠社区警察，过去社区警务工作虽有五大职责，但没有细化标准，弹性较大，做与不做、做多与做少一个样，如果任其继续下去，势必造成主防不到位，要改变这一现状，必须强化工作标准，2024年公安部已以“一号文件”印发了《社区警务工作规范（试行）》，进一步统一基础工作干什么、怎么干、干到什么程度，这个《规范》，共梳理出工作标准128项，既是社区警察开展社区警务的基本准则，也是派出所主防的重要内容，只要公安机关认真抓好《规范》贯彻落实，建好基础管控平台，派出所主防能力必将得到新的提升。
